xx镇创建国家级卫生镇工作实施方案.docx
XX镇创建国家级卫生镇工作实施方案为加快城镇化进程，提升我镇综合形象，加快新农村建设步伐,切实改善农村环境卫生面貌，促进全镇社会、经济大发展，确保“创建国家级卫生镇”的各项任务落到实处，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平关于健康的论述“人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”“没有全面健康就没有全面小康”为指导，围绕创建国家级卫生镇的目标，坚持以人为本、环保为民，切实解决我镇环境“三乱”和农村“脏、乱、差”问题，建立健全环境卫生长效管理机制，彻底改善农村环境卫生面貌，努力改善居民生活与生产环境，为全面建成小康社会提供环境安全保障。二、总体要求坚持“镇为龙头、村为关键、户为基础”的创建形式，遵循“先净化后美化、先中心后边远、先适用后美观、先地面后地上、先卫生后文明、先治理后管理”的“六先六后”工作步骤，达到有环境卫生基础设施（垃圾箱、公厕、垃圾中转站）、有专业的环卫保洁队伍（村有保洁员、镇有保洁队）、有行之有效的长效管理制度、有考核奖惩机制、有专项经费作保障；道路两侧、村前屋后、河里、桥边、绿地无暴露垃圾、无散养家畜家禽、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱画的“五有五无”要求，确保通过国家级卫生镇验收。三、目标任务创建国家级卫生镇。四、实施步骤第一阶段：整治阶段（20XX年2月1日至4月30日）。加大宣传力度，利用各种宣传形式，提升广大居民卫生意识和健康意识，提高知晓率，调动全民参与的积极性，发动全民参与动手创卫。对照国家级卫生镇标准逐项进行任务分解，全面实施各项硬件设施建设和全面整治重点、难点的具体落实，逐步完善基础条件，基本达到国家级卫生镇标准。该阶段同时做好创卫申报，全面启动各项创建工作。第二阶段：巩固阶段（20XX年5月1日至20xx年5月31日）。对照国家级卫生镇、卫生村标准做好自查、复查，找出差距，对存在的问题和难点、重点逐一梳理，认真全面落实整治措施，巩固整治成果。第三阶段：迎检冲刺阶段（20XX年6月1日6月30日）。镇国家级卫生镇创建工作小组及成员单位对创建目标任务完成情况和达标项目，认真自查自纠，查漏补缺，迎接考核验收。我镇创卫工作存在的突出的问题，逐项整改落实，做好迎检的各项工作，确保检查验收工作万无一失，全面达标，争取一次性通过申报国卫的市级暗访和技术评估。每半个月召开部署会，各具体负责人汇报分析整治情况。五、主要措施（一）高度重视，加强领导。（二）明确责任，突出重点。镇政府将投入资金，为创卫工作提供必要的经费保障。重点抓好公厕修缮保洁、生活垃圾无害化处理、农村污水处理设施建设、道路修补、绿化美化、垃圾处理、健康教育、灭除四害及农贸市场改造等工作。要按照镇里统一部署，结合实际,将创建卫生户、村、镇与“环境整治”工作、社会主义新农村建设、文明创建、美丽城镇等工作有机结合，各工作小组和各村（居）应根据实际情况制定分阶段的创建规划和方案，列出工作目标，排出日程表，落实具体的工作措施，将本小组和本地区的卫生创建工作任务具体落实到人，使卫生创建活动更具有针对性、广泛性、实效性。要按照“环境整治”的要求，着重抓好主次干道交通秩序、改水改厕、垃圾处理、污水处理等卫生基础设施建设；要建立和完善清扫保洁、垃圾清运、禽畜管理、“四害”防控等卫生管理制度；开展周五大扫除、每月两次环境卫生检查，爱国卫生月、卫生村（单位、组、户）评选、健康知识宣传等活动，积极发动群众开展环境卫生大整治，在攻坚克难、破解顽疾上求突破，持续巩固省、市级卫生村。（三）加强宣传，营造氛围。做好层层宣传发动工作，通过召开有广泛群众参与的动员大会，宣传当前环境卫生的现状和危害，宣传创卫的做法和好处，倡导文明健康的生活方式，动员群众积极参与。同时，要利用镇村卫生院、图书室、板报橱窗等宣传阵地，采取动员大会、微信、电视、标语、宣传资料、参观学习、文艺活动等群众喜闻乐见的形式进行广泛深入宣传，营造浓厚氛围，引导群众自觉投身到创卫工作中去，讲卫生、革陋习，讲文明、树新风，养成良好的卫生习惯和文明健康的生活方式，增强卫生意识，提高健康水平。镇宣传办要加大对卫生创建工作的宣传力度，开辟宣传专栏，及时报道反映各村（居）卫生创建动态，推广先进典型，对行动迟缓、工作不力、效果不好的要予以曝光。（四）部门配合，齐抓共管。镇政府要根据卫生创建标准，加强协调，统筹安排，有计划、有组织地开展各级各类的卫生创建工作。城建办要加强城镇功能配套，城镇基础设施建设，完善道路、公厕、管网等公共服务设施；市政城管大队要加强垃圾处理、污水处理、场镇市场秩序的监管；爱卫办、农办、食安办要加强食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生的监督管理，镇中心医院要积极预防和控制各类传染病的流行，开展除害防病和健康教育的技术指导；派出所、综治办要加大非法营运车辆、城镇车辆乱停乱放的整治力度；应急办要做好市场规范化管理，各学校要加强学生的健康教育工作。（五）建立目标考核机制。卫生创建工作纳入全镇目标考核内容,实行“月查、季评、年考核”，由镇人大、纪委等部门组成创建督查组，每月至少暗访1次，暗访情况在全镇通报。每季度至少检查1次，每年1次考核汇总。每半月由镇长主持召开卫生创建点评会，对存在的主要问题进行点评，相关责任（村居）的联系领导和负责人要对辖区存在的问题作出说明，提出整改时限和整改办法，并在会后3个工作日内以书面形式向爱卫办报送整改落实方案，整改任务完成后将整改落实情况及时报镇爱卫办，镇党委政府对在卫生创建工作中成绩突出的给予表扬奖励。卫生户由所在村根据标准检查考核。对未按期完成创建任务的村和工作小组，在全镇通报批评，凡是卫生创建不达标的村和工作小组，相关责任人和单位与年终绩效考核进行挂钩，取消年终评先资格。
