XX乡专职人民调解员管理制度实施方案.docx

XX乡专职人民调解员管理制度实施方案为全面贯彻落实党的十九大精神，主动适应新时代我国社会主要矛盾的新变化及存在的新风险，以社会治理创新为动力，把矛盾纠纷化解在基层，信访问题解决在当地，建设更好水平的平安XX。经研究，决定建立专职人民调解员管理制度，充分发挥专职人民调解员的作用，对矛盾纠纷和信访问题等进行调处。具体方案内容如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以矛盾纠纷化解攻坚为主攻方向，有效防范和化解突出矛盾纠纷和信访问题，更好地维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。二、人员的产生新聘任专职人民调解员通过下列程序产生：1.推荐：由村委会从本村村民中推荐一至两名作为专职人民调解员候选人，提供推荐表一式三份，附村两委会会议纪要复印件两份盖好公章。专职人民调解员候选人须符合下列条件：18周岁以上60周岁以下有履行工作职责的身体条件公道正派、德高望重、热心公益、有一定法律知识和文化知识（初中以上）、有一定的处理矛盾纠纷的经历和能力无违法犯罪记录。推荐表见附件1。2 .研究决定：由乡两委会或专题会议研究决定。3 .批准：由村委会推荐上报，XX乡人民政府批准。4,签定聘用合同：由试点村与专职人民调解员签定聘用合同，合同期限两年。续聘专职人民调解员履行下列手续：乡两委会或专题会议研究决定，XX乡人民政府批准，签定续聘合同。2021年度先行在武调村试点聘用村专职人民调解员，武调村推荐一名专职人民调解员候选人，以后每年以一定的比例提高配备村数。三、工资待遇及资金来源专职人民调解员的工资待遇：按1500元（含绩效）每人每月计，其中1300元按月发放，预留200元每月作为绩效，等年度考核完，依据考核情况一次性发放，考核良好的按300元每月发放，合格的按200元每月发放，不合格的按100元每月发放。专职人民调解员的工资待遇根据当地经济发展和个人聘用年限逐步提高，具体提高标准由乡党委政府另行研究确定。专职人民调解员实行政府购买服务的方式进行，工资由村级自行发放。若县级有专项补助资金下拨，到乡财政后再拨付给村里。四、主要工作职责1 参与扫黑除恶线索、矛盾纠纷隐患、信访隐患、涉毒涉邪教线索等涉稳风险隐患的排查工作;2 主办本村的一般矛盾纠纷，根据乡调委会的指派协助处理非本村的一般矛盾纠纷；协助乡村处理信访问题和重大矛盾纠纷；协助乡综治办、派出所、司法所等所站对社区矫正、刑满释放、吸毒、精神病患者等特殊人群做好管控工作;3 参与综治信访维稳宣传工作，大力宣传国家法律、法规、政策；4 做好调解、信访、综治等内页整理工作；5 参与其它综治信访维稳工作。五、人员管理专职人民调解员由乡村两级共同管理，以乡管理为主，专职人民调解员必须根据乡里的安排轮流到乡调委会专职人民调解员办公室值班，做好矛盾纠纷、信访问题的登记、处理等工作。专职人民调解员作为我乡解决矛盾纠纷和信访问题维护社会稳定的一支重要队伍，由乡党委、政府统一领导，乡综治办具体负责管理，司法所进行业务指导，各村、所站密切配合，把专职人民调解员制度落到实处。六、考核奖惩从聘用合同签定之日起起算，每满一年考核一次，由乡分管综治领导组织综治办、派出所、司法所、村干部等所站、人员成立考核组进行专项考核，考核结果分为良好、合格和不合格，考核结果作为是否中途解除合同、续聘和上级部门评先评优的重要依据，考核内容主要为政治表现、工作表现、遵纪守法情况等方面，具体方案另行制定。附件：1、专职人民调解员推荐表姓名性别年龄身份证号码住址职业政治面貌户口所在村（居）新村个人简历主要事迹村（居）委会推荐理由推荐类型村（居）委会推荐意见（公章）负责人签字：年月日镇政府批准意见（公章）负责人签字：年月日注：推荐类型填非在职村干部类或在职村干部兼任类