2024年学校突发传染病公共卫生事件应急预案.docx

学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的本预案旨在增强学校应对和处置突发公共卫生事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，保障师生的健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校教育的持续稳定开展。2 .编制依据本预案依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急处理条例及省、市等相关法律法规制定。3 .分类分级学校突发公共卫生事件分为以下两类：学校传染病疫情和群体性不明原因疾病学校食物中毒事件根据突发公共卫生事件的性质和危害程度，划分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、IH级（较大）和IV级（一般），由国家、省、市和区卫生行政部门负责认定。4 .适用范围本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰正常教育教学秩序,可能造成师生身心健康损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。5 .工作原则预防为主，防患未然：贯彻“健康第一”的指导思想，落实各项防范措施，开展健康教育，提升师生的健康意识和自我防范能力。以人为本，减少危害：将师生的身心健康与生命安全作为首要任务，建立高效的应急管理机制，最大限度减少突发事件造成的伤害。统一领导，分级负责：在市教体局的统一领导下，形成分工负责的应急组织体系，学校各部门按照职责开展应急处理工作，实行“一把手”责任制。依法依规，措施果断：依据法律法规，加强应急管理，确保工作迅速、规范、制度化，积极与卫生部门合作，开展监测、报告、处理等工作。6 .应急预案体系学校突发公共卫生事件应急预案体系包括：学校突发公共卫生事件应急预案，由学校负责制定和实施，并报区教体局备案。各部门突发公共卫生事件应急预案，由各部门负责制定和实旃,并报学校备案。二、应急组织体系与职责1 .应急领导机构与职责根据突发公共卫生事件的级别，必要时成立XXXX学校突发公共卫生事件应急指挥部，由校长任总指挥，副校长担任副总指挥，成员由处室主要领导担任。指挥部下设六个应急组：应急指挥协调组：负责重要会议安排、文稿起草、督导检查行程安全，协调落实防控期间的值班工作。应急防控组：负责掌握突发公共卫生事件情况，及时向区教育局和政府报告，指导各部门实施应急响应。应急信息组：负责信息渠道的畅通，收集汇总信息，进行正面宣传报道，推广防控工作经验。应急监视组：负责督促落实领导指示，检查各部门防控措施的落实情况。应急保障组：负责应急处置所需物资的采购、调度和供给，保障后勤支持。应急教育教学管理组：负责停课、复课等教育教学工作的管理，指导学生的学习和宣传教育。2 .常态管理机构与职责在常态情况下，全校突发公共卫生事件应急管理机构设在政教处，主要职责包括：指导应急组织体系及信息平台建设，开展监测和预警机制建设。指导各部门开展应急演练及防控措施的落实，提供技术服务和培训，提升应急能力。3 .各部门职责各部门为突发公共卫生事件的执行机构，直接负责本部门的预防控制、应急准备、应急处置和宣传教育。三、运行机制1 .监测、预警与报告监测：建立监测网络，完善监测机制，定期整合监测信息，开展风险分析，监测学生因病缺课情况。预警和发布：根据监测分析结果，向全体师生发出预警，预警级别分为四级（红色、橙色、黄色、蓝色），通过校园电子屏等方式发布。报告：建立责任报告人制度，及时报告突发事件，特别重大和重大的事件应迅速向教育局和政府报告。2 .应急处置先期处置：事件发生后，学校立即做出应急反应，控制事态，及时报告区教育局。应急响应：如先期处置未能控制事态，需启动应急预案，向政府和教育局请示。学校应急措施：执行上级指示，制定救援方案，调集人员和物资,实施隔离、消毒等措施，停课并启动“停课不停学”方案。3 .信息发布突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责，学校和个人不得擅自发布。4 .善后处置与调查评估各部门积极做好善后处置工作，学校需对突发事件进行调查评估，并向教育局和上级部门报告。四、应急保障学校各部门应根据职责分工，做好突发公共卫生事件的应对工作，保障所需的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等资源。五、监视管理学校各部门需加强监视管理，定期开展指导、检查和督促，实施健康教育，落实卫生安全管理制度，增强师生的自我保护意识和能力,开展应急预案演练，提高专业技能。六、责任追究学校突发公共卫生事件应急处置工作实施领导责任制和责任追究制，对在预防、报告、调查、控制和处置过程中失职的行为，依据法律法规追究责任。七、附则本预案由学校制定并负责解释与组织实施，各部门应按照本预案履行职责，制定相应的应急预案。学校将根据实际情况的变化，及时修订本预案，自印发之日起施行。