关于围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案、实施方案.docx

关于围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案开展严重违纪违法案件“以案促改”工作实施方案关于围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案一、引言：强化纪律意识，深化以案促改的必要性与紧迫性在新时代的征程中，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，直接关系到党的生死存亡和国家的长治久安。近年来，随着反腐败斗争的深入推进，一批批违纪违法案件被查处，彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和力度。然而，查处案件不是终点，而是新的起点。围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作，旨在通过深刻剖析案件根源，查找制度漏洞，强化警示教育，推动标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。二、总体要求与目标定位（一）总体要求本次以案促改专项工作应坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以违纪违法案件为镜鉴，深入剖析案件发生的深层次原因，举一反三，查漏补缺，完善制度，强化监督，推动全面从严治党向纵深发展。同时，要注重将专项工作与业务工作深度融合，做到“两不误、两促进“，确保取得实实在在的成效。（二）目标定位1 .警示教育全覆盖：通过案件通报、警示教育大会等形式，实现警示教育对象的全覆盖，增强党员干部的纪律规矩意识和廉洁自律意识。2 .制度机制更完善：针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，建立健全相关规章制度，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。3 .监督执纪更严格：强化日常监督和长期监督，加大对违纪违法行为的查处力度，形成有力震慑，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。4 .政治生态更清朗：通过以案促改，营造风清气正的政治生态，为经济社会发展提供坚强政治保障。三、主要任务与措施（一）深入剖析案件，找准问题根源1.组建专案剖析小组：抽调纪检监察、组织人事、审计财务等部门骨干力量，成立专案剖析小组，对违纪违法案件进行全面深入的剖析。5 .开展“三查三找”：一查思想根源，找理想信念动摇、宗旨意识淡薄等问题；二查制度漏洞，找权力运行不规范、监管不到位等问题；三查责任落实，找主体责任、监督责任缺失等问题。6 .形成剖析报告：在深入剖析的基础上，形成案件剖析报告，明确问题性质、产生原因及整改建议。（二）强化警示教育，筑牢思想防线1 .召开警示教育大会：组织全体党员干部召开警示教育大会，通报违纪违法案件杳处情况，剖析案件根源，用身边事教育身边人。2 .开展专题学习讨论：结合案件剖析报告，组织党员干部开展专题学习讨论，对照检查自身存在的问题和不足，制定整改措施。3 .创新警示教育方式：利用新媒体平台、廉政教育基地等资源，创新警示教育方式方法，提高警示教育的针对性和实效性。（三）完善制度机制，扎紧制度笼子1 .健全权力运行制约和监督机制：针对案件暴露出的权力运行不规范问题，建立健全权力清单、责任清单、负面清单等制度，明确权力边界和责任主体。2 .完善内部管理制度：加强财务管理、项目管理、人事管理等内部管理制度建设，堵塞管理漏洞，防范廉政风险。3 .强化监督执纪问责：建立健全监督执纪问责机制，加强对党员干部的日常监督和长期监督，对违纪违法行为发现一起、杳处一起、通报一起。（四）推动整改落实，确保取得实效1 .制定整改方案：根据案件剖析报告和警示教育情况,制定切实可行的整改方案，明确整改目标、责任主体、整改措施和完成时限。2 .强化整改落实：建立整改工作台账，实行销号管理,确保整改任务件件有着落、事事有回音。同时，加强对整改工作的督促检查，确保整改措施落到实处。3 .建立长效机制：在整改过程中注重总结经验教训，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。同时，加强宣传教育引导工作，营造风清气正的良好氛围。四、组织保障与工作要求（一）加强组织领导各级党组织要切实担负起以案促改工作的主体责任，成立由主要领导任组长的专项工作领导小组，明确职责分工和工作要求。纪检监察机关要加强监督执纪问责力度，确保专项工作顺利开展。（二）强化责任担当各级领导干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感推动以案促改工作深入开展。要敢于担当、勇于负责、善于作为，在专项工作中发挥表率作用。（三）注重工作实效要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众是否满意作为检验以案促改工作成效的重要标准。要注重解决实际问题、推动工作落实、促进事业发展。同时要加强宣传报道工作，及时总结推广好经验好做法。（四）严格纪律要求要严格遵守党的纪律和国家法律法规规定，在专项工作中做到依法依规、公平公正。要严肃查处干扰阻碍专项工作开展的行为和人员，确保专项工作顺利进行并取得实效。结语：围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作是一项系统工程和长期任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署和要求，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风推动专项工作深入开展。通过专项工作的扎实开展和有效推进，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利成果,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保障！开展严重违纪违法案件“以案促改”工作实施方案近期，市委办下发了关于围绕严重违纪违法案件开展以案促改的通知和典型案例通报，3起案件暴露出个别单位党组织管党治党不严、履行全面从严治党“两个责任”缺位，个别党员干部理想信念丧失、党纪法规意识淡漠等问题。为认真落实以案促改工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，报请党工委同意决定在全区范围内围绕严重违纪违法案件开展以案促改。结合我区实际，现就开展以案促改工作，提出如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，二十届中央纪委二次全会部署和中央纪委国家监委有关要求，把全面从严治党作为长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。要持续深入推进反腐败斗争，全面贯彻“三不腐”一体推进方针方略，更加注重标本兼治、系统治理，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，坚决铲除腐败问题滋生的士康和条件，积极营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。二、目标任务以严重违纪违法案件开展以案促改的通知和典型案例通报为主要内容，集中利用2个月时间，在全区范围内开展以案促改工作。通过对典型案例的深入剖析，全面查找各级党组织和广大党员干部在理想信念、责任落实、风险防控、纪律规矩、家风家教等方面存在的问题，以案为鉴、以案促改、以案促治，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三、方法步骤本次以案促改活动分为动员部署、剖析整改、总结报告三个阶段，具体要求如下:（一）动员部署阶段（4月16日至4月31日）。围绕严重违纪违法案件，引导全体党员干部和公职人员从中汲取教训I,以案为鉴，举一反三，引以为戒，打扫思想灰尘、进行党性体检。全区各级各单位党组织要制定以案促改工作方案（工作方案报区推进以案促改制度化常态化工作领导小组办公室）备案，成立领导机构，召开以案促改警示教育动员会议进行宣传动员、通报违纪违法案情、提出具体要求。各级各单位要结合自身实际，选取本地本单位本系统的典型案例，用身边人身边事强化警示教育效果，通过采取参观警示教育基地、观摩庭审现场、组织学习讨论等多种形式，不断提高警示教育的实效性。（二）剖析整改阶段（5月60-4月15日）。全区各级各单位广大党员干部，尤其是资源资金密集领域和部门，认真对照违纪违法典型案例特点及案发原因等，发扬自我革命精神，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，着力做好查摆剖析。重点从以下五个方面查摆剖析：一要查理想信念牢不牢，看是否存在“四个意识”不强，"两个维护”不坚决，理想信念丧失，对党不忠诚、不老实，做“两面人”等问题；二要查责任落实到不到，看是否存在“两个责任”落实不力、压力传导层层递减，以及责任履行错位、虚位，存在盲区和空白等问题；三要查风险防控准不准，看是否存在风险排查虚化、泛化，制度设计不科学、不完善、不健全等问题；四要查纪律规矩守不守，看是否存在滥用职权、以权谋私、违规经商办企业，接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、宴请、旅游，以及违反民主集中制原则等问题;五要查家风家教正不正，看是否存在生活奢靡、贪图享乐,不重视家风家教，对配偶、子女和身边工作人员失管失教等问题。各级各单位要召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，认真对照检杳，如实开展批评和自我批评，深入撰写个人对照检查材料，把问题找准、把原因分析透。对查摆剖析中发现的问题，列出问题清单，研究制定整改措施，建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人和完成时限，实行销号管理，跟踪问效。能立即整改的即刻整改到位；需要一定时限整改的，采取有力措施，明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。把问题整改成效上升为制度机制，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、问责等事项建章立制，规范权力运行、强化监督制约。（三）总结报告阶段（5月16日5月20日）。各级各单位要做好工作总结，区以案促改领导小组办公室将对各级各单位工作成效进行综合评估。各级各单位以案促改工作专题报告于2024年5月19日前报区推进以案促改制度化常态化工作领导小组办公室。四、工作要求一是强化组织领导。各级各单位要提升政治站位，强化责任担当，切实加强对此次以案促改工作的组织领导，各级党组织主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责、带头改，班子成员要履行“一岗双责”，加强对分管领域和部门以案促改工作的督促指导、推动工作落实。二是抓好督促指导。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，做好协助推动、综合指导和监督检查等工作。通过约谈、通报、问责等形式，对敷衍塞责、工作不认真、弄虚作假、应付了事、整改不到位的进行严肃问责，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。三是严格评估验收。区纪委要加大督导、抽查力度，做实做细以案促改工作的评估验收，坚持“四个不放过”，即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、工作成效不显著不放过，努力实现查处一案、警示一片、震慑一域的综合效应。四是注重工作结合。要坚持结果导向，把以案促改与学习贯彻党的二十大精神相结合、与落实全面从严治党要求相结合、与党纪学习教育相结合、与清廉天洲建设相结合、与党纪学习教育相结合，改出正能量、改出高效能、改出新局面，确保党工委、管委会各项重大决策部署落实落地，为全区高质量发展提供坚强纪律和作风保障。