城市管理违法建设专项整治方案.docx

XX市XX年度城市管理违法建设专项整治方案为落实市委市政府违建整治工作要求，有效遏制违法建设的发生，进一步巩固违法建设治理成果，提升城市品质，改善人居发展环境，按照我市城市管理工作总体部署，结合我市各县区实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实市委、市政府关于违建整治工作的部署和要求，坚持整治与管理并举，做到管理先行、严控源头、减少存量、控制增量；加大专项整治力度，进一步净化城市空间，提升城市品质，为营造和谐有序的城市发展环境提供坚实保障；通过完善制度、加强合作，坚决依法拆除各类违法建筑，巩固防控成效，实现常抓不懈的良好局面。二、目标任务以城市建城区为重点，按照“市统筹、区为主，依法依规、实事求是”的原则，重点拆除城市道路两侧、景区、文物保护单位、城市主要交通节点周边及影响公共安全的违法建设，坚决遏制新增违法建设，基本消除违法建设存量。主要目标是：完成各区上报台账任务；完成XX年涉及违法建设的信访件及交督办件；及时拆除各区XX年新发生的违法建设。三、整治范围我市建成区范围内违法建设。市区建成区范围：东至XX路，西到XX大街，南至XX国道，北到XX大道；各县的整治范围主要在县城建成区和各乡镇政府所在地。四、工作措施（一）整合执法力量，建立联动机制。各区要树立“一盘棋”思想，组织本辖区综合执法、资源规划、住建、社区办事处等部门建立联合整治机制，密切协同，形成合力。（二）认真核查统计，坚持分类整治。根据各区摸底排查违建情况，通过日常巡视、现场核查、群众举报等途径,对数据核实确认，根据违建类型等要素进行分类造册，建立台账。坚持分类整治，对违法建筑分阶段、分区域制定整治方案和时间进度表。（三）实行台账管理，确保行动落实。各区要按照市违法建设专项整治工作方案制定本辖区本单位实施方案，建立工作台账，明确责任单位和责任人，实行台账销号，确保按照时间节点完成拆除任务。属于整治重点范围内的违法建筑要予以拆除，新建的违法建筑要坚决拆除。（四）定期讲评通报，落实奖惩措施。根据我市城市管理精细化管理工作要求，建立例会和通报制度，总结工作进度落实情况，安排部署下一步任务；每周上报工作动态，并根据任务完成情况对各区违法建设整治工作进行考评，并纳入我市考核结果进行全市通报。五、实施步骤（一）动员宣传（XX年X月X日至X月X日）。各区要层层动员，对违法建设排查和整治工作进行安排部署，进一步明确责任，坚持把宣传发动贯穿始终，推动违法建设整治工作稳步开展。（二）组织实施（XX年X月X日至X月X日）。各区各有关单位，进行全面摸底排查，摸清违法建筑名称、类型、建设时间、位置、面积、业主、原因等情况，分类统计、登记造册，建立台账，制定实施方案和拆除工作推进进度表。对疑难复杂案件，规划部门提供相关审批资料，配合进行违法建筑认定。下发整治拆除任务，采取挂账销号的方法，全面开展违法建设整治拆除工作。（三）总结巩固（XX年X月X日至X月X日）。督导各区各有关单位对存在问题进行整改，梳理汇总全市违法建设拆除工作数据资料，进行总结讲评。六、保障措施（一）统一思想，高度重视。各区各要提高政治站位，建立组织机构，制定切实可行的方案，主要领导要亲自挂帅，分管领导要专抓专管，相关部门要积极参与，精心组织，周密安排，形成合力。（二）强化责任，明确节点。违法建设专项整治行动实行党政一把手负责制，各区政府主要负责同志为具体责任人,各区政府分管领导为直接责任人。要把整治拆除任务分解到具体单位和人员，明确拆违时间节点，推动责任落实到位。（三）科学实施，有序推进。各区要科学组织拆除，拆除行动中要严格按照大气污染防治的要求，采取湿法作业，拆除后的建筑垃圾要及时清理，严控扬尘污染。资源规划部门要做好规划，确保景区周边、重点地段拆除后的城市修复工作。（四）依法行政，确保安全。按照法定程序开展整治行动，公正执法、文明办案，对重点建筑拆除前做到一案一策，制定拆除预案。要做好宣传教育引导工作，引导群众主动配合拆除违法建设，维护社会和谐稳定。各责任单位要针对建筑物的不同特点，制定安全防范预案，杜绝发生安全事故。（五）严格考核，夯实责任。市违法建设专项整治领导小组要加大违法建设整治行动的督导力度，及时通报进展落实情况，对工作力度大、拆违成效明显、推进效率高的单位，给予通报表扬，对进展缓慢、效果较差、组织不力的单位和有关领导予以通报批评。（六）加强宣传，营造声势。各区要加大对违法建设整治行动的宣传力度，充分宣传违法建设整治工作的重要意义,引导广大市民群众自觉参与和支持拆除行动。联合媒体跟踪报道违法建设整治行动的进展落实情况，及时曝光重大违法建设典型案件，为违法建设整治行动营造良好舆论氛围。