山东省济南市：推进“社区微业”促进“家门口”就业.docx

山东省济南市：推进“社区微业”促进“家门口”就业山东省济南市聚焦低技能、低收入、离校未就业高校毕业生等群体，创新推进“社区微业”工作，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与的基层就业服务格局，推进就业服务直达基层一线，乐于探索促进困难人员“家门口”就业新路径。坚持“大数据+铁脚板”相结合，切实摸清工作底数。一方面，加强信息化支撑。依托市级公共就业服务平台，加强与公安、民政、工会、残联等部门的数据共享，全面摸排就业困难群体的居住区域分布，精准锁定就业困难人员。建立就业困难人员数据库，分区域筛选用工需求，及时推送到所在社区。另一方面，优化网格化服务。发挥社会组织、网格员、志愿者等作用，走入困难家庭，面对面征集就业需求。走访商家店铺、园区企业等，筹集一批条件要求相对较低的就业岗位，满足困难人员就业需求。注重发挥快递员、外卖小哥走街串巷、进楼入户的独特优势，征集用工需求和求职需求，让新业态群体成为推进“社区微业”工作的新生力量。在摸清需求的基础上，建立“一对一”就业援助档案，量身定制需求信息、岗位信息、政策信息、培训信息“四张清单”，实行动态更新、一直不间断跟进。坚持“线上+线下”相结合，促进供需精准匹配。用好线上平台，依托“海右人才就业数智化平台”，开发“社区微业”工作模块，分社区收集就业岗位和就业需求，建立供需匹配模型，及时推送岗位信息和求职信息。探索推广直播送岗模式，免费提供工作场所和设备，邀请商家企业开展线上招聘。拓展线下渠道，组织微型化、特色化招聘活动，加密招聘频次，让社区居民、困难人员和用工单位面对面匹配对接。在辖区服务大厅、广告大屏，滚动播放就业岗位信息，让居民随时随地了解掌握用工信息。坚持“硬件+软件”相结合，提升就业服务水平。建好“硬件”，完善服务设施。在楼宇商圈、企业园区、居民小区等最基层、最前沿、最需要的地方，高标准建设就业服务站，为社区居民提供就业创业等“一站式”服务。结合不同服务场景，建设流动就业服务站、线上就业服务站，实现就业服务“便捷办”“不打洋”O建好零工市场，提供用工撮合、职业指导、技能培训、权益维护、住宿餐饮等服务，目前已建成零工市场15家、零工公寓5533间。建好“软件”，完善服务标准。对照人力资源和社会保障部基层公共就业服务基本事项，制定“社区微业”建设指导标准，梳理发布服务事项清单25项，统一规范标牌标识、设施设备、人员配备、服务功能、业务流程，推进基层就业服务标准化规范化，提供“全链条”“总集成”就业服务。坚持“政府+市场”相结合，统筹用好工作资源。政府方面，充分发挥社区主导作用，牵头对接辖区企事业单位和社会组织，建立社区就业联盟，有效整合就业信息、求职岗位和服务资源，扩大社区“朋友圈”，畅通就业“微循环”。深入推进社区协作，打破社区空间界限，共享就业服务资源，引导疏通邻近社区联动推进“社区微业”工作、联合建设社区“微工厂”、连片开发“创业街区”，创造更多、更好的就业机会。市场方面，探索将“社区微业”嵌入银行网点、公共设施、商业配套等载体，以合作共赢的理念思路，引入行业龙头企业、平台公司、人力资源服务机构参与“社区微业”工作，提供专业化就业服务，解决困难人员就业问题。（作者系山东省济南市委组织部副部长，市人力资源和社会保障局党组书记、局长宁延学来源：学习时报