附件2 元蔓高速公路建设领域安全生产专项整治三年行动任务清单.docx
附件1元蔓高速公路建设领域安全生产专项整治三年行动任务清单主题工作主要内容学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产堂要论述1.安排专题学习，组织观看“生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。2.开展专题学习,推进学习教育全员全覆竞.3.将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产更要论述纳入宣传工作重点.结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进指导推动建设事故科普宣传教育和安全体驻场馆（高速公路建设领域）。4.加强安全监管人才培养，殂织开展大培训，提高千梯队伍整体索质。希尘涉爆等安全专项整治5.在高速公路等建设工程领域，深入汲取“11.26”涌水突泥重大事故教训.严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为,有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题。聚焦桥梁、隧道,W手架、高支模、南边坡、深基坑、特种设备、弃土场等危险性较大的工程,强化执法检查,督促建设单位等工程建设各方叁建主体切实落实安全生产责任,加强对施工现场各环节危险源的管控,及时排查治理各类事故隐患,针对红埃问霆建立清单台账。6.督促高速公路参建单位建立健全从主要负责人到1.浅岗位员工海盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，落实高速公路参建单位主要负责人责任。高速公路参建单位法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任.落实一岗双责制度。建立健全全过程安全生产管理制度,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制和监怀考核机制.完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施。7 .建立安全生产管理团队。商速公路卷建单位要依法建立健全安全生产管理机构，以及安全生产技术和管理团队，配齐安全生产管理人员，道立相应的奖惩制度。8 .强化安全投入。高速公路导建单位要保证安全生产条件所必需的资金投入,依法提取、使用安全生产费用,并财由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任；要严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术袈备：要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确俎戴和使用将合国家或行业标准的安全防护用品。落实高速公路参建单位安全生产主体责任9 .强化安全教育培训。高速公路&健单位要建立健全安全教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取涔特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。10 .持续推进高速公路卷建单位安全生产标准化建设。高速公路卷建单位要按照标准化的相关要求建设“两区三场”及安全体验馆，建立与南速公路参建单位日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的高速公路参延单位自主安全生产管理体系，各高速公路参建单位每年均应完成自评工作。I1.建立高速公路叁建单位安全风险辨识评估制度。高速公路叁建单位要按照有关法律法规标准，针对本高速公路的类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辩识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范，对辨识主题工作主要内容主题工作主要内容落实高速公路参建单位安全生产主体责任出的安全风险进行分类、核理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一单位一清单”。12.建立安全风险管控制度。商速公路叁建单位要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实商速公路各参运单位不同层级的管控责任，从缎织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注建设状况和危险源风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。高速公路实质性开工后，各高速公路整建单位要滨立起完善的安全风险管控制度。13.建立安全风险警示报告制度。高速公路叁建单位要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。商速公路卷建单位要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，是立健全安全生产风险报告制度，接受政府歌管和社会监督。高速公路参运单位主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期向相关监督机构报送风险清单。14.加强安全隐患排查。高速公路叁建单位要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合高速公路叁建单位实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员卷与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。高速公路参建单位要按照国家有关规定，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和商速公路参建单位职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。15.严格落实治理措施。高速公路参陇单位要按照有关行业重大事故隙患判定标准,加强重大事故隐患治理.并向负有监主题工作主要内容落实高速公路®建单位安全生产主体责任管职责的部门报告：制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施.资金、时限和预案“五到位二实现闭环管理。高速公路实质性开工后，各高速公路参建单位必须建立垃完善的隐患摔查治理制度,做到自查自改自报,将隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道,并及时将相关信息在“质量安全监督管理系统”中进行填报。严格落实g云南省交通运输厅关于以更严措施加强公路淀设施工安全监管的通知(云交建设(2020)1号)文件,管控较大及以上安全风险和落实理设项目卷建各单位人员保障。16.建立完善高速公路参建单位安全承诺制度。高速公路养苑单位主要负责人要结合本高速公路参建单位实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。要加强社会监督、舆论盟督和高速公路卷建单位内痂监督，完善和落实举报奖励制度，督促高速公路叁建单位严守承诺、执行到位。高速公路实质性开工后,各参建单位均应制定安全生产承诺制度，并每年冬订安全生产承诺书。17.完善落实安全生产诚信制度。要健全完善安全生产失信行为联合恁戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或陷得等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设诙.以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信密戒.从严监管。
