交通运输综合行政执法大队安全生产治本攻坚三年行动方案.docx

交通运输综合行政执法大队安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)主要目标：通过三年治本攻坚，全市交通运输行业统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线底线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。1、2024年底前加大交通运输执法重点领域重大事故隐患判定标准解读、宣贯，推动企业开展重大事故隐患排查。2、2025年底前强化重点领域安全监管，深入推动实施针对重大风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，有效遇制重大事故隐患增量。3、2026年底前行业安全生产事故死亡人数较“十三五”明显下降。努力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，确保全市交通运输安全生产形势持续稳定向好。治本攻坚“八大行动：(一)开展生产经营单位主要负贡人安全教育培训。组织全市交通运输企业主要负责人、安全责任人参加有关培训班;开展道路运输、城市客运企业主要负贡人安全教育培训。(二)开展重大事故隐患判定标准执行能力提升行动。摸清已明确重大事故隐患判定标准和重点检查事项的行业领域企业单位底数，建立分级分类动态管理清单，实行安全生产分级分类管理。<三）开展重大事故隐患动态清零行动。健全完善交通运输企业重大事故隐患自查自改常态化机制。畅通重大事故隐患举报渠道。建立行业重大事故隐患数据库，重大事故隐患责任追究机制，落实重大事故隐患挂牌督办制度。强化道路运输、城市客运、公路运营、公路水工程建设、水上交通领域安全和消防安全治理。（四）开展安全科技支撑和工程治理行动。推动实现危险货物道路运输电子运单全覆盖，深化北斗定位技术在重点营运车辆动态监控中应用，推进在车辆上安装智能视频监控报警装置。推进道路运输车辆主动安全装置安装使用，加大自动紧急制动系统（AEBS）等主动安全技术在重型营运货车上的推广应用。推动安全技术状况不达标的营运车辆退出运输市场。（五）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。深化高危领域生产经营单位从业人员安全技能培训，强化教育培训动态管理。强化重要岗位从业人员安全生产知识竞赛和技能比武，提升职业道德水平。加强对外包外租等关联单位安全生产指导、监督，严格安全培训和管理。提升从业人员和交通参与者疏散逃生避险意识,加强“两客一危”驾驶员防御性驾驶培训，推动提升在突发情形下的应急处置操作能力。（六）开展交通运输企业安全管理体系建设行动。推动、引导企业创建安全生产标准化管理体系,选树一批安全生产标准化建设标杆企业单位。充分发挥安全技术服务机构和专家作用,提升自身安全管理能力水平。推动高危领域落实安全责任保险全覆盖。（七）开展安全生产精准执法和帮扶行动。综合运用“四不两宜”、明查暗访、“互联网+执法”等方式，加大挂牌督办、警示约谈、通报曝光等力度，聚焦重大风险隐患，深入推进精准执法，严厉“打非治违”，依法曝光、处理一批违法违规行为。建立完善常态化帮扶指导机制，对高危领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶。严格安全生产行刑衔接制度，落实安全生产事故调三“一案双查”，对达到刑事案件立案标准的，依法移送司法部门追究企业和有关责任人员刑事责任。（八）提升全民交通运输安全素质。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强安全生产公益宣传、案例警示教育，强化相关法律法规、安全应急知识普及，持续开展“安全生产月”“安全宣传咨询口”、“平安工程”建设，“安全文化”示范创建等活动。保障措施：在市安委会、市交通运输局党组的统一领导下，制定完善任务清单，组建工作专班，建立“调度、督导、提醒、督办交办、信息报送、宣传报道”工作机制，加强“线上+线下”动态调度、统计分析研判、定期晾晒通报，将有关重点工作纳入安全生产考核巡查。加大安全生产投入力度，用好正向激励手段，注重总结提炼工作中的典型经验做法，强化正面典型引导和示范引领，推动安全生产治本攻坚三年行动按时保质完成。