2024.1《成都市中心城区公交票价及优惠调整政策实施方案》全文+【解读】.docx

成都市中心城区公交票价及优惠调整政策实施方案为促进公共交通优先发展，推动中心城区公交一体化融合，引导公众绿色低碳出行，优化城市交通出行结构，根据成都市人民政府办公厅关于印发<成都市城市公交一体化运营制度改革实施方案的通知（成办发（2023）20号），制定中心城区城市公交票价及优惠调整政策实施方案。一、中心城区“5+1”区（一）实施范围市公交集团在中心城区“5+1”区（本文指成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区，下同）运营的城市公交线路。（一）调整政策现行“普通车1元，空调车2元”基础票价保持不变，优化调整以下优惠政策：1 .延长清零时限。将天府通成人次卡、天府通学生次卡和天府通老年卡的次数清零规则由当月底清零调整为次月底清零。2 .统一不同时段费用，取消原特殊时段差异化费用政策。一是取消夜间费。目前实行晚10:00后使用天府通电子钱包、现金等支付方式乘车每人次加收0.9元-1元夜间费政策，拟调整为各类支付方式均不加收夜间费。二是取消早5:00-7:00、新开线路前两个月刷卡免费乘车政策。调整后的中心城区“5+1”区城市公交票价及优惠政策为：实施普通车1元，空调车2元基础票价；天府通成人次卡5折、学生次卡2折，次卡2小时内免费换乘3次，次卡和天府通老年卡均实行次月底清零。天府通电子钱包、天府通二维码和天府通NFC卡享9折优惠。待中心城区“5+1”区外的其他区域具备天府通成人次卡和学生次卡互刷条件时，实施中心城区“5+1”区与该区域天府通成人次卡、学生次卡跨区域互刷互享乘车优待。次卡账户清零金额按照各公交企业在清零次数所属月份的次数消费金额占比进行分配。（三）提升充值服务便捷度利用开放NFC功能的手机，逐步实施天府通老年卡线上年审和充值服务以及天府通成人次卡、天府通学生次卡线上充值服务。（四）实施时间2023年12月31日前，中心城区“5+1”区正式实施城市公交票价及优惠调整政策。（五）保障措施1.做好技术准备市公交集团负责做好中心城区“5+1”区公交票务系统等方面技术准备，城市轨道交通运营企业负责做好实施年满7（）岁天府通老年卡次月底清零轨遒刷卡等方面技术准备，提高支付管理质量，更好地满足乘客高效、便捷刷卡需求。成都天府通公司负责做好充值网点的服务工作，负责做好天府通成人次卡、学生次卡和老年卡实现网上便捷充值技术保障，配合市公交集团和城市轨道交通运营企业完成相关软件开发调试等工作。责任单位：市交通运输局、市财政局、市发改委、市公交集团、成都轨道集团、成都中铁惠川城市轨道交通有限公司、中交成都轨道交通投资建设有限公司、成都中电建瑞川轨遒交通有限公司、成都天府通公司2 .经费保障市公交集团开展上述技术准备工作的系统改造费用以及执行票价及优惠调整政策公交补贴，按照市政府相关规定纳入年度公交运营补贴。城市轨道交通运营企业相关技术准备费用以及执行优惠调整政策城市轨道交通补贴，按市政府相关规定纳入城市轨道交通运营补贴。市公交集团按照公交运营指标以及服务质量考核要求切实推动降本增效，并切实加强年度预算控制。市交通运输局、市财政局会同相关市级部门做好年度公交运营补贴清算工作。跨区刷卡优惠的补贴按“刷卡线路属地财政承担”的原则，中心城区“5+1”区和其他区域之间不进行费用结算。（贵任单位：市财政局、市交通运输局、成都高新区、市公交集团、成都就道集团、成都中铁惠川城市轨道交通有限公司、中交成都轨道交通投资建设有限公司、成都中电建瑞川轨道交通有限公司）3 .强化宣传引导正式实施调整政策前，按照统筹部署广泛宣传城市公交票价及优惠调整工作成效，做好政策解读。强化部门协同联动，加强舆情监测，及时做好回应。（责任单位：市委宣传部、市交通运输局、市委网信办、市网络理政办、市信访局、市公交集团）二、中心城区其他区（一）中心城区其他区（本文指四川天府新区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郸都区、新津区）负责参照中心城区“5+1”区城市公交票价及优惠调整方案，在属地积极推进公交票价及优惠政策调整工作，并做好本地票务系统技术准备、学生卡等乘车卡办理和相关宣传工作。中心城区各区办理的天府通成人次卡、天府通学生次卡实现区域间互通互惠。各区最迟于2023年12月底前全面实施。（二）各区政府财政部门负责将实施公交票价及优惠调整政策的财政补J费用列入本年度本级财政预算。跨区刷卡优惠的补贴按“刷卡线路属地财政承担”的原则，各区之间不进行费用结算。成都市中心城区公交票价及优惠调整政策实施方案政策解读为推动中心城区公交“同网同价”发展，根据我市城市公交一体化工作统筹部署，我局牵头起草了成都市中心城区公交票价及优惠调整政策实施方案（以下简称实施方案），现对相关内容解读如下：一、出台背景近年来，成都公交服务水平持续提升，已成功创建“公交都市”，但随着中心城区范围扩大和城市快速连片发展，区域间票价及优惠政策不一致等问题突出，社会对统一中心城区公交出行费用的呼声日趋强烈。按照市委、市政府相关工作部署，为进一步深入实施公交优先发展战略，回应社会呼声，构建同城普惠的城市公交服务体系，促进公交线网统筹优化、效率提升，增强市民乘坐公共交通出行的获得感和幸福感，引导绿色低碳出行，有必要制定实施方案,大力推进中心城区公交票价及优惠调整工作。二、主要内容（一）中心城区“5+1”区（包括成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区和成华区）1 .调整政策市公交集团在成都中心城区“5+1”区运营的城市公交线路,保持现行“普通车1元，空调车2元”基础票价不变，优化以下优惠政策：（1）延长清零时限。将天府通成人次卡、天府通学生次卡和天府通老年卡的次数清零规则由现当月底清零调整为次月底清零。（2）统一不同时段费用，取消原特殊时段差异化费用政策。一是取消夜间费。目前实行晚10:00后使用天府通电子钱包、现金等支付方式乘车每人次加收0.9元1元夜间费政策，拟调整为各类支付方式均不加收夜间费。二是取消早5:007:00、新开线路前两个月刷卡免费乘车政策。同时，提升充值服务便捷度，逐步实施天府通老年卡线上年审充值、成人次卡、学生次卡线上充值服务。2 .工作保障为确保各项任务举措落地见效，实施方案从做好技术准备、经费保障、强化宣传引导等方面明确了各项保障措施。（二）中心城区其他区中心城区其他区（包括四川天府新区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郸都区、新津区）负责参照中心城区“5+1”区调整后的城市公交票价及优惠政策，积极推进属地城市公交票价及优惠政策调整工作，并做好属地实施保障。以上调整于2023年12月31日前实施，并同步实现中心城区各区办理的成人次卡、学生次卡互通互惠。