关于对我市道路交通安全管理工作情况的调查.docx

关于对我市道路交通安全管理工作情况的调查近期，市依法治市办公室、人大法制工委和调研科在人大常委会秘书长符党的带领下，对我市近年来道路交通安全管理情况进行调查，我们认为，我市道路交通安全管理工作在市委市政府的重视,安监部门的监督，公安交警加强管理和相关部门的支持下，交通安全管理工作取得新的进步，事故有所下降，形势总体平稳，交通安全畅通得到保障，对我市经济建设起到促进作用。一、基本情况1、开展对“黑点”路段的排查工作。组织路面交通安全隐患排查活动39次，排查出“黑点”路段20处，并对一些“黑点”路段进行了整改。2、组织开展道路交通整治活动。开展道路交通安全整治活动210次，对酒后、无证、超员、超载、超速等违法行为和摩托车非法营运坚决打击，共查扣非法营运车辆2545辆。3、定期对运输行业进行安全检查。开展检查活动586次，检查客运车辆30276辆，检测校车328辆，对未合格218部车辆责令停车检收，禁止不合格车辆上路行驶。4、改善道路交通安全措施。市政府近年共投入资金5084万元，新设置标志牌2562块,增设和维修护栏13500米，划标线185760米，设置停车泊位2878个，使交通安全措施得到明显改善。5,依法抓好交通事故的处理。对事故处理推行“阳光作业”，公布事故处理情况，建立事故处理台帐，事故处理情况公开透明。6、组织开展交通安全教育活动。张挂横幅1000条，张贴宣传标语3200张，出宣传栏240次，制作交通安全宣传牌400块，印刷宣传资料120万份，开展交通文明劝导活动138次，举办图片展览260场，对驾驶人员进行安全教育18万人次。通过开展交通安全宣传教育活动，加深了部分群众对交通安全重要性的认识。二、存在问题1、交通事故发生情况。2008年以来，我市发生交通事故共7681起，其中：2008年321起；2009年1574起；2010年2242起;2011年1884起；2012年前8个月1660起。交通事故死亡人数234人，其中：2008年55人；2009年53人；2010年49人；2011年51人；2012年前8个月26人。交通事故受伤人数763人，其中：2008年189人；2009年134人；2010年140人；2011年139人；2012年前8个月161人。交通事故直接造成经济损失5065063元。交通形势的特点是：事故发生呈起伏状态，稳中有降，但形势仍然严峻。2、交通事故发生的原因。一是交通安全宣传教育力度不够。目前，交通安全宣传教育工作主要由公安交警抓，其他相关单位不够重视，宣传活动开展不够深入，方法方式简单，缺乏经常性开展，宣传教育工作未得到全面普及，导致部分市民交通安全意识和守法意识差，不遵守交通规则，随意闯红灯和违章驾驶的问题常有发生。二是道路交通安全措施不完善。部分“黑点”路段没有及时整改，存在车辆通行隐患。有些交通标示牌设置不规范，影响车辆行使。有些路段隔离带绿化树木过高过密，影响驾驶人员视线。有些路段开口过多，荔枝沟路段仅3公里，开口就达25个，容易造成交通堵塞，不利车辆通行。市区大部分路面狭小，功能不齐全，交通分流作用弱。由于交通安全措施不完善，容易引发交通事故的发生。三是道路交通安全管理混乱。摩托车非法营运管理失控，在三亚市区非法营运摩托车有6000辆左右，引发交通事故比率居高，超出其他车辆事故发生率的总和。有些路段护栏失修、人畜在路面上随意穿行。超员超载问题严重。市安监局今年4月在西线高速路口对客运车辆进行检查，其中一辆客车核定载客量为32人，实载客65人，超载率103。田独大矛隧道灯灯光暗淡，行车视线不好。农村道路线长，面广，农用车、摩托车增多，农村道路交通安全管理存在“盲区”，特别是不少农村，中小学生搭载农用车上学，超员超载，存在严重的交通安全隐患。四是部门之间沟通解决问题能力弱。道路交通建设和管理涉及公安交警、交通、综合执法、规划、安监等部门，由于多头管理，客观上使一些工作难于统筹研究、督办落实。在道路规划、新建、扩建等方面没有召开相关部门会议，征求交通、交警、安监等部门的意见，造成道路竣工后发现工程设计存在一些不合理的地方，易引发交通堵塞或交通事故。开展路查路检时，部门之间多是各自为战，缺乏配合行动。五是公安交警编制少，干警工作压力大，现有的警力不能满足乡镇交通管理的需求。三、整改意见1、要积极营造浓厚的交通安全宣传教育氛围。要建立交通安全社会化宣传机制，交通、交警、司法、教育、安监、综合执法、广播电视和各区镇应承担起交通安全教育活动的责任，扩大交通安全教育面，创新宣传教育活动方式，定期开展交通安全宣传教育活动，不断提高广大群众的交通安全意识，自觉遵守道路交通规则。2、要完善道路交通安全设施建设。市有关单位对20处存在安全隐患的路段要认真研究，制订计划，抓紧抓好整改，确保车辆通行安全。对不够规范的道路交通标志、标线和标牌要进行调整。要完善防护栏、防护墩，中央隔离带等交通安全措施的建设，隔离带过高过密的树木要移种。要增加大矛隧道灯光装置，增强隧道照明亮度。要根据车辆通行情况，对开口过多的路段要进行改造。要抓好智能公共交通系统的建设，以便更好地加强车辆运行的监控工作。3.要加强道路交通安全管理。市公安交警、综合执法、交通等单位要继续抓好摩托车非法营运的整治，认真落实市政府近期出台的有关规定，先行在市区主要路段实行禁摩限摩工作。要加大道路交通秩序的管理，定期开展路查路检，对酒后、无证、超员、超速、超载等违法行为要严格查处。要对市区公交车、的士车、旅游车占道行驶、骑压双黄线，不按交通标线通行，车辆乱停乱放进行整治。要加强农村道路的管控，建立镇政府、交警中队、派出所三位一体的交通安全管理机制，解决好农村中小学生搭载农用车上学的安全问题，解决好农村道路交通安全存在的“盲区”。4、要加强道路交通管理工作的领导。要建立道路交通管理联席会议制度，市政府主要领导担任联席会议领导，相关部门为成员单位，定期召开会议研究解决城市道路规划、建设和管理等方面的问题，督促相关部门抓好道路交通安全责任制的落实。市编制办要重视和支持交警工作，帮助交警解决警力不足的问题。