XX区建立基层消费维权工作站实施方案.docx
XX区建立基层消费维权工作站实施方案为进一步优化消费环境，切实维护消费者合法权益，有效提高消费矛盾纠纷化解效率，充分发挥消费者协会组织作用，推动消费维权服务向基层延伸，建立健全消费纠纷快速调解机制，构建消费维权社会共治格局，依据中华人民共和国消费者权益保护法、XX省消费者权益保护条例等法律法规，经区政府研究决定，在全区各乡镇（街道），依托便民服务中心（社会矛盾纠纷调处化解中心）建立消费维权工作站，并设立消费维权服务窗口，为广大消费者提供更加多元、便捷、优质、高效的消费纠纷调解服务，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想,充分发挥消费者协会组织作用，推动完善消费维权网络，消除基层消费者权益社会保护盲区，创新维权机制，拓宽维权渠道，提升维权效能，营造安全放心的消费环境，更好地服务民生改善和高质量发展。二、总体目标及指导原则（一）总体目标坚持以服务人民群众为根本宗旨，以维护消费者合法权益为根本目标，认真贯彻落实中华人民共和国消费者权益保护法、XX省消费者权益保护条例等法律法规，精心部署，狠抓落实，在11月底前，通过融合行政资源和部门职能，扎实有效推进消费维权工作站和服务窗口建设，逐步形成覆盖城乡、上下联动、反应迅速、工作规范、高效便民的消费维权网络，不断优化全区消费环境，更好地促进我区经济社会持续健康发展。（一）指导原则1.坚持政府主导、社会参与的原则。消费维权工作站和服务窗口建设在基层党委政府的组织领导下推进，形成政府总负责，市场监管部门牵头抓，有关部门协助配合的工作机制。2 .坚持整合资源、全面推进的原则。依托各乡镇（街道）便民服务中心（社会矛盾纠纷调处化解中心），整合行政资源，全面推进消费维权服务窗口建设。3 .坚持因地制宜、务求实效的原则。从实际出发，充分利用和使用好便民服务中心人力物力，务求实效，切忌搞形式主义，做表面文章，真正取信于民。三、机构设置及工作职责（一）建立健全消费维权工作站。各消费维权工作站在当地党委、政府领导和区消协业务指导下开展工作。各乡镇（街道）消费维权工作站要配齐配强站长、副站长。站长由所在乡镇（街道）的分管领导兼任，副站长由所在乡镇（街道）便民服务中心（社会矛盾纠纷调处化解中心）负责人担任，人选由所在乡镇（街道）推荐，区消协聘任，因人员变动等原因需要调整的，应及时报区消协进行备案调整，并重新聘任。（二）加强服务窗口建设。各乡镇（街道）在便民服务中心设立消费维权服务窗口，并确保窗口建设至少达到“八个一”标准，即：有一个固定的场所，并配备必要的办公设施；有一块统一样式的机构牌匾；有一名以上专兼职工作人员，并公示姓名及联系方式；有一本统一规定或印制的投诉、举报登记簿；有一块宣传栏；有一部固定的受理电话；有一台可以联接互联网的计算机；有一套受理和处理消费者投诉的工作制度，并上墙公示。服务窗口在当地消费维权工作站和市场监管部门基层所指导下开展工作。（三）工作职责1.消费维权工作站工作职责：组织开展消费维权法律法规的学习和宣传活动，为消费者提供消费信息和咨询服务；参与或配合有关行政部门组织的对商品和服务的监督检查；受理和处理消费者投诉；对消费维权服务窗口进行业务指导;收集、汇总、分析本辖区内的消费维权情况，编写消费提示；完成上级交办的其它工作任务。2.消费维权服务窗口工作职责：宣传法律法规和消费知识，解答消费者咨询；处理（和解或调解）消费者的一般性投诉；对商品和服务进行社会监督；对发现的违法经营行为线索，涉及相关监管部门的及时向辖区相关监管部门反映，由相关监管部门按照职能和程序依法处理；培养和发展义务监督员，不断壮大消费维权志愿者队伍；完成上级交办的其它工作任务。四、实施步骤消费维权工作站的建设工作已列入区政府XX”12149”民生实事清单，各乡镇（街道）要高度重视，把此项工作纳入年度工作计划中，按照稳步推进、全面实施的要求，有计划、有组织、有步骤地逐步推进。（一）组织准备阶段（6月16日一6月30日）。区市场监管局牵头组织召开各乡镇（街道）、区直有关部门工作会议，统一思想，提高认识，部署消费维权工作站建设工作。同时加强宣传工作，广泛宣传此项工作的目的和意义，提高人民群众的知晓率。（二）全面建设阶段（7月1日11月10日）。各乡镇（街道）成立辖区消费维权工作站和设立消费维权服务窗口,做到人员到位、机构健全、设施齐备、职责规范，11月10日前全部完成，并启动工作、发挥作用。（三）检查验收阶段（11月11日一11月30日）。区市场监管局、区消协对各乡镇（街道）的建设情况进行全面考核验收。考核、验收采取“一听二看三问四查”的办法进行，即：听汇报、看机构是否健全、问群众是否知晓、查运行是否规范。在考核验收的基础上，对各乡镇（街道）完成任务情况予以通报。五、工作要求（一）健全工作机制。各乡镇（街道）要把消费维权工作站建设纳入重要议事日程，建立目标责任，抓好督促落实。各相关部门要加强协调配合，建立协作机制，切实推进消费维权工作站建设。区政府将把此项工作列入对各乡镇（街道）的目标考核范围。（二）加大宣传力度。各乡镇（街道）要广泛宣传此项工作的目的、内容、意义和作用，普及消费维权知识，营造良好舆论氛围，帮助广大消费者增强维权意识和自我保护能力，监督经营者守法规范经营，提升消费维权工作站的影响力和公信力。（三）确保工作落实。各乡镇（街道）要结合实际创造性地开展工作，提供必要的经费支持，按照职责、任务和要求，狠抓工作落实，在维护消费者合法权益、夯实社会和谐稳定基础、促进经济社会持续健康发展上下功夫、求实效,真正将消费维权工作站和服务窗口打造成为政府畅通民意、倾听民声、解决问题、促进和谐、推动发展的民生平台。
