2023年翼城县煤炭增产保供实施方案.docx

2023年翼城县煤炭增产保供实施方案为深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府以及县委、县政府决策部署，进一步加快我县煤炭先进产能释放，切实承担起我县煤炭生产供应保障责任，根据2023年临汾市煤炭增产保供实施方案要求，结合我县煤炭生产建设实际，制定本方案。一'总体要求（一）工作目标全面统筹安全生产和增产保供，在稳定现有煤炭产量基础上，持续挖潜增产，加快核增产能转化为实际产量，加快煤矿建设项目进度。一是力争全县年度规上原块产量达到520万吨以上，发挥煤炭经济“压舱石”作用。二是除省属煤炭集团煤矿外，原煤日产量达到0.25万吨以上，年度原煤产量达到92万吨以上，坚决完成煤炭增产保供任务。（二）.基本原则坚持统筹兼顾。及时准确贯彻落实疫情防控最新政策措施,加快推动平稳转段，为职工健康上岗、安全生产创造条件确保全市煤炭增产保供持续稳定。坚持分类施策。针对核增产能块矿、技术改造煤矿等实际，坚持“一矿一策”，加快手续办理，促进煤矿依法合规释放产能。坚持着眼长远。加强各类资源配置、手续办理，加快新建接续项目核准，为持续、稳定能源供应奠定基础、提供保障。坚持安全保供。坚持“保安全就是保供应”理念，落实''三管三必须“，排查治理事故隐患，防范化解重大风险，坚决守住安全生产底线，把住增产保供的主动权。二、推进举措（一）稳定现有煤炭产量基础。科学优化采掘部署、推进采掘智能改造、强化劳动生产组织、合理安排设备检修、统筹产运销衔接，促进矿井稳产达产。在节假日和重大活动期间保持煤矿正常生产，严禁因个别煤矿出现事故“一刀切”区域性停产。在确保安全的前提下，生产矿井产能充分释放，煤炭产量稳定在合理水平。（县能源局、县应急管理局按职责分别负责）（二）加快各类煤矿建设项目施工。强化建设资金、设备、材料和施工人员保障，优化施工组织设计，科学组织施工，在确保安全的前提下，加快完成上河煤业增加开采9号煤层项目、东沟煤业9+10号煤开采项目建设，尽快实现产能与产量相匹配。（县能源局、县自然资源局、临汾市生态环境局翼城分局、县应急管理局、县行政审批服务管理局按职责分别负责）（三）强化煤烫产量监测统计。进一步提升源头数据的及时性、准确性，各相关部门要健全完善煤炭产量统计工作制度，明确工作职责和工作流程，加强监督检查，确保数据真实、准确，要督导指导有关企业严格按照国家统计局能源统计报表制度报送原煤产量数据，同时加强数据审核，发现异常数据和较大波动要及时分析核实，累计数据要根据企业实际生产情况及时修正，并提供印证资料，切实做到依法依规、应统尽统。（县能源局、县统计局按职责分别负责）（四）加快各类资源配置。推进首旺煤业接续配置周边空白、夹缝或边角资源；推动华泓煤业相邻煤炭资源接替，改善矿井接续紧张生产布局受限局面，提升煤炭资源效能。（县自然资源局牵头，县发展和改革局、县能源局、市生态环境局翼城县分局、县行政审批服务管理局配合）（五）加快推进煤矿绿色智能高效开采.将人工智能、5G等新技术与传统采矿技术深度融合，重点围绕煤矿智能化采掘工作面等建设，加快上河智能化采掘工作面建设。鼓励煤矿企业应用绿色开采工艺和技术，重点推进1个（华泓煤业）无煤柱开采试点建设，切实提高煤矿安全保障水平和资源回收率。（县能源局、县应急管理局按职责分别负责）（六）加快煤矿各项手跳办理。加强协调配合、对接沟通,统筹推进产能核增煤矿、减量重组煤矿煤矿手续办理，做好采矿许可证变更、环境影响评价、安全生产许可证变更等工作，确保有潜力产能充分释放。1、加快青洼煤业产能核增手续办理。充分抓住国家产能核增政策窗口期，加强沟通协调，尽快完成安全生产许可证变更及环评手续办理。（县应急管理局、临汾市生态环境局翼城分局、县行政审批服务管理局、县能源局按职责办理）2、加快石丘煤业减量重组煤矿采矿许可证变更手续办理。（县自然资源局牵头，县能源局配合）三、保障措施（一）加强组织领导。进一步加强对疫情防控、保通保畅等工作的组织领导，确保煤炭增产保供工作有序推进。县煤炭增产保供和产能新增工作专班参照市级工作专班进行调整，增加县交通运输局、县卫生健康和体育局、县统计局等单位。（二）压实保供责任。将年度煤炭产量目标任务层层分解到各企业，签订煤炭安全保供责任书，压实煤炭增产保供主体责任。各企业要进一步细化目标任务，明确工作举措，强化目标考核确保完成全年目标任务。（县能源局牵头，各相关煤矿主体企业配合）（三）强化调度监测。合理分解月度计划，切实加强煤炭生产的调度监测，做到日调度、日分析、日汇报，紧盯薄弱环节，及时解决煤炭生产中的难点、堵点问题，确保日产量稳定在合理区间，以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。（县能源局、县统计局按职责分别负责）（四）筑牢安全底线。牢固树立安全保供的理念，把安全措施和增产保供措施同安排、同落实、同检查，及时消除重大隐患风险，提升煤矿安全管控能力和保障能力。进一步压实煤矿企业安全生产主体责任，保证安全投入，加快推进煤矿智能化建设改造不断提高煤矿安全生产保障能力和水平。（县应急管理局、县能源局、各煤矿主体企业按职责分别负责）