区长在全市固定资产投资、规上工业增加值完成情况调度会上的表态发言.docx

区长在全市固定资产投资、规上工业增加值完成情况调度会上的表态发言按照会议安排，现就我区固定资产投资和规上工业增值加增速落后情况作如下表态发言：今年以来，面对严峻复杂的国内外经济发展形势和新冠肺炎疫情对经济造成的巨大冲击，前三季度，我区固定资产投资累计完成XX亿元，同比下降XX%,比全市增速低XX个百分点，全市排名第XX位。我区*家规模以上工业企业生产经营困难持续加大，前三季度，规上工业增加值同比增长XX%,比全市增速低XX个百分点，今年首次呈现正向增长，虽然经过不懈努力，XX月份当月实现了同比增长XX%,但仍全市排名第XX位。以上两项指标完成进度不理想，下拉了全市增速，影响了全市经济指标完成情况，没有发挥好主城区应有的作用。对此，我区深感愧疚、深刻反思。经认真分析，造成两项指标落后的原因主要有以下三个方面：一是工作力度不够大。虽然我区坚持狠抓经济运行调度,先后采取了一系列针对性的措施，但完成效果不够理想，反映出我们抓工作抓而不实、抓而不严，工作的着力点和支撑点还不够清楚，措施方法还不够科学有效，在推进项目建设和工业运行上没有下足“绣花功夫”，造成有些项目要达到签约、开工还需做大量工作，有的项目签约了没有开工，有的开工了跟不上进度，造成有效投资下降。同时，对工业指标分析不透、研究不深，企业帮扶指导不够到位，造成工作局面被动。二是经济结构不够优。我区投资结构中房地产投资占比较大，截至今年三季度，房地产项目投资完成*亿元，占全部固定资产投资的XXX%,同比下降XX%,下拉固定资产投资XX个百分点，显示出我区固定资产投资对房地产的过分依赖。但受房地产市场持续低迷影响，房地产投资逐步放缓,对固投形成的巨大基数，无法依靠其它投资来弥补增速。三是支撑项目不够多。新增投资项目数量少，体量小,投资意向不强烈，投资增长后备动力严重不足。在库的*个项目中有*个项目无剩余投资额。四是总量壮大。1-5月份，全县完成工业生产总值XX亿元，同比增长XX%,占市年初下达XX亿元任务的XX%。其中，做好四项重点工作”。第一，坚定一个发展信念。就是坚持“工业富县”战略，这在任何时候、任何情况下都不能改变。*有良好的生态和气候条件，丰富的旅游、电力和山地资源，不断壮大的在外企业家队伍，有初具规模的冶金铸造、机械制造、光学水晶、农产品加工等工业门类。我们将立足县情，在认识上更深化，领导上更加强，措施上更创新，考核上更从严，全面推行“一线工作制”，落实重点企业、重点项目的县领导挂钩制度，建立生产反馈系统，及早发现倾向性、苗头性问题，及时提出对策，有效解决重点企业、重点项目和重点行业发展中遇到的困难和问题，进一步形成加快工业发展的合力。第二，解决两大发展瓶颈。一是要解决资金制约“瓶颈”。积极协调银企关系，引导建立融资担保机制，按照国家产业政策和行业规划，积极组织引导企业进一步强化信用意识,逐步达到银行授信标准，争取金融机构的大力支持。同时,抓好“回归工程”，通过搭建“回归”平台，放宽准入条件，千方百计引导在外企业家回乡投资兴业，促进县域经济与民营经济良性互动发展。二是解决环境制约瓶颈。深入开展“企业评议涉工部门服务质量”测评活动，落实“限期办结制”，提高办事效率和服务质量，对服务态度差、测评末位的单位,坚决追究相关领导责任。同时，在县监察局设立举报电话,严厉查处对企业的“三乱”行为。第三，完善三项政策措施。一是要出台扶持企业贴息政策。通过财政统筹安排、向上争取资金等渠道，建立起扶持企业贴息专项资金，并明确范围，效益评估，严格监管，确保见效。二是要出台工业招商引资企业用地政策。以工业集中区为载体，区别引进企业投资额、发展前景、带动作用、环境污染等情况，合理确定地价和政府补贴标准，坚持效益评估和集体会商制度，避免工业用地国有资产流失和政府得不偿失的现象发生。三是要制定完善好扶持企业发展的服务政策。积极为企业提供人力资源信息、档案托管、岗前培训等服务，在为外来投资者、技术人才及其家属及时办理落户、子女入学等手续上，让他们与本县居民享受同等政策，解决他们的后顾之忧，营造“亲商、安商、扶商”良好氛围。第四，做好四项重点工作。一是做大做强现有企业。把培植骨干企业发展作为突破工业的主线，做大做强传统和优势产业，加快资源工业开发，大力引进和发展农产品加工业,壮大产业规模。二是注重推进企业技术进步。鼓励和支持企业进行技术改造和技术创新，加快企业产品的升级换代，提高产品的附加值，推进县域经济“量”的壮大与“质”的提升。三是强力推进招商引资。坚持走出去与请进来相结合,增加总量与提升质量相结合，政策招商与环境招商相结合,政府主导招商与企业招商、中介招商相结合.