技术转移服务机构培育及奖补办法(试行)(征求意见稿).docx
温木同卷服务机构傕腐员班都力壮(弑秒)征求总见稿)第一章总则第一条为培育和壮大我市技术转移服务机构(以下简称“服芬机构”),加快推进技术转移,促道科技成果转化为现实生产力,根据市科技创新促迸条例和关于加快打造海洋科技创新港堂渔发.吱祈优势的若干意见等文件精神,结合我市实际,制定本办法.第二条本办法所称JR务机构是指在市域内注册,以促进科技成枭构化为目的,力促成他人技术交曷而从事居间,经纪或者代理活动并取得合理佣金的独立法人机构或高校、邪研院所内设技术转移专门机构。本办法所称技术台同是当事人就技术交易订立的稽立相互之向权利和义务的合同,主妾包括技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务合同,技术合同应体现服务机可发挥的居问、经纪等中介作用,明确供需双方及服务机构的权利和义务.本办法所称技术授纪人是指以实现杼技成果转化为目的.通过咨询诊断.分析调研、对接樵合,代理等居间服务活动,促成他人技术交易并取得合理便金,具有完全民事行为能力和技末经圮人结业证书的自然人.第三条市皴服务机构实行备案制,符合业务范围的各类机构根据本办族申请备案.市级技术转移示范机构(以下货班“市级示范机构”)采取认定制,对原务能力强、业绩显著、模式明确.示范作用好的服务机曲,可申请认定为市级示范机构。第四条市科学技术局(以下特.>'>负责厥务机构的备案、认定和绩效考评工作:各县(区)、功能区科技管理部门及高校院所作为归口管理部门,负费本辖区.本单位检务机构的俎织管理,第二章备案与认定条件第五条申请各案市级服务机构应当具备以下条件:(一)申报主体为技立法人机构的.需隹市在扭且专业从事技术交易服务活动:驻升高校、科研院所内设机构应具有开展技术转移转化的能力且获族人单位授权:原则上,每家高校.科研院所只能有1家内设机等申掖:(二)在舟昼记注用并运行半年以上;具有国定的运营痂所,满足运营要求的办公设备和条件:三管理规范,规章制度健全.具有明碇的从事技术服务的章程、客户管理服务规范和程序.傀金的内部管理制度:(四)有固定专职人员2名以上:具有明确的朦务对象以及至少1个技术转移成功案例;五)爵务状况良好,未帔列入科研诚信失信名单:(六)其他从事技术转移服务应当具备的条件。第六条申请认定市级示范机构.在满足股务机构备案条件落死上迁应当具备以下条件:<-)申报单位在市叠记注册并运行1年以上;二有符合条件的羟营场所,能商足办公及科技成果转化项目珞演、洽谈等功能苛求;三枪定的经营团队,拥有5名以上职业技术经纪(经理)人:四)执行技术趋移服务规范国家标准,有挽范的双务规程和服务质量保障措:;(五)经营状况良好。独立法人机构上年度促成技术交与成交就不低于2000万元,技术转移转化中介服务收入不低于So万元;驻舟高校、科研院所内设机构上年度促成技术交易额不低于I(X)O万元.促成10项以上科技成果转移转化:以堀行到账数据为准。(六)信誉艮好,未被列入失信被执行人名单,未被列入联合惩戒对象名隼,无通过关联交易进行不当利控输送或其他违法行为。笫三章备案与认定程序第七条市级服务机构备案与市级示范机构认定。年开展一次,由市科技局发布通知,各县(区)、功能区科技管理部门及高校院所作为归口管理部门负责组织本地区.本单位中笈工作.时申报材料逸行初审核实.并依照本办法择优推荐。第八条申鬣备案市级服务机构、认定的市税示范机构应提供以下材料:<->市级股务机构备案或审级示范机构申请备案或认定材料及相关证明资料:(二首业执照(内设机构同时援俄主管部门批准成立的文件)复印件;< =>机构法人代表身份证复印件,法人内设机狗需提供机构负责人身份证复印件:(四)经菅场所的有效证明:(五)机构科技服务人员证明材料、技术经纪人培蝌相关证书等:(六)管理规范和规章制度等文件:(七)机构从事技术转移中介的三方合同、金融机构出具给技术受让方的支付凭证复印件.技术出让方开具给技术受让方的收款发票复印件:< )机构财分审计报表复印件,法人内设机构箱提供由法人单位出具的财务报告。第九条市科技局负责对申报材料迸行形式审查,井蛆级专家或委托第三方机构进行评估论还和现场核查,提出以备案或认定机构名单.第十条市科技局负责对拟备案或认定的机狗名单进行公示,公示期不少于5个工作日,公示期满无异议或羟核交异议不成立的购入备案或认定管理:公示期经校杳界议戌立的.取消备案或认定资格.第十一条荻料备案或认定的机构统一令名为“市技术转移服务机构市技术转移示范机构第四章资金支持第十二条对首次统认定用市线示范机构的.持家一次性给予20万元补助,理亍支持服务机为提升技术转移服务能力和开展成果转化工作活动等.第十三条板补助名单再向社会公示5个工作日,公示期满无异置或者经核查异识不成立的,下达资助计划,拨付资助资金;公示期经核查异议成立的,由市科技局或新审核并于以公布。第十四条市科技局每年组织专家或委托第F.方机构对认定市级示范机构进行绩效评价.评价结果分为“优秀Z良好”“合格Z不合格”四个等次。时绩效评价为优秀的市级示苑机构给于10万元奖励.统效评价结果为不合格的,取消市级示范机构费格,且2隼内不能重新申请.第五至监督管理第十五条各县(区)、功能区科技主管部门根据市科技局年度缺效评价,如,娘织本地区的市级示范机构埴报评价材料,并对评价材料的真实性出具审核意见.评价材料主要包活:< -)朦务机为年度自评报告;< ->普理运营、技来转移服务等储效证明材料:< 5)县(区)、动能区科技主管部门审核意见。备案后的服务机均应每年将上年度工作情;兄报所属科技主管部门审查后,投送市科技局.未进行年度信息报送的服务机构,将不纳入下年度市级示范机构讦选认定范国.连续西年未进行信息报送的鼠务机构,将取消服务机构备案资格.未经备案的服务机构不得参与市级示范机沟的认定.第十六条市线服务机构或市级示范机构.有下列情形的.撤销备案或认定资格,并按相关扰定列入科研失信行为:< -)发生产曳班务质量事故、安全事故或环保事故的:< -)有提供虚修材料或数据等严重失信行为的:三市级JR务机构无故不报送年度工作情况;市级示范机构无故不参加年度馈效评价,或者连续2年缗效评价不合格的:(四)已不再具备对外开彘技术转移服务能力的.因(一,(二.(三)项所列原因被撤销备案或认定资格的,自械销之日起,芾年内不得再次申请备案.第十七条段务机构在申请认定过程中存在科研失信行为的,经核实后取消其认定费格,并按照法律法规和国家、省、市和研议信有关政策予以於理;申请单位使用虚假材料或其他不正当手段餐取、套取财政笠助资金的.一经查实.我钠资助资格并向社会公开,由市科技局追回全部JH政资金,并按照法律法规和国家、省、市科研诚信有关政策予以处理:涉嫌犯旱的,依法移送司法机关处理,第十八条康务机构需要名称变更、业务范圉变更、组织架构调整等重大事项,须提出书面申请.羟归口管理部门审核后裁市科技局备案.第六章附则第十九条本办法由市科技局负责解释.各县区).功能区及在舟高校,科研院所等可参照水办法,研究制定各自支持培高梃务机构发展资金补助管理办法.第二十条本办法自2024年X月X日起通行.