推进现代数智农业高质量发展措施方案.docx
推进现代数智农业高质量发展措施方案一、培育壮大经营主体。支持企业转型升级，用于农业企业实施数智化改造。鼓励开展数智农业产业创新创业孵化载体建设，拓宽招商渠道，创新采用以商引商的方式促进数智农业项目招引落地；每年安排不少于IOOo万元，专项制定孵化器政策，对国内外知名农业品牌企业、国家级农业龙头企业、上市公司等来投资兴业，国际一流的农科、农研、农创团队等来创新创业，以及工商企业、乡贤回乡兴业等符合要求的项目予以支持。实施农业企业数智化技改项目，对总投资额100万元以上的区级农业龙头企业给予20%补助，最高不超过300万元。对新评定为市级、省级、国家级农业龙头企业的，分别给予10万元、50万元、IOO万元奖励。二、支持数智集聚区品牌孵化。以特色产业为依托，以数字赋能全产业链发展新机制，通过延长产业链条、融合2-3个产业打造农业智慧集聚区，开发数智农业新产品，增加产品附加值，提升产业价值链，助推区域农业高质量发展。安排专项经费用于数智农业品牌认定、宣传推介、展示销售活动，强化数智农业行业协会管理,认定2个以上数智农业特色品牌,实行统一品牌、统一包装、统一监管的管理模式，促进我区农产品分等分级，实现优质优价；加强销售管理,树立起品牌形象；做好宣传营销，积极举办或参加各类农产品展示、展销和评优选优活动，不断提高农产品质量、品牌知名度和市场占有率。三、深化科技创新支撑。支持全面深化数智农业领域校地合作，积极引进农业院校、组织、机构专家团队，推进院校农业科技项目落地，对总投入200万元以上的农业科技合作项目和现代种业发展项目按核定总投入的50%给予补助最高不超过400万元；开展数智农业科技成果推广应用和产业化落地，对数智农业新技术、新模式"的引进、试验、示范、推广项目实行以奖代补，每个不高于50万元。以水蜜桃、蜜梨、竹笋等特色产业为重点，支持运用物联网、大数据、人工智能等先进技术，开展农业、气象与数字化精准田间管理技术深度融合的试验示范，对新增设施及智能化装备等总投入100万元以上的数智农业项目给予50%补助，最高补助300万元；每年评选3个优秀数字农业应用场景，每个奖励30万元。鼓励使用生态化智能化机械装备，对已列入上级补贴目录的智能机具购置给予配套补贴（不含省定区级配套部分）；对未列入上级补贴目录但适合数智农业发展需要的先进农林机具，按不超过机具价格的40%给予购置补贴。四、加快人才引进与培养。支持建立数智农业领域人才培育学院、数智农业领域人才实训基地或产学研基地，通过校企合作、产教融合等方式，开展实训基地培训和士专家师傅带徒培训等项目，加大对新型职业农民、农村信息员、基层农技人员培养力度，培育一批既懂理论又懂实践的复合型人才，符合条件的在技能培训专项经费中列支。大力引进现代农业与数智技术开发领域高端人才，对引进的带技术、带项目的数智农业领域创新创业团队，按照国际领先、国内领先、省内领先分别给予最高500万元、300万元、200万元资助。对新认定的国家级、省级、区级人才、大师工作室，区级财政分别给予100万元、50万元、30万元经费资助。对高层次人才子女入学、健康医疗、居住安家等给予政策保障。五、支持组建数智农业产业联合会。以现代农业智慧集聚区企业为主体，联合行业商（协）会、金融机构、高校、科研院所等组建现代农业智慧集聚区联合会，支持联合会建立行业守则、统一行业标准、合作开拓区场、共享技术成果、共建区域品牌，凝聚数智农业产业发展合力，对新认定的省级农业产业化联合体，给予30万元一次性奖励。六、健全农村金融服务体系。支持区供销联社组建农信担保公司，开展涉农政策性融资担保服务，成立并有效运行规模5000万元的三农信贷风险池，缓解农业经营主体融资压力。对区内规模经营主体用于数智农业建设项目的一定规模涉农贷款，按年日均贷款余额2%给予贴息补助，最高不超过30万元。加大中央和省级财政补助的数智农业保险品种推广和区级地方特色险种的开发，加大财政补助力度，扩大数智农业保险覆盖范围。七、加强农业产业特色发展。支持开发特色水果、径山茶、生态竹业、花卉苗木、中草药等特色优势产业，加强畜禽、水产养殖场生态化、宜机化、标准化改造提升和示范创建，支持湖羊、禽类、兔等特色养殖示范基地建设和美丽生态养殖场创建，提升农业产业综合效益。健全种质资源库，开展种质资源调查、收集保存和鉴定评价，推进种质资源应保尽保，促进独立育种人与企业达成科企合作；每年安排300万元资金用于水稻、蔬菜、茶叶、水果、竹、林木良种等新品种选育、展示、推广、应用，水蜜桃、蜜梨、羊等本地优质种质资源保护利用，粮食蔬菜等应急种子储备等。八、打造数智农业标准高地。支持数智农业企业开展关键核心技术攻关和科技成果转换，深入实施标准化+数智农业专项行动。以提高发展质量和效益为中心，把握高起点、高站位、引领性、前瞻性，以镇街为单位，形成可复制可推广的数智农业发展典型模式，率先提出数智农业标准，推进三农综合信息服务，提升农业农村现代化经营水平，为现代农业高质量发展提供硬核支撑。九、强化政策体系保障。区县统筹安排1亿元财政资金，引导各类金融资本和社会资本参与设立规模不少于10亿元的数智农业发展基金，重点投资符合条件的数智农业产业项目，鼓励企业参与设立或投资子基金，产业基金给予倾斜支持。对数智农业集聚区和重点项目用地指标需求优先保障，并安排专人跟进指导办理用地审批手续。建立多元化融资担保、风险补偿机制，对符合条件的数智农业企业提供融资增信和风险分担。支持保险机构推出面向数智农业产品、原料质量等方面的专项保险产品。结合千名干部助干企活动，建立政府企业服务直通车制度，帮助数智农业企业协调解决发展中遇到的困难和问题，对数智农业重点项目做好跟踪服务，在水、电、气、环保等环节安排优先窗口和专人服务。十、建立黑白名单制度。梳理全区数智农业企业，根据企业经营、安全生产及遵纪守法情况编制数智农业企业黑白名单，按年度进行动态调整，纳入白名单的数智农业企业，享受本措施优惠政策。将有生产安全问题或其他不良行为产生恶劣影响的企业列入黑名单，3年内不得享受本措施优惠政策。
