水利部门机关党建创新案例.docx

水利部门机关党建创新案例展示材料为切实加强党的全面领导，充分发挥党建工作举旗定向的政治引领作用，2021年6月，水利部办公厅印发了关于开展水利工程建设“党建进工地”试点工作的通知。为此，江西省水利厅结合开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述，坚持和加强党的全面领导，推进党建与水利工程建设业务工作深度融合，以水利工程建设“党建进工地”为载体，把支部建在项目上、把党旗插在工地上，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，通过水利工程建设参建单位及相关单位支部联建、理论联学、实践联动，凝聚党建合力、增强工地党建引领力，建设文明工地、和谐工地、平安工地、廉洁工地，推动水利工程建设高质量发展。一、主要做法（一）针对项目参建方较多，各自利益点、关注点不同的现状，通过组建临时党支部凝聚共识、形成合力。一是工程建设有了领导组织。第一时间组建了由项目主管部门、法人、设计、施工、监理、检测等广大参建党员构成的临时党支部，充分发挥支部桥梁纽带作用，凝聚参建各方“项目安全、质量可靠、进度达标”的共识，使大家同舟共济、齐心协力。二是党员干部有了教育监督。制定临时党支部工作规范（暂行），加强支部对党员的日常教育、管理、监督，使参建各方党员意识得到明显增强，模范作用得到进一步呈现，临时党支部在凝聚人心、发挥核心作用上得到较好彰显。三是协调沟通有了良好平台。面对项目存在点多、线长、面广的实际，以及施工过程中的困难、矛盾、问题，充分发挥临时党支部核心领导作用，通过召开党员大会或支委会，共同对设计变更、技术攻坚、临时征地、苗木移植等问题进行分析研判，统筹各方利益，明确有关要求，使一些看似难以解决的扯皮纠纷消弭于未发之际。（二）针对工程建设普遍存在难度大、任务重、工期紧的实际，充分发挥党员先锋模范作用，促进度、保质*o一是领导干部率先垂范。三个灌区党委16名班子成员坚持靠前指挥、身体力行，通过建立“党员领导干部联系一线”机制，三大灌区主要领导、班子成员坚持每周3天以上进驻工地，了解实情，现场办公，及时调度和解决工程进度、质量、安全等问题，切实发挥了表率作用。二是机关党员冲锋在前。抽调90%机关干部到各个施工现场，参与项目建设和监督，日夜吃住在现场，成立了多支党员先锋队、党员突击队、党员攻坚队，先后攻克多项技术难关、施工进度难关，为项目顺利建设扫清障碍。期间，涌现出许多攻坚克难、敬业奉献的感人事迹。三是参建各方勇于担当。通过党员亮身份、明职责、重承诺，较好地改变了以往参建人员为利益而工作的片面观念，树立了事业至上、安全为先、质量为优的理念，叫响了“我是党员我先上”的口号。党员的积极性被极大调动起来，施工、设计、监理等参建单位凝聚力不断增强，攻坚克难意识明显提升。（三）针对项目建设腐败问题易发多发的实际，广泛开展警示教育，多措并举确保“工程质量好、作风有转变”。一是打好“预防针”，筑牢思想防线。三大灌区立足抓早抓小，创新廉政教育方式方法，通过在“工地讲坛”中开展廉政讲座，观看清除国企蛀虫警示教育片，参观廉政教育基地等，教育引导党员干部增强廉政意识和拒腐防变能力，拧紧干部职工遵守纪律、敬畏纪律的思想“总阀门”。二是明确“十不准”，规范行为操守。制定项目部工作人员廉政“十不准”行为守则，组织全体人员签订“十不准”廉洁承诺书，每半年开展一次集体廉政谈话，“一对一”廉政谈话实现项目部人员全覆盖，灌区干部职工与施工方形成较好“亲”“清”关系，据调查和暗访，施工方普遍反映灌区党员干部讲原则、廉洁好、作风实。三是监督“不间断”，及时纠治问题。三大灌区纪委成立监督检查工作组，每2个月对项目决策程序、廉政责任落实、过程监管、结算验收、廉洁从业等情况开展至少1次现场监督检查，对发现的问题通过发布通报、约谈提醒、工作提示、督办函等形式推动整改落实。并从建设项目部一线中选聘认真负责、作风过硬的同志担任廉政监督员，切实做到项目建设推进到哪个环节，廉政建设就跟进到哪里Q二、成效启示省水利厅三大灌区“党建进工地”活动，充分发撑基层党组织引领作用，将党的政治优势转化为工程建设优势，顺利协调和解决了灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目推进难题30余项，为项目建设提供了政治保证，形成了工作品牌，有效促进了党建与业务深度融合，通过发挥党建引领作用，画出项目各方利益同心圆，实现了齐心协力抓项目、促发展。2022年2月，获多位省领导的批示肯定。（一）切实加强了党员教育管理。三大灌区临时党支部创新开展“讲堂+工地”“学习十实践”等形式，通过搭建“工地讲堂”“流动党课我来讲”等“三会一课”活动，充分调动了党员自主学习能动性，着力解决了工地党员流动性大、党性修养参差不齐、思想教育缺位等问题。（二）切实解决了群众急难愁盼。三大灌区项目帮助周边县、乡、村建设了18.54公里便道、45个洗衣阶梯、184米安全防护栏、31座机耕桥、人行桥，完善了农村基础设施建设，受到沿线群众的一致好评。吸纳沿线800余农民工参与工程建设，让群众在村门口就有活干、有钱赚，累计发放工资1622余万元，人均增收2万余元，不但提高了当地群众收入，还有力地推进了项目顺利建设。（三）切实锻炼了干部综合素质。三大灌区干部职工在参与重大项目的策划、研讨和实施中，通过参与沟通协调、方案优化、施工管理、征地拆迁、信访接待等工作，进一步积累了工程建设与管理的基本流程、关键环节、技术处理等良好经验。特别是在与周边群众打交道中，涵养了敢于斗争、善于斗争，勇挑重担、迎难而上的精神，增强了组织协调和解决复杂问题的处置能力，尤其提升了做群众工作的能力。