2024年招商引资政策兑现管理办法.docx
2024年招商引资政策兑现管理办法为进一步优化营商环境，规范我区招商引资项目履约双方的权利和义务，确保各项政策奖励落实到位，加快推动我区经济高质量发展，结合我区实际，制定本办法。第一条本办法适用范围为投资方与区政府签订正式的招商合作协议,各乡街招商政策兑现按原有程序办理。第二条本办法所指政策兑现，是指依据合作协议及招商政策由区级财政兑现的各项重大资金拨付类优惠政策，其它各行业主管部门依照相关文件对口落实的有关政策不属于本办法调整。第三条招商引资企业兑现政策需提交以下材料1、向受理单位提交书面申请；2、提供与区政府签订的协议原件及复印件；3、履行协议约定的情况说明；4、序时进度证明；5、入库入规证明；6、其它相关材料。第四条审核部门初审阶段工作职责1、区发改委负责审核申请兑现企业的投资入库情况；2、区科技经信局负责审核申请兑现企业的入规情况；3、区财政局、各受理单位、区投资促进局联合审核应申请兑现项目的具体金额；4、区税务局负责审核申请兑现企业的完税情况；5、区住建局负责企业的工程验收情况；6、区司法局（法制办）负责在法定期限内审核申请兑现协议合法合规情况；7、其他相关部门按照职能分工进行审核和工作配合；8、各部门须在5个工作日的审核期限内，提出明确初审意见。受理单位在综合以上相关单位意见后，向区政府提出书面报告。第五条政策兑现工作流程1、申报企业依据投资协议向受理单位提出书面申请，（产业类项目受理单位为区项目服务中心、总部经济类项目受理单位为区财政局、建筑安装类项目受理单位为区住建局）企业应按本办法第三条提供相关佐证材料。2、受理受理单位接到企业申请后，负责对企业提供的佐证资料进行形式审核，佐证材料符合要求的，受理单位可转交各相关部门进行初审。3、初审区财政局、区审计局、区投资促进局、区经信局、高铁工贸园区等其它相关部门可以对企业的履约情况、项目建设序时进度是否符合兑现条件进行集中研判、形成意见。相关部门也可以单独书面提出初审意见。遇重大事项由分管区领导组织相关部门召开政策兑现专题会再进行研究。4、复审初审通过后，受理单位综合各部门意见后提出书面报告，就拟兑现的优惠政策报区政府分管领导审批，遇重大事项也可再提请区长办公会集体研究。5、拨付区财政局核定兑现扶持资金数额后会同受理单位及时拨付。第六条建立招商引资项目政策兑现组织架构，成立招商引资政策兑现领导小组，每月由区招商引资政策兑现工作领导小组牵头各成员单位集中研究重大招商引资政策兑现有关问题，区分管领导参会。第七条各项目包保单位、行业主管部门要加强对招商引资项目的履约管理和绩效评价，全流程跟踪各项政策兑现动态及时进行风险把控,确保政策兑现资金发挥效益。领导小组办公室、督查考核办对各招商项目的履约情况要及时跟踪督察督办，并督促各项相关会议要求落实到位。第八条本办法试行期两年，自印发之日起所有重大招商引资优惠政策兑现事项均按照本办法兑现流程办理（一般常规性退税等非重大事项可简化流程）。有关部门可参照本办法规定流程执行其它方面政策兑现工作。第九条本办法由区招商引资政策兑现工作领导小组负责解释。附件：1、区招商引资政策兑现工作领导小组名单2、政策兑现评估会签表区招商引资政策兑现工作领导小组名单组长：副组长：副区长兼任建筑安装类政策兑现工作组组长，副区长兼任工业类项目政策兑现工作组组长，副区长兼任商贸服务类政策兑现工作组组长。成员单位：区委督查考核办区发展改革委员会区科技经济信息化局区项目服务中心区投资促进局区商务外事局区民政局区司法局区财政局区审计局区税务局区住房城乡建设交通局区自然资源和规划分局区生态环境分局区农业农村水利局区人力资源和社会保障局区统计局区文广旅局区教育体育局区城市管理局区市场监督管理局高铁工贸园区管委会区工招园办公室东方投资集团公司领导小组办公室设立在区项目服务中心，吴文海同志兼任办公室主任，区发改委、区经信局、区财政局、区审计局、区项目服务中心、区司法局、区税务局、区投促局、高铁工贸园区等部门分管领导兼任办公室副主任,郭洁清同志、张越同志兼任办公室成员,负责办公室日常工作。区招商引资政策兑现推进领导小组成员因工作调整需要变动的，由所在单位向领导小组办公室提出并备案，不再另行发文。政策兑现评估会签表评估表：蛹号:发表时间年月日单位名称注册资本金经营地址税务登记号上年度营业收入上年度纳税情况经办人及办公电话Emai1.政策兑现项目名称政策兑现依据与理由扶持标准与期限项目现状申请金额申报材*恪单：£1、书面申请；£4、序时进度证明;£2、协议原件及豆印件；£5、缴纳税费票据复印件；£3、履行协议约定的情况说明；£6、提供的其它相关材料.注：申报材料已齐的勾选会签表：卜发改委审意见区科技经信局审核意见区住建交通局审核意见区审计局审核意见区财政局审核意见区投促局审核意见区司法局审核意见区领导小组办公室（区项目服务中心）意见区政府分管副区长审核意见区政府常务副区长审核意见区长审核意见5、入库入规证明；6、其它相关材料。第四条审核部门初审阶段工作职责1、区发改委负责审核申请兑现企业的投资入库情况；2、区科技经信局负责审核申请兑现企业的入规情况；3、区财政局、各受理单位、区投资促进局联合审核应申请兑现项目的具体金额；4、区税务局负责审核申请兑现企业的完税情况；5、区住建局负责企业的工程验收情况；6、区司法局（法制办）负责在法定期限内审核申请兑现协议合法合规情况；7、其他相关部门按照职能分工进行审核和工作配合；8、各部门须在5个工作日的审核期限内，提出明确初审意见。受理单位在综合以上相关单位意见后，向区政府提出书面报告。第五条政策兑现工作流程1、申报企业依据投资协议向受理单位提出书面申请，（产业类项目受理单位为区项目服务中心、总部经济类项目受理单位为区财政局、建筑安装类项目受理单位为区住建局）企业应按本办法第三条提供相关佐证材料。2、受理受理单位接到企业申请后，负责对企业提供的佐证资料进行形式审核，佐证材料符合要求的，受理单位可转交各相关部门进行初审。3、初审区财政局、区审计局、区投资促进局、区经信局、高铁工贸园区等其它相关部门可以对企业的履约情况、项目建设序时进度是否符合兑现条件进行集中研判、形成意见。相关部门也可以单独书面提出初审意见。遇重大事项由分管区领导组织相关部门召开政策兑现专题会再进行研究。4、复审初审通过后，受理单位综合各部门意见后提出书面报告,就拟兑现的优惠政策报区政府分管领导审批，遇重大事项也可再提请区长办公会集体研究。5、拨付区财政局核定兑现扶持资金数额后会同受理单位及时拨付。第六条建立招商引资项目政策兑现组织架构，成立招商引资政策兑现领导小组，每月由区招商引资政策兑现工作领导小组牵头各成员单位集中研究重大招商引资政策兑现有关问题，区分管领导参会。第七条各项目包保单位、行业主管部门要加强对招商引资项目的履约管理和绩效评价，全流程跟踪各项政策兑现动态及时进行风险把控,确保政策兑现资金发挥效益。领导小组办公室、督查考核办对各招商项目的履约情况要及时跟踪督察督办，并督促各项相关会议要求落实到位。第八条本办法试行期两年，自印发之日起所有重大招商引资优惠政策兑现事项均按照本办法兑现流程办理（一般常规性退税等非重大事项可简化流程）。有关部门可参照本办法规定流程执行其它方面政策兑现工作。第九条本办法由区招商引资政策兑现工作领导小组负责解释。附件:1、区招商引资政策兑现工作领导小组名单2、政策兑现评估会签表区招商引资政策兑现工作领导小组名单组长：区委副书记、区政府区长副组长：李青区委常委、区政府副区长张如联区政府副区长蒋纹区政府副区长冯璐区政府副区长陈礼超区政府副区长李青副区长兼任建筑安装类政策兑现工作组组长，张如联副区长兼任工业类项目政策兑现工作组组长，蒋纹副区长兼任商贸服务类政策兑现工作组组长。成员单位：区委督查考核办区发展改革委员会区科技经济信息化局区项目服务中心区投资促进局区商务外事局区民政局区司法局区财政局区审计局区税务局区住房城乡建设交通局区自然资源和规划分局区生态环境分局区农业农村水利局区人力资源和社会保障局区统计局区文广旅局区教育体育局区城市管理局区市场监督管理局高铁工贸园区管委会区工招园办公室东方投资集团公司领导小组办公室设立在区项目服务中心，吴文海同志兼任办公室主任，区发改委、区经信局、区财政局、区审计局、区项目服务中心、区司法局、区税务局、区投促局、高铁工贸园区等部门分管领导兼任办公室副主任，郭洁清同志、张越同志兼任办公室成员，负责办公室日常工作。区招商引资政策兑现推进领导小组成员因工作调整需要变动的,由所在单位向领导小组办公室提出并备案，不再另行发文。政策兑现评估会签表评估表：编号:发表时间年月日单位名称注册资本金经营地址税务登上年度营业收入上年度纳税情况经办人W1.及办公电话Emai1.政策兑现项目名称政策兑现依据与理由扶持标准与期限项目现状申请金额申报材料名单：£1、书面申请；£4、序时进度证明；£2、协议原件及复印件；£5、缴纳税费票据复印件；£3、履行协议约定的情况说明；£6、提供的其它相关材料.注：申报材料已齐的勾选会签表：b发改委审品见区科技经信局审核意见区住建交通局审核意见区审计局审核意见区财政局审核意见区投促局审核意见区司法局审核意见区领导小组办公室（区项目服务中心）意见区政府分管副区长审核意见区政府常务副区长审核意见区长审核意见
