全市干部教育培训改革研讨会发言材料.docx

干部教育培训改革研讨会发言材料近年来，我们XX根据中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的精神，按照省委和晋城市委的统一安排部罟.围绕高平经济社会发展需要.坚持以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展能力为重点.创造性地开展干部教育培训工作，收到了明显成效。现将有关情况汇报如下：一、干部教育培训工作开展情况近年来，我市坚持大规模、高层次培训干部，一是开办“XX大讲堂;围绕经济建设、可持续发展、新型工业化、环境保护、自主创新、民主法治、社会管理和城市规划建设等热点问题，邀请国家、省级知名专家学者进行专题辅导，使广大干部足不出户就能与最新成果、前沿知识、先进经验直接接轨.进一步培养了领导干部宽广的战略思维和发展眼光，提高了领导干部驾驭市场经济的能力。截至目前，共开办“XX大讲堂”30余场，受教育干部达5万余人次。二是与清华大学合作，联合举办了“二十一世纪创新思维总裁班”，培养了一批高层次的人才C三是及时组织专题培训班，先后组织了十七大、十七届三中、四中全会精神，廉政准则、四项监督制度等专题培训班，对全市干部进行集中培训。四是利用外出挂职、下基层锻炼制度对干部进行教育培训。先后组织15名乡镇长到浙江省余杭市进行了为期一个多月的挂职锻炼,系统学习了发达地区的先进理念和发展经脸。组织干部到河南济源、北京大兴、江苏张家港、浙江余杭等地参观学习，使广大干部进一步解放了思想，更新了观念，提升了推动科学发展的能力和动力。分两批选派IO名优秀科级后备干部到市信访局进行为期一年半的挂职，培养他们驾驭复杂局面、化解矛盾的应急处置能力。选派了16名优秀年轻机关干部到乡镇进行为期一年的挂职,提高其综合素质和群众工作能力。2009年，我们针对以往干部教育培训工作中存在的系统性、规范性不够.针对性、实效性不强，培训机构体系的开放度和竞争性不够，干部学习主动性不足，学用脱节、学风不正等问施.根据市委''大规模、大投入、高层次培训干部，为全市转型跨越发展提供人才支撑”的要求，我们创新思维，积极探索.把理论素质考试作为选拔任用干部的一项重要内容,促进了学习型干部和机关的形成，使干部变"被动学''为“主动学”,把学习当成生活工作的第一要务，调动了参与学习的积极性。2009年“月以来，我市财政投入培训资金100余万元，组织300余名副科以上领导干部到苏州农村干部学院进行了专题培训。此次培训实现了,四个创新1取得了明显效果。一是培训规划创新.做到培训班次的设置与干部的现实需求相结合.突出了培训的针对性。培训之前，我们广泛征求了各部门单位的意见和建议,科学制定培训规划，坚持“干什么学什么，缺什么补什么以工作任务、工作类别、工作岗位等为划分标准，分设了农业、工业、城建、文化、党建等五个专题培训班，每期培训班按照工作需求安排不同的课程，设置不同的考察点,从而改变以级别、职级为划分标准.不论岗位分工“一锅煮”、“大而全”的培训模式，有效增强了培训班的针对性。二是培训内容创新.做到理论学习与实践经验相结合，突出了培训的层次性在每期培训班中，科学设置培训课程,既有十七届四中全会精神等政治理论知识，又有苏州当地经济社会发展的成功经验解读，既有专家教授的权威辅导.也有苏州当地工作经骏丰富的行政管理人员现身说法，改变了以前培训由党校老师“一手包办”的模式，使参训人员能结合自身实际吸收苏州在农业、工业、城建、文化、党建等领域的先进经验.受到了参训人员的欢迎。三是培训方式创新,做到课堂教学与实地考察相结合，突出了培训的生动性。打破以往干部培训1“坐着听多”、“走出去少”的局面.在开展理论学习培训的同时，组织学员外出考察学习和实地调研，让参训人员亲身感受先进地区的经济发展第囹，实地观摩学习发达地区先进的工作经验和发展模式，进一步更新观念，拓展发展县域经济的思路.同时，培训还灵活采用研讨、案例分析、体验交流等双向互动教学模式，调动参训学员的积极性。四是培训效果创新，做到“带着问题学”与“跟若先进干”相结合,突出了培训的实效性。我们不满足于只让300余名科级干部受教育，培训结束后，我市依托''高平大讲堂”这一平台先后举办了五场大型报告会.参加培训学习的四大班子分管领导和主要部委局领导为全市干部作报告,结合培训内容认真分析自己所分管工作和单位存在的问题，借鉴先进地区的做法和经聆找差距，并提出整改的措施和今后的奋斗目标。我们还把报告会录制成光盘发放到各部门单位和广大农村，要求各基层单位组织收看并进行座谈讨论，扩大了培训效果.在全市引起较大震憾.达到了预期目的。二、贯彻落实改革纲要和中组部视频会议精神情况，及开展干部教育培训体制机制改革创新的打算改革纲要颁布实施及中组部召开视频会议后,我们高度重视，将纲要和中组部视频会议交流材料印发市主要领导和各相关单位领导及具体负责同志.要求大家认真学习。采取分类问卷调查、分专题上门访谈、集中座谈等形式，对全市干部教育培训工作进行了深入调研,认真查找差距、分析原因。召集市委组织部、党校等相关部门人员进行了研究座谈，明确了今后干部教育培训的重点和任务.我们还计划举办一期专题培训班.集中全体组工干部和市委党校教职工进行专题培训，使大家深刻领会改革精神，有计划地抓好干部教育培训工作，认真落实好干部教育培训各项任务.在此基地上，我们确定了干部教育培训改革的整体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进学习型政党建设，以建立健全干部教育培训体系为目标,以体制机制改革为重点.以提高培训质量为主线.坚持服务大局、以人为本,坚持改革创新、竞争择优，坚持联系实际、学用结合，坚持质坦第一、注重实效，深入开展干部教育培训改革，逐步构建更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系，不断提高干部教育培训科学化水平，全面落实“大规模培训干部，大幅度提高干部素质.的战略任务，为全市经济社会发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。在今后的干部教育培训体制机制改革创新中，我们计划在建立健全五个机制上下功夫：(一)建立健全培训管理机制。一是严格制定培训规划。建立健全培训管理机制。一是严格制定培训规划。培训管理机制按照干部管理权限.年初制定总体规划，分解落实工作任务。二是科学规划培训班次设患。根据不同类型、不同级别,不同是科学规划培训班次设置。是科学规划培训班次设置工作性质的干部特点，结合需求确定不同的培训班次，进行各类专题培训,增强培训的针对性、实用性。三是积极创新培训三是积极创新培训内容。内容。结合各部门单位对培训课程的需求，建立“培训课题库二开发一系列培训专题,走“菜单式选课”的路子，引导干部自主择课。四是灵活安排培训形式。四是灵活安排培训形式。案例式、四是灵活安排培训形式加大现场式、体蕤式在教学工作中的份星,增强培训的效果和吸引力。五是五是创新培训方式。创新培训方式。探索运用学分制、学时制、弹性学习、在线学习等多种形式,鼓励干部开展在职学习，把集中培训与个人自学结合起来，解决好干部参训难的问题。(二)建立健全资源配置机制。一是建立干部教育培训工建立健全资源配芸机制。作的职责分工机制，作的职责分工机制。突出管理的层次性，杜绝多头培训、重复培训等现象，形成统分结合、各负其责、协调配合的管理机制。明瑜市委组织部是干部教育培训工作的责任主体.市委党校是开展干部教育培训的主要阵地。二是形成专兼结合、对外开放二是形成专兼结合、二是形成专兼结合的师资队伍。的师资队伍。建立健全教师知识更新机制，继续实施骨干教师培养计划。建立开放式的教师人才库,特别要正视培养、选聘实践经骗丰常的党政领导干部、专业技术骨干等担任兼职教师，建立领导干部上讲台制度。探索建立符合干部教育培训特6点的师资考核评价体系和职称评审办法，充分调动教师的积极性、创造性。三是延伸和拓展培训基地。吸取到苏州开办培训三是延伸和拓展培训基地。三是延伸和拓展培训基地班的成功经验，探索建立稳定的域外培训基地.通过有组织“走出去''的途径，起到开阔眼界、其变观念、借鉴经验、加强交流的作用。（）建立健全质量评估机制。一是建立干部教育培训专建立健全质量评估机制，门机构的质量评估制度。门机构的质量评估制度。由组织部门会同有关部门组成评估小组.定期对市委党校和其他培训机构的办学规模、教学质量、组织管理、师资队伍等方面进行质量评估，根据评估结果,改进教育培训工作。二是加强和改进对学员的考核,设立干部参二是加强和改进对学员的考核,二是加强和改进对学员的考核训档案,将干部参加培训期间的表现、学习成绩、党性锻炼等情况评出等次、记入档案，作为干部评先奖励、任职晋升的重要依据。三要加强和改进教学评估。开展学员评课、评教怖活三要加强和改进教学评估。三要加强和改进教学评估动，由学员对培训项目、课程设置、教学效果、教学管理等进行测评，作为教学考评的重要依据。（四）建立健全激励约束机制。一是健全和完善干部教育建立健全激励约束机制。培训考核制度C培训考核制度，明确后备干部每年必须进行至少一次培训。拟选拔任用的领导干部必须接受完规定学时的培训。新提拔的领导干部试用期必须接受相关培训。在对干部进行年度考核、届中、换届考核时，都要将干部特别是领导干部参加学习培训的情况列入考核内容，作为干部考核定级、评优评先、职务职级7晋升的一项市要依据。二是推行理论水平任职资格考试制度，二是推行理论水平任职资格考试制度。二是推行理论水平任职资格考试制度结合推行“三考两推''干部选任机制，对拟提任副科以上领导干部进行理论水平考试，主要考查干部运用理论分析和解决问题的能力，考试不合格者不得提拔使用。三是完善干部培训管三是完善干部培训管三是完善理制度，理制度,，制定落实考勤、请销假、学习纪律、考试考核等管理制度，把学风建设贯穿于干部教育培训的全过程和学习生活的各个方面，以制度管理推进学风建设。重点培训班指派专人全程跟班，结合学员参训出勤、课堂表现和考试成绩等情况，对学员培训期间的综合表现进行动态考察和测评，并将考察测评情况存入干部培训档案，及时了解分析干部培训的进度、质量和效益0（五）建立健全经费保障机制。一是由组织部门编制干部建立健全经费保障机制一是培训经费预算，纳入本级财政统筹保障,确保每年经费增幅不低于财政增幅，二是坚持经费导学。逐步建立财政、单位和个二是坚持经费导学.二是坚持经费导学人共同负担的经费投入保障机制，推行经费划拔与培训经费挂钩，实行经费“跟若干部走”、“跟着项目走”的新办法.三三是加大党费支持力度。是加大党费支持力度。组织部门根据各单位申报的培训计划，从留存党费中划拨资金，支持干部教育培训工作。四是四是鼓励企四是业经营管理者及社会各界积极捐助.进一步拓宽干部教育培训资金柒道。最后,我们就干部教育培训工作提出三条建议：8一是要尽快结合本地实际制定出贯彻改革纲要实施意见，便于各地制定实施意见时上下衔接，同时也为各县（市、区）开展干部教育培训改革指明方向；二是希望市委组织部能科学整合全市培训机构师资力量，实现全市范围内的师资力量共享.有效解决县级培训机构陆资力量不足.难以保障的难题；三是鉴于县级培训机构层次较低的实际，希望能将正科级以上领导干部纳入市级教育培训范围,或者市承担各县（市、区）下属单位、部门正职的教育培训,形成全市干部教育培训一盘棋的整体格局。9