整治村(社区)集体“三资”管理不规范问题维护群众利益实施方案.docx

整治村（社区）集体''三资管理不规范问题,维护群众利益实施方案为全面贯彻落实省农业农村厅、XX市农业农村局和XX市纪委监委工作部署要求，深化推进整治村（社区）集体“三资”管理不规范问题，健全完善农村集体资产监管制度和长效机制，维护群众利益，在省农业农村厅整治村（社区）集体“三资”管理不规范问题，维护群众利益工作方案和XX市农业农村局“整治村（社区）集体三资'管理不规范问题，维护群众利益”实施方案的基础上，结合我镇实际，制定本实施方案。一、整治目标锚定农村集体资产、资金管理不规范、经济合同公开不到位等问题，进一步完善农村集体资产监管制度，持续推进村级财务网上公开，提升农村集体“三资”监管水平，有效维护农村集体和农民群众权益。二、整治重点（一）农村集体资产管理情况公开不完整、不全面、流于形式问题。（二）农村集体资产交易不规范造成集体资产被侵占、流失问题。（三）农村集体经济组织坐收坐支问题。（四）农村集体经济合同公开不到位问题。三、工作时间节点（一）自查自纠，排查整改问题（8月15日前）。7月10日前，各村（社区）要按照本方案要求，对所辖农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作进度、问题整改情况开展自查自纠，开展全覆盖自查自纠工作。各村（社区）配合村账会计代理中心于每月22日前将“双台账”（问题台账工作台账）进行报送，7月20日前完成全面摸排、立行立改，问题复杂的明确整改措施、整改期限，倒排工期、挂图作战、对账销号，确保8月15日前全部问题整改到位。（二）公开监督，线上监管村级财务（7月31日前）。依托省乡村振兴扶贫惠民）资金在线监管平台按季度及时公开村级财务收支统计简表和公开图片。组织各村（社区）工作人员配合村账会计代理中心于7月底前完成录入各村（社区）2023年度集体资产资源表和债权债务表。（三）全面推行村集体经济合同网上公开（7月31日前）。7月31日前，所有村（社区）完成村集体经济合同网上公开工作，各行政村积极配合镇经管站工作人员将有效期内的集体资产资源发包、租赁等经济合同的要素信息录入村级合同管理系统，全面实现网上公开。优化村级合同管理系统预警监测功能，实现应收合同款项逾期未收、合同到期、超长年限等关键环节实时预警，推动日常监督精细化。（四）聚焦三资系统，推广省级平台（8月31日前）。积极应用省农村集体资产监督管理信息平台，做好本地农村集体资产监督管理信息平台与省平台数据对接，强化农村集体资产全过程数字化监督。各村（社区）要积极配合相农信社、经管站工作人员，于8月31日前通过银行转账、二维码收款和村务卡支付等方式，实现村级财务收支“零现金（五）聚焦财务管理，强化业务培训（6月20日前）。积极参与省农业农村厅和XX市农业农村局业务培训以及XX市农业农村局业务培训I,我镇将于6月20日前完成对村干部、村报账员和村务监督委员会成员的培训，进一步提高基层财务人员、村干部的政策和业务水平。四、保障措施（一）加强组织领导。各村（社区）要高度重视，充分认识农村集体“三资”管理工作的重要性，严格属地管理，压实属地责任，要按照XX市、XX市工作部署要求，认真组织实施。落实主体责任，依托经管站工作人员及分管领导组建工作专班，充实业务人员，明确责任人和责任领导，对“三资”管理工作全面负责，建立健全工作机制，统筹协调，合力推进，确保工作顺利开展，取得实效。（二）加强宣传引导。要通过多形式、多渠道、多层面的宣传，营造开展巩固提升农村集体“三资”管理工作成果的良好舆论氛围，特别要对XX省农村集体资产线上监督、村级财务网上公开平台运行情况以及开展情况的宣传，让农民群众知晓网上监督的渠道，提高群众参与村集体“三资”管理的积极性和主动性。同时，要对巩固提升工作成果进行深入总结，梳理推广工作中涌现出的好经验和好做法，发挥典型示范作用。（三）适时通报进展。要适时跟踪整治工作进展情况，实行专项整治“双台账”（问题台账、工作台账）月报制度，适时通报进度，确保重点任务按照序时进度落地落实。（四）明确主体责任。要对巩固提升农村集体“三资”管理工作成果进展、问题整改情况开展专项整治工作督导，特别对整治工作缓慢、群众反映问题线索较多的地方进行重点督办，督促指导村切实整改问题，促进工作深入开展。对督导中发现整治不力、工作不落实、走过场的，要发现一起、纠正一起，并进行约谈问责；对整改态度不端正、弄虚作假的行为将严肃追责问责。