X镇2024年防汛抗旱包保责任制工作方案.docx

XX镇2024年防汛抗旱包保责任制工作方案为全面贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上“，增强风险意识，树牢底线思维，深刻汲取河南郑州“720”特大暴雨灾害教训，举一反三，全面贯彻落实我镇防汛抗旱行政首长负责制，抓细抓实我镇防汛抗旱各项工作，确保人民群众生命财产安全和我镇经济社会稳定发展。为确保工作顺利开展，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行，两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，全面贯彻落实党中央国务院、自治区党委和政府、市委和市政府、县委和县人民政府的决策部署，牢固树立以人民为中心的思想，立足于“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，推动防汛抗旱各项工作关口前移、触角延伸、力量下沉，强化组织指挥和分片包干，积极主动应对处置各类灾害，努力降低灾害风险、减轻灾害造成损失，全力保障人民群众生命财产安全。二、包保责任分工建立防汛抗旱工作镇、村、屯“三级包保”责任制，镇领导、包村工作组包保村（社区）、村（社区）“两委”干部包保屯（组）、屯组长包保重点部位和灾害隐患点。镇党委、政府领导实行分片包干制度，分别负责联系指导村（社区）开展防汛工作。三、包保责任制内容（一）防汛抗旱"三级包保''工作坚持统一指挥、分级负责,实行镇人民政府行政首长负责制，实行本级党委政府领导班子成员、包村工作组分片包保。（二）包保领导要严格督促指导包保片区贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神和李克强总理重要批示精神，切实按照国家防总、自治区党委政府、市委市政府和县委县人民政府的安排部署压实防汛责任、细化防御措施，督促检查防汛抗旱抢险救灾责任制、防汛预案、隐患整改、防汛物资和抢险队伍落实等情况。（三）在汛期（4月1日至9月30日）期间，包保领导、包村工作组要到联系村（社区）开展防汛备汛工作检查，指导村（社区）开展强降雨防御、抗洪抢险敕灾等工作，坚决贯彻执行上级的防汛抗旱调度命令。启动应急响应期间，包保领导、包村工作组及时指导联系村（社区）开展防汛工作，必要时深入一线、靠前调度指挥防汛抗洪抢险救灾工作。（四）全面掌握包保片区的防汛防灾重点单位、重点部位及灾害隐患点的基本信息，及时将防汛预警信息下传到位，检查督促重点单位、重点部位及灾害隐患点的防灾避灾措施落实情况，确保灾害来临前第一时间组织预警，第一时间组织避险和撤离。四、工作要求（一）统一思想，提高站位。各村（社区）、各镇直部门要高度重视防汛抗旱“三级包保”工作，所有工作都必须坚持将抢救人民群众生命财产放在首位，把防汛抗洪抢险救灾工作作为当前压倒一切的重大政治任务和最重要的工作来抓，竭尽全力把灾害降到最低，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护（二）强化机制，细化措施。要全面建立统一指挥、协作密切、运转高效的防汛抗旱工作机制，全力消除防汛抗旱安全风险隐忠，提升抗洪抢险救灾保障能力。要全面落实各级防汛防旱工作预案，加快建立应急处置细案，针对不同时段、不同强度、不同特点的防汛抗旱工作采取差异化、针对性防御措施,切实将灾害损失降到最低。（三）严肃纪律，落实责任。各级领导干部对照“三级包保”责任制要求，抓好重点领域、重点行业的防汛抗旱工作，做到思想到位、工作到位、责任到位、组织到位，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。要以严的要求、铁的纪律确保防汛抗旱救灾工作不留死角、不走过场，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保安全度汛。各村（社区）要结合本地实际，制定本地防汛抗旱“包保”工作方案，明确包保领导及责任单位、责任人。