2024年加快油茶产业发展方案.docx

2024年加快油茶产业发展方案为贯彻落实中央、自治区关于发展油茶产业的决策部署，深入实施加快油茶产业发展三年行动方案（20232025年）赋予我县的建设任务，扎实推进2024年度全县油茶产业发展各项工作，推动油茶产业高质量发展，结合资源县实际，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记关发展油茶产业重要指示精神、习近平总书记对重大方略要求和对的重要指示精神，推进实施加快油茶产业发展三年行动计划，紧紧围绕全年油茶生产任务目标，着力扩大种植规模，加快推进低产林改造，促进产业延链、补链、强链，提升茶油供应能力，保障全年任务顺利完成，推动油茶产业高质量发展。二、主要目标2024年完成自治区下达的油茶新造林任务8000亩、低产林改造500亩任务（任务分配详见附件）。三、重点任务（一）全力推进油茶新造林。各乡（镇）要以春季造林为重点，提前谋划，抢抓时机，加快进度，力争6月底前完成全年新造林计划任务的80喘以上。要加强油茶产业发展政策宣传，调动群众造林积极性。要以500亩以上示范园与20亩以上示范点相结合，建设油茶高产高效示范基地，大力推广应用水肥一体化、铺盖地膜、机械除草施肥等新技术、新设备。推广油茶与其他树种混交或与林下中药材套种的“油茶+N”复合经营模式，拓展油茶造林空间。（二）加快实施低产林改造。坚持因林施策、分类改造原则，通过品种改良、密度调整、合理修剪、垦复施肥等方式，将油茶低产林改造为高产林。打造油茶低产林改造示范基地，通过“小片多点分散”示范模式，带动群众实施低产林改造积极性。坚持应改尽改，鼓励整合林地资源，支持通过专业化托管服务或成立专业化合作社，对零星分散的老油茶林实施低产林改造。低产林改造后平均亩产茶油应达到25公斤以上。（三）提高经营管理水平。县林业局和各乡（镇）林业工作站要加强技术服务，推广油茶丰产栽培技术，指导群众做好整形修剪、树体管理、科学施肥、病虫害防治、保花保果、适时采收等工作。通过“小片多点分散”示范模式，推广标准化种植、精准化施肥技术，推动油茶种植从粗放管理向“园艺化”管理转变，确保高产稳产。推广机械化除草、施肥以及水肥一体化，提高生产效率，减少用工压力。积极推广“油茶+N”复合经营模式，大力发展林下种养，实现“以耕代抚、以短养长”，提高油茶种植的比较效益，调动群众积极性。对连片面枳500亩以上规模的重点油茶基地，县林业局和各乡（镇）林业工作站有关负责人要挂点包保，做好管理和技术服务。（四）保障良种壮苗供应。严格落实油茶种苗管理各项制度，严格执行种苗采购和供应“三个百分之百”（IO05良种、100%大杯苗和100%花果苗）标准要求。加强油茶种苗质量监管，组织开展执法检查，维护油茶种苗市场秩序，确保全部使用2年生以上良种大苗。（五）强化科技创新推广。县林业局要把油茶作为林业科技推广培训重点内容，创新培训形式，加大培训力度，扩大培训范围。认真执行油茶造林技术规程油茶丰产栽培技术简明方案（第一版）“油茶+N”复合经营技术指南（试行）等技术文件，推广油茶高产高效栽培技术。建立由科研院所、产业协会、企业技术人员和专业合作组织组成的县级油茶推广技术服务体系，为经营者提供全方位服务指导。（六）积极开拓油茶市场。县林业局要联合县农业农村局、县供销联社等部门，利用现有农产品收储、销售体系及冷链物流设施设备，建立油茶果（籽）交易市场，配套完善茶果脱壳、筛选、烘干等设备，推进油茶果（籽）分级销售体系建设，做好油茶果（籽）收储服务，确保茶果（籽）采收加工销售渠道通畅。开发油茶地理标志产品，挖掘地理标志产品市场价值。组织企业参加国内外有关展会活动，加大油茶产品宣传力度。四、保障措施（一）加强组织领导。各乡（镇）人民政府和县林业局要提高政治站位，将油茶生产作为一项硬性任务，切实加强组织领导，充分利用林长制工作机制，统筹调配各种资源，全力确保完成2024年油茶生产任务。要逐级签订责任状，压实工作责任，层层传导压力，将油茶生产任务落实到乡（镇）、村屯。（二）做好用地保障。县林业局要坚决落实自治区三年行动方案中优先支持油茶种植用地政策，保障油茶造林用地。要用好用足国家政策，充分利用低产低效经济林园地，火烧迹地，松材线虫病疫区采伐迹地，公益林调整用地，森林防火隔离带等种植油茶。鼓励开展“油茶+N”复合经营，拓展油茶造林空间。对经营主体依法采伐其他林木种植油茶的，林业主管部门要优先安排采伐指标。（三）落实补助政策。按照自治区三年行动方案要求，落实油茶生产补助政策。支持适度规模化发展，鼓励对零星种植地块通过土地流转或成立合作社等形式申报项目补助。统筹乡村振兴产业发展、本级财政等资金支持油茶产业。对油茶新造林，按投入约3000元/亩测算，自治区按100o元/亩给予补助，分2年兑现到位；县本级通过乡村振兴产业发展、本级财政投入等统筹安排资金按500元/亩给予补助，分2年兑现到位，不足部分由种植户贷款或自筹解决。油茶低产林抚育改造、截干更新按投入约800元/亩测算，自治区按600元/亩给予补助，分2年兑现到位，不足部分由种植户贷款或自筹解决。以上补助项目要求相对集中连片（实施地块间水平距离1公里范围内）20亩以上。落实国家储备林贷款项目发展油茶产业要求，大力推进油茶政策性保险工作，扩大承保面积，探索“油茶收入保险+贷款”等金融工具联动，防范自然灾害和市场波动双重风险。（四）强化服务指导。持续开展油茶技术服务指导工作，深入基层开展政策宣讲、工作督查和技术服务，不断总结推广典型经验，协调解决油茶生产遇到的问题。充分利用科技特派员制度，加强油茶技术服务，将油茶技术作为各级林业科技推广培训重点内容，着力培养县、乡、村三级油茶专业技术人才队伍。（五）加强进度调度。推行油茶造林精细化管理，油茶新造林和低产林改造任务实行落地上图管理。加强油茶生产调度，在油茶生产主要季节16月、1112月，实行油茶生产进度半月报，并将油茶新造林完成情况纳入乡（镇）级林长制考核。对油茶生产工作推进不力、进度缓慢的单位，适时进行约谈。附件：资源县2024年油茶新造林和低产林改造任务分配表附件资源县2024年油茶新造林和低产林改造任务分配表单位:亩单位油茶新造林低产林改造1600012000140001500200120030070004000合计8000500