关于破除乡村治理人才缺乏的路径研究.docx

关于破除乡村治理人才缺乏的路径研究习近平总拈记强调：“乡村振兴，人才是关键”，人才是农村事业发展的正要前提。在现代化浪潮影响卜.，农村人口大量外流，农村社会“空心化”，逐步瓦解了农村传统社会结构,滋生了乡村治理行动上“慌”和农村发展上的“荒”的问题。要实现乡村良治和乡村发展振兴，破除农村社会“慌”与“荒”，首要也是必须的，要解决好人才这个关键要素。以党建为引领，提质素能、营造氛圉，破除环境“恐慌”.“党建+制度”，发挥党建引领作用，坚持党建引领基层治理，枳极发挥基层党组织“堡阜”作用，完善村人才弓I进管理机制建设，完善村人才联系工作机制，细化本土人才培养举措。“培训+能力”，做到全身盖轮训，加强村干部全瞪盖力度，特别是换届后新的村干部培训，不断提高村干部综合素质：做到精细化培训，分门别类进行培训，针对不同村干部的特点，开展有付对性的培训：做到创新化培训，创新村干部培训形式，通过实地调研、观摩学习等开展实践培训，通过主题分享、互动交流等开展互动培训.“激励+环境”，持续做好人才引领工作，对服务家乡建设、表现突出的人才，加强表扬激励，充分发挥引领示范作用，营造良好的人才发展环境，广泛凝聚各方优秀人才为基层治理贡献智魅和力量。以创新为动力，完善如带、关怀帮扶，破除行动“惊慌”,一方面探索建立农民互助小组，以自愿为原则，村上统筹，构建以定数量小规模户的人建立一个互助组，实现村社一一家庭的中间联系帮扶纽带，实现“村社”与“家庭”有序衔接，构建新型情感纽带和发展模式，促进村民之间的友好互助，着力缓解血缘纽带的断裂、农业生产“单打独斗”及治理粗放的局面。另一方面要构建关怀机制，要从制度上、行动上加强对农村留守老人、妇女和儿童的关怀,充分吸收脱贫攻坚的相关经验，转化借鉴脱贫攻坚帮扶机制，加快制定关乎弱势群体的帮扶机制，明确帮扶责任、帮扶主体、帮扶任务等，进一步解决农村社会治理突出问题和短板难题。以资源基础，汇聚人才、两级联动，破除手段“蛮荒”.充分发挥本土资源，耍意识到乡村振兴工作队的重要意义，积极调动乡村振娱工作队在乡村治理中的作用，要把工作队与村两委联系到一起，形成治理“组合拳”，提高治理效能：要积极发挥村“乡贤”“家庭能人”“致富能手”等群体的作用,枳极引导他们参与到乡村治理事务中来，进步扩充治理队伍、提高治理水平。要充分意识到组织资源，通过构建构建县（区）一乡镇的两级联系机制，做到县（区）级部门全覆盖全县所有镇村，乡镇各部门全粮蛊全镇所有村，明确责任领导、任务举措、工作班任，明确联系部门定期指导村开展乡村治理的工作机制，枳极协助解决治理中遇到的琲题。以组段为抓手，广开言路、精心活动，破除主体“饥荒”要高度重视外出务工人力的各项权利，进行重大决策时，要采取合理有效手段引导外出务工人员参与进来，确保村民自治破大限度发挥，提升外出务工人员的政治获得感，增强其政治效能感，激发其参与积极性和主动性：充分利用新媒体，通过QQ、微信群等多种方式，建设在线村民自治平台，及时向外出务工人员传递村务动态以便于他们实时参与进来.在重大节假日可举行丰宙多彩的活动，让广大群众参与其中，并积极邀请外出务工人员参与进来，提i群众认同感，形成凝聚力：在春节期间组织开展与外出务工人员谈心谈话，通过召开座谈会、分享会等，了解其工作生活情况，做到了解、关心，提升其获得感、满足感。