XX镇2022农村改厕工作方案.docx

XX镇2022年农村改厕工作方案为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示、批示精神，认真落实省农业农村厅关于农村改厕工作部署，进一步推动以整村推进为主导的农村厕所革命，科学指导农村户厕建设与管理，提高改厕质量，实现厕所粪污无害化处理和资源化利用，特制定本方案。一、目标任务按照农村三格式户厕建设技术规范（GB/T38836-2020）要求，因地制宜推广24公分墙体和12公分墙体两种模式砖砌式三格化粪池，具体改厕模式由各村（社区）根据地方群众意愿自主选择。全年计划完成农村户用厕所改造不低于240座。二、奖补标准对农村户改厕实行以奖代补，农户自筹600元/户，余款由镇财政支付。中央下达的整村推进奖补资金将按照2022年度各村（社区）完成“厕所革命”整村推进的农户数量，经镇级财政统筹后拨付到各村（社区）并按规定使用。三、实施方式农村改厕要按照规范的程序进行建设，由党组织领办合作社负责施工，建设过程中要确保“一户一档”资料真实齐全，建成后要进行编号，同时完成信息系统录入，相关具体工作由各村（社区）统一组织、具体实施并组织初验，初验结束后，以村（社区）为单位申请镇级验收。并报市级验收，市级验收通过后，奖补资金由财政部门拨付到村（社区）账户，由所在村（社区）打卡到户或经改厕户同意（以三方协议为依据）打卡至施工方。四、重点任务（一）扎实开展摸排整改工作。认真开展农村问题改厕“回头看”工作。通过入户走访方式，做到村不落户、户不落项。做到谁排查、谁签字、谁负责。对排查发现存在问题厕所，及时制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、时限要求等。建立整改台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。对小问题且不影响正常使用的，在排查中做到立行立改。对以PE塑料桶模式建设的2018-2019年改厕户，存在桶体严重破损等导致不能用的，且群众有需求的，可纳入本年度改厕计划，亦可根据实际情况逐年逐步予以改造。（二）全面完成改厕任务。各村（社区）要在广泛征求群众意见的基础上，根据我镇2022年农村改厕方案。明确工作目标、改厕模式、项目监管、后续管护和粪污资源化利用等。积极推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的改厕模式、技术和产品。建设中按照农村三格式户厕建设技术规范（GB/T38836-2020）要求实施改厕工作，主推豉砌式三格化粪池+双盖板模式，砖砌式三格化粪池可单户建设也可联户建设。重点推进以美丽乡村中心村和整村推进改厕工作，散户群众按照“愿改尽改”原则进行推进。鼓励各村（社区）按程序统一招标或由村级集体经济合作社领办建设。加强对村管理人员、施工人员和维护人员技术培训，规范统一施工图纸，为提高改厕质量，原则上一律由专业队伍建设，群众自建不予验收。村负责施工管理及质量监督，逐户建立改厕档案，实行“一户一档”，及时统计上报改厕信息，录入省改厕信息平台。平台录入结束时间为2022年11月30日，逾期一律不予申报验收，不予发放奖补资金。加大有关使用厕所知识的普及，让农民会用、会修、会掏。（三）全面实施改厕整村推进。要充分认识农村改厕“整村推进”的重要性，结合实际，认真组织实施。各村（社区）要按照本地实际，优先选择靠近主干道的自然村、美丽乡村中心村、卫生厕所普及率较高的行政村和村两委干部力量强的行政村有序推进。要进一步规范使用农村改厕整村推进奖补资金,统筹推进厕所的维护和资源化利用，确保整村推进农户卫生厕所普及率达到85%以上标准和长效管护机制基本建立健全。今年我镇整村推进的村有XX社区、XX村和XX村。（四）完善建设管护运行机制。各村（社区）要积极培育社会化、专业化的服务组织，统筹推进本区域厕具管护维修、粪污无害化处理工作，逐步建立健全管护长效机制。同步推进厕所粪污治理，统筹推进农村厕所粪污治理和农村生活污水治理，因地制宜推进分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，实行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合，鼓励联户、联村、村镇一体治理。积极推动厕所粪污资源化利用，鼓励各地探索粪污肥料化技术模式。五、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视农村改厕工作，将其作为当前提升农村人居环境的重点工作，摆上重要工作日程，建立协调推动机制，明确责任，强化措施，统筹安排人员、财力，加强督导，确保目标任务落到实处。（二）明确责任分工。镇改厕办负责做好改厕工作的业务指导，抓好首厕验收制度的落实，监督检查，进行绩效评价。各村（社区）是农村改厕工作责任主体，负责组织实施农村改厕和做好宣传引导工作，确保按期保质保量完成工作任务，并报上级部门组织验收。（三）落实经费保障。市农业农村局协调相关部门建立健全后续管理资金保障机制，保障改厕管护机制落实及日常工作正常开展。各镇要建立健全项目资金使用规章制度，加强财政资金管理，规范资金使用的环节和流程，及时掌握资金管理使用情况。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，积极配合有关部门做好审计等工作。（四）强化督促指导。农村改厕工作列入镇政府目标管理绩效考核，镇改厕办对各村（社区）实行首厕验收制，没履行首厕验收的一律不得推广。镇改厕办适时对改厕工作进行调度，建立通报督促机制。建立群众监督机制，通过各种形式，接受群众和社会监督。（五）注重宣传引导。利用群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，及时报道农村改厕工作的进展情况和经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，营造农村改厕工作的良好氛围。