在2024年全市深化城市社区“幸福家园”建设暨党建引领小区集成治理工作推进会上的汇报发言.docx

在2024年全市深化城市社区“幸福家园”建设暨党建引领小区集成整治管理工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近几年以来，*市一直不间断推进“红润*幸福家园”建设，以体制创新为突破口，着力在区域统筹、完善基础保障、落地实施多元共治上下功夫，构建集成融合的“幸福家园共同体”，不间断提升城市基层党建引领基层整治管理效能。一、高位推进、协同作战，激发城市基层整治管理活力*市聚焦破解“九龙治水、条块分割、权责失衡、力量分散”等问题，建立一体联动、一体推进的工作体系，全面理顺城市基层整治管理领导体制。上下联动一体抓。落地实施“领题+项目”比武争先，将党建引领城市基层整治管理作为“一把手”工程，市、街道、社区、小区四级党组织书记逐人认领12个项目，领题式攻坚、项目化落实。科学谋划社区党组织领办整治管理服务项目、党建引领物业管理重点小区整治管理等8项年度重点任务，设立“幸福家园”擂台赛，将27个社区划为7个“跨社连片工作区”，强化“蓝黄红”三色管理，力保月月有进度、件件有落实。建立规章制度系统抓。出台党建引领城市基层整治管理三年行动具体落地实施计划，配套制定社工“定岗网格”、幸福小区楼栋）“家门口提升具体落地实施计划”等6个具体落地实施方案，在制度层面搭起“四梁八柱”。细化“幸福家园”建设6大类、35条措施，逐个明确责任划分情况，以具体制度机制分解实化工作任务。下沉力量兜底抓。推进服务办在小区，按照”试点先行、以点带面、全面铺开”的原则，选取10个新旧不同类型小区试点推行实体化运转党群服务站，下沉31项便民业务，安排社区工作者和网格员坐班值班、帮办代办；将党群服务站划分服务、议事、活动等三大功能区，因地制宜打造连心长廊、议事凉亭等7处户外微型服务场景，让小区居民享受“零距离”服务。推进问题解决在小区，大力倡树“民事民办”理念，每月10日召开“家园议事会”，规范完善“六步议事工作法”，以廊亭议事、马扎议事、小区夜话等形式，协调办理修补落水管、疏通下水道等民生实事1360件，实现“有事好商量、大事一起办”。二、重心下移、资源下沉，夯实城市基层整治管理内力*市建立人往基层走、阵地在基层建、劲往基层使的全要素保障链，为“幸福家园”建设打牢坚实基础。“幸福家园”建设有力量。坚持多渠道、全方位充实社区工作力量，通过从街道机关干部选派一批、从优秀专职网格员选拔一批、从社会选聘一批“三个一批”的方式，公开选拔168名社区工作者、359名专职网格员、1088名楼栋长，全市27个社区全部配备35岁以下社区党组织书记助理，为基层整治管理注入充足动能。抓实社区小区）党组织书记自我提能“主课堂”，健全“一月双谈”、提级述职等机制，今年以来，举办社区骨干“走看交流”5次、社区党组织书记“半月谈”6期、社工“履职大家谈”54期，实现社区有专门力量、专业能力抓整治管理抓服务。“幸福家园”建设有场地。按照“一体引领、中心嵌入、驿站延伸”建设思路，构建起覆盖全域、群众满意的“家门口”阵地矩阵。融合街道、社区、社会组织于一体，高标准建成运转占地2600平方米的城市党建综合体，发挥7个龙头社区党群阵地托底、辐射作用，有效拓宽主城区“百姓幸福圈”。通过规划预留、场地置换、盘活闲置资源等方式，建、改、修、整社区党群服务中心12处、1.2万平方米，解决无处办事、无处议事的难题。坚持“化零为整”，依托物业用房、户外劳动者驿站等分散式资源，建成32个小区党群服务驿站，下沉机构、人员、服务等，让集成整治管理延伸到“最后一米”。“幸福家园”建设有底气。制定社区经费使用管理办法，准点按时足额划拨社区工作经费和党组织服务群众专项经费，落地实施项目化管理，优先向党组织服务群众、共驻共建和党员志愿服务等服务类项目倾斜。设置“浮动式”项目资金，依据社区重点项目建设等情况统筹使用，切实发挥经费使用的最大效能。建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，落地实施薪酬待遇稳定增长机制，有力激发社区工作人员的干事创业热情。支持社区工作者参加专业资格考试，获得初级、中级资格证书的，在薪酬待遇中每月给予100元、200元补贴。三、多方参与、多元共治，凝聚城市基层整治管理合力“幸福家园”建设是一项系统工程，必须充分调动一切可以调动的力量。对此，*市大力构建部门报到、社会组织融入、物业助力、群众参与的工作体系，激发城市基层整治管理整体效应。抓实“双报到双服务”主路径。深化报到单位党组织包网格、报到党员包楼栋工作机制，综合考量小区规模、类型、位置等因素，将全市190个居民小区与机关企事业单位相匹配，推进81家机关企事业单位党组织、7892名机关党员干部走出“大院围墙”，与报到社区小区开展“契约化”共建。建立需求、资源、项目三张清单，明确每月开展1次活动、每月参加1次议事、每季度走访1遍居民、每年认领1个岗位“四个一”工作要求，共计开展萨克斯兴趣班教学、应急救护培训等活动450余次，推进解决垃圾桶老化破损、路灯年久失修等民生问题200余个，设立小区党群服务站副站长、党员楼栋长等小区工作岗位180余个。抓实社会组织与社区“捆绑共建”。指导社区党组织成立“善治伙伴”联盟，针对居民需求分类发布“善治伙伴”招募令，吸引38家社会组织、企业、商户等加入“善治伙伴”队伍，“手拉手”入驻小区参与服务整治管理。依托市级社会组织党群服务中心，引进“梨城春雨”“*姑嫂”等公益型、服务型社会组织23家，共同开发“幸福食堂”“小区特卖日”“公益课堂”等项目11个，在扶老、助残、救孤、助学等7个重点领域，提供高质量、专业化服务。抓实党建引领“红心物业”。探索“先尝后买”“先服务后交费”等“准物业”服务模式，托底接管13个基础差、难度大的无物业管理小区。优化物业行业党委，健全党委运转规则、党建联席会议等制度，凝聚部门力量统筹物业管理工作。确定一批物业管理突出问题小区开展专项整治管理，组建专班靠上指导，建立“集中改”“主动做”两张清单，实行物管员与网格员“红蓝结对”模式，开展”部门联动进小区”“物业经理接待日”等活动30余次，推进解决电动车充电难、绿化带蚊虫多等物业管理类问题934件。抓实社区党组织领办整治管理服务项目。注重发挥群众主体作用，通过个人自荐、邻居推荐、网格摸排、活动发现等方式，深入挖掘1500余名有特长党员居民骨干，搭建社区能人库。依据居民特长、年龄结构、职业类别等特点，区分文体活动、公益慈善、社区事务、生活服务等4类，组建“挺上心”议事团、“乐益帮”志愿服务队等213支服务团队，为社区服务储备力量。开展社区党组织领办整治管理服务项目“金方案”征集推广，推行居民按需“点单”、社区党组织精准“配单”、能人参与“出单”的“点单式”服务模式，开发“幸福菜园”“幸福百家宴”“周末服务日”等整治管理服务项目45个，举办“幸福游园会”活动32次，服务群众5万余人次。以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！