关于开展“以案为鉴、优化作风”专题警示教育的实施方案.docx

关于开展“以案为鉴、优化作风”专题警示教育的实施方案按照省厅党组关于开展“以案为鉴、优化作风”专题警示教育活动的工作方案要求，结合全系统机关作风整顿工作实际，局党组决定在“深入整改、建章立制”阶段，面向全市国土资源系统全体干部，开展''以案为鉴、优化作风”专题警示教育活动，特制定本工作方案。一、工作目标深入贯彻落实省厅党组“以案为鉴、优化作风”专题警示教育活动会议精神，充分发挥反面案例在作风整顿中的震慑推动作用，使全市国土资源系统广大干部真正受到触动、引以为戒，牢记作风建设永远在路上，从而不断深化作风整顿，以好作风为环境促进全市转型发展、兴市富民。二、工作内容（一）通报一次反面案例。市局采取集中学习方式传达落实行厅党组”以案为鉴、优化作风”专题警示教育活动会议精神，重点传达省厅领导讲话精神，通报国土资源系统典型案例，部署全市国土资源系统专题警示教育活动，讲清专题警示教育的意义,讲透“坏作风”反面案例的危害。（二）组织一次集中学习。要以习近平总书记系列重要讲话精神、省委竹记XXX在省直机关作风整顿瞥优化发展环境警示教育大会上的讲话及XX个通报为主要内容重点学、深入学，持续“补钙”“充电”。局党组要组织一次中心组学习，各支部要组织一次集中学习：各县（市）局、各分局、各直属事业单位也要组织中心组学习、支部学习和全员学习，以达到层层学、全员学,让每一层级、每位干部都参与其中、受到教育。观看一次专题警示教育片；邀请市检察院领导围绕预防职务犯罪做专题讲座。要通过剖析反面案例，对照学、反思学，深入反省自身问题，触动思想、触及灵魂。结合学习教育情况，全系统每名干部都要撰写一篇心得体会，张贴到本单位学习园地，同时将纸质材料报送局机关作风整顿领导小组办公室。（三）搞好一次专题讨论。各单位要通过集中讨论、书面交流等灵活多样形式，组织安排反面典型案例专题讨论，专题讨论时要结合工作实际谈体会。要结合案例、联系实际、直面问题展开讨论，真正把自己摆进去、把“面具”卸下来、把问题找清楚，切忌指向不清、空洞无物，泛泛而谈、不着边际。局机关作风整顿领导小组办公室要梳理汇总有代表性、建设性的讨论观点和主要成果，在适当范围内公开，促进深入学习、统一思想、形成共识，切实提高广大干部正视问题的觉悟、发现问题的水平、解决问题的能力。局党组召开一次作风整顿暨警示教育体会交流会,交流专题观点与成果。各单位专题讨论记录复印件于XX月1日前报局机关作风整顿领导小组办公室。（四）开展一次“回头看”。严格落实“一把手”对领导班子和班子成员负责，班子成员对分管中层干部负责，科室负责人对科室成员负责的工作要求，各单位要聚焦“深查细剖、找准问题”阶段专题民主生活会、组织生活会落实情况进行“回头看”。对照省厅党组作风整顿暨优化发展环境警示教育大会提出的新要求新标准，以及专题警示教育活动中发现的新情况新问题，重新审视领导班子整改台账和班子成员、全体干部整改清单，看问题查摆准不准、全不全，看原因分析深不深、透不透，看整改措施严不严、实不实，进一步查缺补漏、充实完善，提升标准、提高调门，从严从实抓好整改。局领导班子、处级干部、科级干部的整改台账和整改清单由人事教育科负责；副科级以下干部问题整改清单由各单位各科室自行负责。（五）排查一次“风险点”。局领导、各单位各科室要对照通报案例和自身实际，对全部工作岗位，特别是具有行政审批和其他审批职能岗位，可能出现作风问题的“风险点”进行全面细致排查。要建立岗位职责“风险点”清单，对履行岗位职责可能存在的作风问题逐一列出、醒目告示。要完善风险防控机制，围绕作风问题“风险点”严抓严管，严早严小，防止作风问题养成违纪案件。岗位职责“风险点”清单经单位（科室）主要负责人签字，报主管局领导审批同意后，报市局纪检监察室。（六）进行次提醒淡话。局党组书记、局纪检组组长要结合平时了解掌握情况对领导班子成员及内设机构、所属单位主要负责同志，领导班子成员对分管内设机构其他干部，结合“风险点”采取一对一的形式普遍进行一轮提醒谈话，针对问题谈、谈出问题的性质、改正努力的方向，要以案为鉴、以案说纪，把作风建设的重要性讲明，把“坏作风”的危害讲清，把存在的苗头性倾向性问题讲透，敲响警钟、防微杜渐，防止干部身上的小毛病演变成大问题。各单位各科室参照市局模式对科（股）室负责人和其他工作人员进行一次提醒谈话。（七）组织一次成果检验。市局将组织一次作风整顿暨优化发展环境警示教育活动知识竞赛，各县（市）局、各分局要结合本单位实际，参照市局模式自行组织相关活动。局党组成员、处级干部要以普通党员身份积极参与竞赛活动，通过现场问答或现场打分的形式，对干部职工在作风整顿暨优化发展环境警示教育活动中的学习和落实情况进行一次有效的检验。通过以赛促学、以赛促查、以赛促改，将全系统作风整顿暨优化发展环境警示教育活动不断引向深入。（八）进行一次“四零”服务标兵评选活动。市局将对全系统作风整顿暨优化发展环境警示教育活动的开展情况进行一次阶段性总结。要在总结成绩和查缺补漏的同时，还要以调查问卷、深入用地用矿单位征求意见和全系统干部投票等形式，选树出全系统“四零”服务标兵予以表彰（具体选树标准及方法另行制定方案）。通过选树典型和弘扬先进，引导和激励全系统干部自觉以好作风为标准，在全市兴市富民中做出贡献。三、有关要求各单位要坚持以警促学、以警促查、以警促改，把“以案为鉴、优化作风”专题警示教育活动作为推动省厅党组机关作风整顿的一项重要内容，紧紧抓在手上，摆上工作日程。（一）要精心组织、落实责任。认真研究制定本单位专题警示教育活动落实计划，细化工作措施，落实责任主体，在高标准完成“八个一”规定动作的基础上，结合国土资源工作特点，突出本单位本科室特色，进一步丰富警示内容、创新教育载体，把专题警示教育活动抓紧抓严抓实。（一）要以上率下、领导带头。各级班子成员特别是“一把手”要带头参与学习、带头参加讨论、带头“回头看”、带头提醒谈话，带动广大干部以专题警示教育的实际成果推进问题整改取得扎实成效。（三）要突出重点、精准发力。要把专题警示教育活动与再造工作流程和“四零”服务承诺创建相结合，持续推动减少环节、压缩时限，进一步减少自由裁量空间、去除权力寻租土壤，不断提升服务质量、提高工作效能。（四）要全程督导、严肃问责。局机关作风整顿领导小组办公室要对各单位各科室开展专题警示教育活动进行集中检查，对整改台账和整改清单落实情况进行重点督导，对线索清晰的作风问题，坚决查处，从严问责。（五）各县（市）局要结合本单位工作实际，制定“以案为鉴、优化作风”警示教育活动实施方案，各分局、市局机关、直属事业单位要按实施方案要求，做好贯彻落实。