2022年上半年县委组织部工作亮点.docx
一、党建引领群团联盟探索城市党建治理新模式。强化党建带群建，整合工青妇等群团组织资源，吸纳应急救援、青年志愿者协会、青创平台、户外工作者爱心驿站等社会力量，在社区党群服务中心打造“凤栖梧桐”群团联盟，组织机关党员干部、社区退伍军人、大学毕业生、离退休老干部等参与社区居民矛盾调解、志愿服务、家庭教育等活动，形成治理合力，提升治理能效，积极探索党建引领、群团联盟、和谐共建的城市党建治理新模式。二、建立“2211”机制打造省直机关定向选调生基层锻炼示范基地。抢抓被省委组织部确定为全省首批省直机关定向选调生基层锻炼基地的契机，推行“两定两评一联一档”（定任期目标、年度计划；年终乡镇党委考评、村党员群众代表测评；县级班子成员“一对一”包联、建立选调生成长档案）管理办法，把到岗履职、能力提升、考核评定等融为一体，做到全程培养、有效管理,推动选调生扎根基层、干事创业、健康成长。三、借“省校合作”东风用名校资源为乡村振兴蓄势赋能。积极发挥在外优秀人才作用，推动清华大学乡村振兴远程教学站落户汾西。把远程教学站授课内容纳入全县党员干部和中小学生培训规划，精心组织、全力保障、积极拓展，精准推送名校课程入县、入乡、入村、入校，为全县党员干部群众和中小学校师生送上“培训大餐”。“终身学习云课堂”受训党员干部385人次，“碧桂园乡村产业振兴”培训班受训人员6895人次，“伟新科普讲坛”受训师生达4万余人次。县委组织部荣获清华大学乡村振兴“2021年优秀教学站”称号。四、探索“保底分红”模式保障村集体经济扶持资金稳步增值。抢抓中央、省扶持村级集体经济发展壮大的利好政策，探索“保底分红”模式，制定项目和资金管理两个办法，坚持多部门评审在先，压实乡镇主体责任，引导村集体将扶持资金注入成熟市场主体，并签订本金不变、每年按投入资金6%的年化率向村集体固定分红的协议，确保中央、省扶持资金安全保值、增值。近年来，共组织65个村将中央、省、县财政扶持的3250万元资金注入35个成熟市场主体，有效推进村集体经济持续发展壮大。此模式得到市委组织部、市农业农村局充分肯定，并在相关县（市、区）推广。五、坚持“三优先”原则建强乡村振兴一线队伍。把乡村振兴一线作为培养考察干部的主阵地，坚持优秀第一书记和驻村队员优先提拔、提拔使用的年轻干部优先选派驻村、新录用的公务员和事业单位人员优先选派驻村“三优先”原则，树立激励干部在乡村振兴一线干事创业的鲜明导向。乡镇换届中，提拔优秀第一书记、驻村工作队员10人进入乡镇党政领导班子；换届以来，选拔使用脱贫攻坚一线干部13名，进一步使用6名，晋升职级10名。招聘34名全日制本科学历的优秀大学生到村工作，为乡村振兴注入新鲜血液。根据区委区政府重点工作、区领导调研街道时的指示精神和街道实际，共确定2022年度*街道重点工作60项。为推动各项重点工作有效落实、有序推进，党政办公室每月开展推进落实情况跟踪督查，现就1-7月各项工作推进落实情况梳理汇总报告如下。一、总体工作情况截至7月底，10项街道民生实事项目中，1项已完成，4项推进顺利，5项推进滞后，滞后项目占比50%。12项街道重点工作专班推进项目中，6项推进顺利，6项推进滞后，滞后项目占比50虬14项市委、市政府重点工作涉及本区并需要街道参与的项目中，13项推进正常，1项推进滞后，滞后率占比7.14%。21项区委、区政府重点工作需要街道参与的项目中，15项推进正常，6项推进滞后，滞后率占比28.57%o3项区领导来街道调研提出的工作均正常推进。总体上，重点工作滞后项目占比约33.93%。街道民生实事项目方面。*工作已完成，共有1857人参与筛查，后续将对筛查结果进行跟进。*已完成平页面布局初稿，正在抓紧落实深化设计。*项目根据方案进行研究设计，积极落实开工前期各项筹备工作，准备施工。*建设项目已竣工，*室外环境微更新已完成*功能体系建设、非机动车集中充电桩加装工作、社区事务受理中心新址建设*更新及*品质提升等5项工作推进滞后。街道重点工作专班推进事项方面。街道总体规划研究、*区域城市更新改造工作、创建*儿童友好社区、城市运行联勤联动和数据化深度治理、*二村封闭式管理、既有多层加装电梯工作等有序推进。打造*的社区品牌、创建*儿童友好社区、深化与上海*的协同治理、*管理、*社区治理提质增能系列活动等6项工作推进滞市委、市政府重点工作，区委、区政府重点工作方面。街道无牵头项目，均属于协同单位。35个项目中，28项推进正常。组织参加2022年*民文化节相关活动，推动非物质文化遗产传承、传播工作，完善稳就业举措，扎实推进“工赋*”行动，全力促进消费提质扩容，举办特色产业品牌招商活动，*整治工程等7项工作推进滞后。区领导来街道调研提出的工作方面。“民事民议示范点”建设、市域社会治理现代化试点工作及“无诈社区”建设工作均有序推进。二、滞后事项原因分析推进滞后的项目滞后原因各有不同（详见附件，不再赘述），但又有不少相似之处：一是受疫情因素影响较大。滞后事项中，不少都是工程类项目，包括建设项目、民生项目等，项目前期手续办理或建设都因疫情有所耽误。比如，*体系建设、*受理中心新址建设、老年助餐点建设等。另外，因疫情连带因素的影响，导致招工困难，不少复工项目在恢复动工初期受限于劳动力短缺，项目进度较难加快。二是工作推进有掣肘。除受前期疫情影响外，工作合力不足、统筹协调不够等也一定程度上影响项目开展。如深化与上海*的协同治理工作等，在部分工作人员面临多重任务的情况下，工作力量不足，没有及时统筹调整，寻求合力“弹好钢琴”，导致一些创新治理工作落实力度不够，疫情防控和经济社会发展“两手抓”的能力水平有待进一步提高。三是攻坚克难意识有待加强,一些事项推进滞后，除了客观因素以外，还有主观上攻坚克难意识不够强、有观望等待的思想作祟等原因。比如，“飞线充电”消防安全隐患治理工作、提升“12345”热线工作效能、加装电梯、垃圾分类工作等，面对难啃的“硬骨头”，推进力度不够大、措施不够有效，存在一定的畏难情绪。面对任务指标压力及诸多不确定性，存在观望等待的心理。三、相关工作建议一是思想上要毫不放松。虽然前期因疫情工作停摆了两个多月，但全年工作任务目标没有调整。建议各部门、各居民区要善“弹钢琴”，坚持“两手抓、两手硬”统筹推进防疫情和促发展工作，充分认识时间的紧迫性，克服懈怠、“躺平”思想，倒排时间、细化节点，在抓好疫情防控、安全生产、防汛防台等工作的前提下，尽快把前期因疫情耽误的时间和进度抢回来。二是措施上要务实高效。建议相关责任单位要对滞后事项专题研究，提出抓工作进度的对策，以“*转型”政策发布为契机，结合“大走访、大排查”活动，加强对滞后项目的实地走访，协调解决问题困难，综合施策、合力解决。要切实增强主动意识、服务意识，对下加强对相关居民区的工作指导，横向加强与其他相关部门单位的联系配合，向上积极与区级部门单位对接争取，加强沟通,加快推动项目开展，把控工作节奏。三是保障上要坚实有力。针对目前滞后事项较多的局面，进一步加强督查、考核、监督，为加快推动重点事项提供坚实保障。以制定居民区考核方案为契机，进一步完善考核细则，适当调整有关工作分值构成，激发责任部门、有关居民区工作动力。建议牵头责任单位围绕滞后事项，深入了解困难瓶颈，协同单位积极参与，共同解决。
