XX乡油菜收割季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案.docx

XX乡油菜收割季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为切实抓好今年油菜收割季的秸秆禁烧和综合利用工作，落实秸秆禁烧责任，有效防止露天焚烧桔秆带来的环境污染，根据中华人民共和国大气污染防治法XX省大气污染防治条例规定，现结合我乡实际，就今年油菜收割季节秸秆禁烧大气污染防治，制订油菜收割季为主的秸秆禁烧和综合利用工作实施方案，有关事项通知如下：一、提高思想认识，强化责任落实大气环境质量问题，事关群众民生幸福。全乡要高度重视油菜收割季节秸秆禁烧管控工作，切实增强紧迫性和责任感，早安排、早部署，成立以乡主要领导为组长的秸秆禁烧工作领导小组，逐级落实责任，层层分解任务，加强秸秆禁烧工作的检查管控，确保油菜收割季秸秆禁烧和综合利用工作各项措施落到实处。二、工作目标和范围以“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”为原则，采取“综合利用、打捆回收、杜绝火点、责任追究”的措施，实现“不点一把火，不冒一缕烟，不出现一个黑斑”的禁烧目标。积极谋划桔秆综合利用新方式、新渠道，鼓励秸秆还田、秸秆回收，加强秸秆分类综合利用，变废为宝，引导广大人民群众积极实施桔秆综合利用率达到96%以上，露天焚烧秸秆现象得到有效控制。三、工作步骤各单位要及时动员部署，充分采取广播、电视、标语以及手机短信、微信等方式方法，广泛宣传桔杆综合利用途径和意义、政策措施和典型经验，让广大群众充分认识露天焚烧桔秆的危害和应当负有的相关责任，形成良好的禁烧氛围。5月份，油菜将开始大面积收割，极易发生焚烧油菜秸秆的“第一把火”，务必要高度重视，严防死守落实好各项工作要求。秸秆禁烧工作从4月20日开始到6月15日结束，分三个阶段进行。（一）宣传动员阶段（4月20日至4月30日）。召开油菜收割季桔秆禁烧工作会议，组织秸秆禁烧工作宣传动员。利用灵活多样的形式广泛宣传有关秸秆禁烧法律、法规，教育引导广大人民群众增强环境保护意识，提高参与桔秆禁烧的自觉性。（一）全面禁烧阶段（5月1日至5月31日）。各村桔秆禁烧责任干部要切实履行职责，坚持全天候巡回检查，防止发生焚烧桔秆现象。乡禁烧工作督查考核组对各村禁烧工作开展情况、人员在岗情况及违法焚烧秸秆行为加大督导检查力度，及时发布桔杆禁烧工作信息。（三）考核验收阶段（6月1日至6月15日）。乡秸秆禁烧督查考核领导小组要深入各村对桔秆禁烧工作进行全面考核验收，并将考核验收结果和上级禁烧督导通报检查情况纳入年终综合考评。四、工作措施（一）加强领导，夯实责任。乡党委、政府成立以党委书记任第一组长，党委副书记、乡长任组长，分管农业、生态环境保护领导为具体负责人，驻村干部、农业农村办和环保站相关人员和各村党支部书记为成员的工作领导小组，全面负责全乡秸秆禁烧综合利用工作。将全乡以村为单位划分为8个片区，实行挂村领导包片，驻村干部包村，村干部包组，村民小组长、护林员包田块、包地段的“四包”责任制。形成一级抓一级，一级包一级，逐级抓落实的责任体系，切实把禁烧责任落到实处。各村也要成立相应的工作机构，落实工作人员，把责任和任务夯实夯牢。（二）加大力度，广泛宣传。一是乡政府将利用宣传车进村入组流动宣传，各村要组织生态护林员每天利用喇叭喊话宣传不少于2次，悬挂1-2幅横幅标语，刷写5T0条宣传标语，做到秸秆禁烧综合利用家喻户晓、人人皆知；二是各村要及时发放XX乡桔秆禁烧倡议书真正做到禁烧政策送到家。三是农村基层党组织要发挥党员干部的示范带头作用。带头禁烧、做好表率，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行为。（三）加强管理，全面禁烧。一是在禁烧期间，全体干部要按照任务分工，深入田间、地头严防死守，保证“不着一把火，不冒一处烟”；二是要大力推广实施机械粉碎还田收割，秸秆综合利用，打捆回收。