企业(矿井)应急演练基本要求.docx

企业（矿井）应急演练基本要求一、矿山应急演练目的与要求（一）目的应急演习的目的是评估矿井应急狡案的各部分或整体是否能有效地付诸实施,验证应急预案应急可能出现的各种紧急状况的适应性，找出应急打免工作中可能须要改善的地方，确保建立和保持牢就的通信渠道及应急人员的协同性,确保全部应急组织都熟识并能够妆行他们的职责，找出须要改善的潸在问题。应急演练有助于：1 .在事故发生前累露预案和程序的缺点。2 .新识出缺乏的资源（包括人力和设备）.3 .改善各种反应人员、部门和机构之间的协阿水平.4 .在矿井应急管理的实力方面获得大众认可和信念.5 .增加应急反应人员的娴熟性和信念.6 .明确用个人各自岗位和职责.7 .努力增加应急预案与矿业公F及各应急组织以及政府、社区应急预案之间的合作与协调.8 .提高矿井整体应急反应实力.（一）要求应急流练类型有多种，不同类型的应急演练虽有不同特点，但在策划演练内容、演练怙景、演练评价方法等方面的共同性要求包括：1 .应急演练必需遵守相关法律、法规、标准和应急修案规定.2 .领导重观、科学支配.3 .结合实际、突出曳点.4 .周密组织、统一指挥.工由浅入深、分步实施.6 .讲究实效、留意质量的要求.7 .应急演练原则上应避开惊动公众,如必需卷入有限数盘的公众.则应在公众教化得到普及、条件比较成熟的时机进行.二、编写应急演练方案的鹤本要求应急演练过程可划分为演习打算、演练实施和演练总结三个阶段，应急演练方案按以上这三个阶段所涉及的任务制定相应的规则和支配.<-）演习打算成立犷井演练策划及领导小组.是矿井演练打灯的抽导机内，确定演练的事故性质与方法，选定演练地点与时间，规定演练的时间尺度和公众（矿井各部门、人员、应急队伍）参加的程度。防调各参演单位的关系。确定演习实施支配,情疑设计与处置方案审定演习打算工作支配,导演和调整支配.检查和指导演习的打算与实施,解决打算与实地过程中发生的重大问起.组织演习总结与评价.2 .编制演习方案演习方案要以演习侍景设计为基础。演习情JS是指对料想事故按其发生过程进行叙述性的说明.情景谀计就是针对假想事故的发生过程.设计出一系列的情景事务,包括里大事务和次级事务.目的是通过引入这些球要应急组织做出相应响应行动的事务,剌激演习不断进行.从而全面检5金演习目标。演习情班中必需说明何时、何地发生何种事故,灾情影响区域'气软条件等事项.即必编说明事故情故,事故情景的作用在于为演习人员的演习活动供应初始条件，并说明初始事务的有关状况，事故情景可通过情景说明书加以描述，并以限制消息形式通过电话、无钱通信、传出、手工传递或口头传达等方式通知演习人员。情景设计过程中,策划小组应考虑以卜用意事项.编写演习方案或设计演习情景时应将演习参加人员,公众平安放在首位.即演习方案和情家设计中应说明平安要求和原则以防演习参加人员或公众的平安健康受到危害.也就是说.在演习方案中，成编制演习涉及到的每项专业救援行动时的行动支配和平安技术措施.黄而编写演习方案或设计演习情爆人员必需熟识演习地点及四周各种有关状况，演习人员不得参加演习方案编写和演习情景的设计过程,确保演习方案和演习情景相对于演习人员是保密.设计演习情景时应尽可能结合实际状况,具有肯定的真实性.可以将历史上发生的真实事故中的一些信息纳入演习情景中或在演习中果纳一些道具或其它模拟材料等手段.情景犷务的时间尺度可以与真实裂故的时间尺度相一样.设计演习情景时应具体说明气象条件，可以运用当时当地的气象条件，这有可能使得事先设定的响应程序在演习中会因天气改变而无法执行,因此UJ以依据演习须要假想气象条件.设计演习情景时应慎重考虑公众的问咫,避开引起公众恐慌.必要时，对公众作为演习人员在演习过程中的行动细微环节做H1.详尽的说明，并明确规定新闻媒体进行宣扬的内容、时间和方法。设计演习情景时应考虑通信故障问题,以检测法用通信系统。备用通信系统检测应实行实际演练方式,而不是仅仅以模拟或I头演习备用通信系统.设计演习情景时的对演习顺当进行所需的支持条件加入说明.如通信保障、技术与生活保砥、物资器材保障等.关于演习结束后仍猫完成某些任务的通位或个人也必需在演习情饿中予以明确。演习情器中不得包括任何可降低系统比设符实际性能，影响口实除急状况格测利评估结果.减损其实紧急状况响应实力的行动和情景.3 .制定演习现场规则演习现场规则是指为确保演习平安而制定的对有关演习和演习限制、参加人员职费、实际紧急文件、法猊符合性，演习结束程序等“项的规定和要求，演习平安既包括演习参加人员的平安，也包括公众平安和环境平安。4 .培训评价人员策划小组应确定演习所需评价人员数量和应具备的专业技能.指定评价人员,安排各自所负责评价的应急组织和演习目标.（二）应急演习实施应急演习实施阶段是指从宣布初始M务起到演月结束的整个过程。虽然应急演习的类型、规模、持续时间、演习情景、演习目标等有所不同,但演习过程中的基本内容大致相同.1、演习限制演习过程中参演组织和人员应尽可能按实际紧急事务发生的响应要求进行演示，由参演应急组织和人员依据臼己关于最住解决方法的理解，对情景事芬做出应急响应行动.策划小组或演习负责人的作用主要是宣布演习起先和结束，以及解决演习过程中的冲突，并向演习人员传递信息,提示演习人员实行必要行动以正确展示演习目标,终止演习人员担心全的行为。2、演习实施要点H期通报.检验有关方面(圜度室依班员及领导发觉曳大事故发生并宣布进入紧急状态的实力;联系旷井之外的相关应急队伍及组织：通知全部应急响应单位和个人.指挥与限制，明确矿井各单位在早期应急响应过程中的职贡：实施裂故指挥系统；确保相关领导担当应急演习过程的指挥任务：力争全部部门、处织参加应急演习：24小时不间断演习与关惯岗位人员的轮班：启动现场指挥组与应急指挥中心：启用通讯系统及备用通讯系统.保存全部通讯信息：警报与紧急公告.确定演习日期：起草紧急广播信息：选择警报发布系统：沿路发布警报：发布公告：公共信息，处理与媒体的关系；办调公共信息发布：正确运用热线电话；任命他贵公告信息的专职负责人：公告信息与新闻发布：资源管理.确认应急所需的资源：保存全部资源恳求的记录：卫生与医疗服务.防止污染救援设施和救援人员：照实拨打口生与医疗服务机构求助电话：推断医疗机构是否了解诊断与治疗方法：供应医疗救援信息：伤员分级：爱护医护人员；应急响应人员平安.，迸守相关法律法规：检险应急响应人员是否了解所面临的危急：分发爱护装备：模拟运用个体防护装的：个体剂鬓监测与净化；建立应急响应人员紧急疏散警报系统：检查应急响应行动进展状况：监督应急响应过程中现场设备材料的运用：救援.制定救援程序：救援行动：执法，保障执法人员的平安：通知执法人员彳j关信息；小)任态评估，保障W态评估工作所制物资；安排犷态评估任务：确认步态评估人员；军:仓评估；Q。人道主义服务.吸引志愿人员参加演习：检验人道主义IM务机构的工作实力；Q&市政工程.吸引市政人员参加演习：(三)演习总结演习结束后，进行总结与讲评是全面评价演习是否达到演习目标，应急打算水平及是否须要改进的一个重要步探，也是演习人员进行自我评价的机会。演习总结UJ以通过访谈、汇报、物商、自我评价、公开会议和通报等形式完成.策划小组负贲人及参演人员应在演习结束规定期限内,依据演习过程中收集和整理的资料.编写演习总结报告，演习报告是对演习状况的具体说明和对该项演习的评价，钱过探讨后交企业领导，演习报告应包括以下内容。1 .本次演习的背景信息，含演习地点、时间、气象条件、参加演习的应急如织、演习方案等。2 .对理大偏差/缺陷的总结.3 .建议和正措施.4 .完成这些措施的11程支配，<JP<p>