XX区交通运输安全生产专项整治三行动巩固提升工作方案.docx
XX区交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升工作方案为切实做好全区交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作，根据市局XX市交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升工作方案和区安委会安全生产专项整治三年行动有关工作部署，结合我区交通运输实际情况,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作，认真贯彻落实市交通运输局、区安委会安全生产工作决策部署，统筹推进安全生产和消防安全大检查、安全生产强化年和安全生产专项整治三年行动巩固提升，持续深化源头治理和系统治理,保障专项整治任务取得明显成效,建立健全交通运输安全生产长效机制，实现安全生产15条硬措施落地见效和三年行动圆满收官，推动交通运输安全生产治理体系和治理能力现代化。二、主要任务（一）紧扣学论述，推动安全发展理念巩固提升1.着力强化理论武装。持续跟进学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,深入推动区交通运输企事业单位观看生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题片，推动全系统干部职工和从业人员树牢安全发展理念和“两个至上”理念，将理论学习成果转化为制度措施，指导安全生产工作实践。2 .切实压实安全责任。把安全生产工作作为行业管理的第一要务,推动协调解决涉及多部门、多层级的交通运输安全问题。建立健全各级交通运输部门安全生产领导小组会议制度，完善安全生产监督管理工作责任清单。督促企业落实全员安全生产责任制，严格落实企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。（二）紧扣抓治理，推动风险隐患管控巩固提升3 .防范化解行业安全风险。按照交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见和2022年全区交通运输安全生产和消防安全大检查实施方案部署要求，组织摸排本地区本领域重大安全风险点，建立“五个清单”，实施图斑化管理和动态管控，推进重大风险信息共享和智能化监测预警。（三）紧扣建制度，推动长效机制建设巩固提升4 .打造既有各项制度“升级版".进一步抓好安全生产举报受理、约谈提醒、挂牌督办、事故分析和警示提示、应急管理、值班值守以及行政执法典型案例报送和公开曝光等制度落实，根据实际需要及时修订完善,推动既有制度优化升级，与企业运输生产实际相匹配、与安全生产形势变化相契合、与地方交通运输发展相适应。5 .促进重点领域制度"补短板围绕非法营运、公路超限超载、危险货物道路运输、等重点领域,深入开展差异化探索、源头化、治理、机制化预防,建立健全机制体系，实施常态化管理。6 .突出共性问题制度”广覆盖”.积极发挥大数据在安全生产领域作用，认真梳理三年行动排查出的安全隐患问题、省厅督导检查通报的隐患问题和各类安全事故暴露出的隐患问题等，总结分析企业在落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和标准化建设、安全生产教育培训、保证安全生产投入、建立双重预防机制等安全管理上存在的共性问题、深层次问题、规律性问题,进一步针对性建立企业安全监管措施有关制度。（四）紧扣强根基，推动行业本质安全巩固提升7,强化基础设施安全水平。认真落实XX省农村公路安全隐患排查工作方案,全面排查农村公路安全防护设施缺失情况,建立全区农村公路安全隐患问题台账和安防设施提升工程项目库，逐步消除农村公路安全隐患，提升农村公路安全防护水平。加强农村公路养护管理，完善渡口安全设施,提升本质安全水平。8 .提高从业人员知识技能。强化安全监管干部职工教育培训，督促行业企业围绕法律法规、技术规范等开展安全生产教育培训，提升从业人员职业安全素养,逐步提升道路运输企业”两类人员"和公路水运工程施工企业"三类人员"持证率。9 .创新安全监管新型模式。鼓励运用新理论、新工艺和新技术,探索运用远程信息监控、大数据分析监测等科技手段,着力提升安全监管效能。积极开展地方安全创新，在安全生产执法检查、安全生产协同共治、安全教育培训和数字化监管等方面探索建立新制度、新机制和新技术,破解交通运输安全生产难题。三、保障措施（一）加强工作调度检查。各单位要高度重视三年行动巩固提升阶段工作，继续发挥领导小组和工作专班作用，强化统筹调度，层层抓好落实。要将巩固提升落实情况纳入行业安全生产工作考核评价重要内容,加强工作督导检查,确保各项治理任务如期完成。（二）突出制度建设主线。各单位要结合安全生产和消防安全大检查、安全生产强化年行动，细化三年行动巩固提升工作举措，重点突出长效机制建设,明确任务要求,确保形成一批制度建设成果,健全行业安全监管体系。（三）抓好宣传总结评估。各单位要利用各类媒体广泛宣传典型成效,推广典型经验,提炼典型成果。要系统总结评估三年行动启动以来取得的工作成效，12月1日前形成总结评估报告报送至局安环股。
