遂昌县工业企业土地使用权收储收购办法.docx

遂昌县H业企业土地使用权收储收购办法（征求意见稿）县属各单位、各乡镇（街道）、各工业企业：为进一步盘活存量工业用地，提高土地节约集约利用水平，规范工业用地收储收购行为，根据中华人民共和国土地管理法浙江省土地节约集约利用办法遂昌县深入推进低效工业企业整治和“腾笼换鸟”攻坚行动实施方案（2024-2026年）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。一、实施范围本办法中工业用地收储收购对象是指遂昌县低效工业企业整治和腾笼换鸟攻坚行动指挥部办公室（以下简称县低指办）认定的低效工业企业的全部或部分土地使用权包括建（构）筑物二、实施主体工业企业土地使用权收储收购由县经开区管委会、县自规局、县经投集团等相关国有企业等单位负责具体实施。三、资金保障县财政局、经开区管委会、相关国有企业统筹安排收储收购资金。四、实施程序（一）确定对象。由县低指办对拟收储收购低效工业企业进行确定，并及时书面告知拟收储收购企业。（二）联合踏勘。由经开区管委会牵头，会同县经济商务局、县自然资源和规划局、县建设局、县综合行政执法局、丽水市生态环境局遂昌分局等部门，对拟收储收购地块进行现场联合踏勘，填写遂昌县收储收购低效工业企业土地使用权联合踏勘表，明确地块内权属、土地出让合同约定执行、''标准地”约定指标执行等情况，并出具相关书面意见,提交县低指办审查，明确收储收购主体，并委托律师事务所对企业债务风险进行尽责调查。（三）提出申请。由被收储收购企业提出书面申请，并提供以下材料：1 .土地使用权人收购申请表；2 .法人代表资格证明书；3 .授权委托书及受托人身份证明；4 .营业执照（组织机构代码证）；5 .土地权属证明材料：不动产权证或土地使用权证与房屋所有权证等合法权源文件（复印件）；6 .其他需要提交的材料。（D）资产评估。对拟收储收购的低效工业企业，由收储收购实施主体公开选择委托有资质的两家评估单位（原则上在丽水市财政局公布的资产评估定点服务机构中选择）按照统一方式和规定标准分别评估，根据遂昌县工业企业资产收储（收购）评估工作实施细则收购收储，收储收购价格按照两家评估单位评估价格的平均数确定。（五）收购谈判。谈判小组根据评估结果和拟收购企业进行两轮谈判。初次评估完成后进行第一轮核对，双方就评估结果进行初核并查漏补缺。评估机构结合初核情况进行第二轮评估调整并确定收购价格，谈判小组依法依规负责与企业进行第二轮谈判达成一致意见。（六）上报审批。由县经开区管委会组织相关单位，会同收储收购实施主体与被收储收购企业协商制定收储收购方案，报县低指办同意。（七）签订协议。经县低指办审核同意后，由收储收购实施主体与被收储收购企业签订协议，双方按规定各自缴纳相关税费，办理土地和房产（不动产）产权抵押注销、转移登记等手续。企业配合相关部门做好不能提供合法产权土地的征收和报批工作。（八）资产交接。被收储收购企业腾空后向收储收购实施主体移交土地、建（构）筑物和地上附着物等相关资产。移交后的土地包括建（构）筑物和附着物按相关规定纳入国有资产管理。五、补偿标准（一）土地使用权。已合法取得使用权证的国有建设用地（工业用地）按15万元/亩予以补偿，补偿土地面积原则上以出让批准面积为准。原企业用地供应时明确的由政府或国企代征土地部分，按收储收购时的土地征收标准补偿。（二）建（构）筑物。对收储收购土地范围内的建（构）筑物，按重置价结合成新评估予以补偿。（三）机器设备等。机器设备等动产部分由企业自行处置不予补偿，搬迁费按照评估公司评估价予以补偿。经县低指办确认收购的设施设备按照设备残值评估予以补偿。六、“腾笼换鸟”奖励县低指办启动企业土地使用权收储收购工作后，企业在3个月内签订收储收购协议，在协议约定的期限内进行撤迁膊空，并完成产权移交等工作的予以奖励，奖励标准另行制定。经开区范围内企业奖励由县经开区管委会负责兑现，经开区范围外企业由县经济商务局负责兑现。七、支付方式补偿款按3：4：3的比例分期拨付。即自协议签订之日起25个工作日内按协议约定支付补偿总价款的30%；原土地证收回、注销或过户后25个工作日内按协议约定支付补偿总价款的40%；收储收购资产全部.腾空、交付并经验收合格后25个工作日内支付剩余30%补偿款。”.腾笼换鸟”奖励在被收储收购地块全部腾空、产权移交完成后25个工作日内按合同约定一次性支付；未按期腾空的，每延期一天扣减奖励资金的5%。八、其他事宜（一）其它未列入低效工业用地的企业有意愿参照本办法规定收储收购国有建设用地使用权的，经指挥部研究同意，可参照本办法执行。（二）“供而未用”土地和闲置土地不适用于本办法。（三）县自然资源和规划局做好不能提供合法产权的土地的征收、报批等工作。（四）工业有机更新过程中涉及到房屋住宅拆迁的，补偿奖励政策报县城市更新领导小组办公室另行制定。（五）本办法自发布之日起实施。如遇国家、省、市出台重大调控政策的，相应办法另行研究制定。附件：1.遂昌县收储收购低效工业企业土地使用权联合踏勘表2 .土地使用权人收购申请表3 .资产交接表遂昌县生态工业高质量绿色发展领导小组办公室2024年6月17日附件1遂昌县收储收购低效工业企业土地使用权联合踏勘表单位：平方米企业名称座落企业法定人代表联系电话土地情况产权证号土地面积代征用地未经批准（实际使用）面积建筑面积产权证号建筑面积未经批准建筑面枳其他情况（出让合同、“标准地”执行等情况）踏勘小组签名乡镇（街道）：经开区：经商：消防：住建：综合执法：自然资源局：低指办：生态环境局：其他部门：年月日遂昌县腾笼换马和工业企业低效整治工作指挥部意见领导签字：年月日备注：此表一式四份。土地使用权人收购申请表企业名称（盖章）座落企业法定人代表联系电话土地情况产权证号土地面积代征用地未经批准（实际使用）面枳建筑面枳产权证号建筑面枳未经批准建筑面积其他需要说明的情况申请理由法人代表（签名）：年月日资产交接表企业名称（盖章）座落企业法人代表联系电话土地证号证载十地面积（平方米）产权证号证我建筑面枳（平方米）其他应移交资产情况腌空时间甲方代表（签章）：乙方代表（签章）：