矿产资源规划目标指标实施成效评估、规划实施评估报告编写提纲.docx
(规范性)规划目标指标实施成效评估A.1评估指标体系旷产资源规划评估指标体系见去R表A.I矿产资源规划指标评估体系表类别评估指标指标说明地旗调合我征基础堆崂调好工作程慢,川经理11朝位验收完成的区域地原明森工作面积来表示,丁产堆桢调会A征矿产堆崂漏杳工作程慢,用经Ism用位验收完成的不同比例尺矿产堆货湖介IJ1.面积条表示.矿产资被勘查所发现大中型矿产地大中型矿产也数量参照DZ/T0400犷产侪却拈量班模打分标准,愧.新用炎明赁源破我征仁产资淑勘注工作成效,拓亚过矿产僚淞勘伤工作荻得并经评审各案的资谯M,分矿种统计评怙.矿产侪源开发利用年开采Iit我征戏划犷种年度实际产能或总设计生产能力,分矿种统计拜怙。结构与效率矿山总数指规划区内犷山数果忌和,可根据管理甯未分f种、分类别、分行业等设定指标.如固"厂产矿IIJ总数、煌发矿山赵坡、H矿山总数等.大中型矿山数母占比大中型矿"山奴Irt占矿山总数的仃分比,丁山生产双模划分立与矿业权人助杳开采信息公示系统致.可分矿种设定,加金矿火中型矿山占比.固体矿产小室矿山数量谶少比例曲体矿产小型矿山»城相较荔联的双少数占基期因体小型宇山数的百分比."三率"水平提高比例包括开采网来率提高比例、逍回收率提花比例、共伴生旷产修合利用率提高比例(以下筒称:率)等:项指标,各提ftff1.是与荔用“三率”值对比科到的结果.矿业绿色发展绿色矿山建役军指规划区内达到绿色犷山建设标准要求的旷山敢於占全都矿山数减的仃分比,可分丁类进行分析评估注上对于名援、巾县极矿产资源规划,以及各专项规划中的指标,未花本指标我体现的,可畲感上逑指标评估方法进行评估,并在评估报告中予以说明.A.2规划指标评估A.2.1地质调查实施成效评估A.2.1.1指标评估通过矿产地质调查、基础调直评价目标指标实际完成值与比对值对比将比(ft小干60%、60%-V1.oO%、大于等于1.(X)%分别作为“进展缓慢2仃一定进展”“完成规划目标指标”三个级别划分标准.矿产地质词行与基础调查评价的总结评估比对值为规划目标指标伯,中期评估比对值为规划目标指标值的二分之一.A.2.1.2地质调查踪合评级根据指标的实现程度.除介判断地质调i5类别的级别.表A.2地庚调查综合评级表ftM丁产地J1.i1.查完成规划U标指标完成规划目标指标2级项有一定进展.«项为完成比划I1.标指标或行一定进取3被项为进收场慢.另一坳为完成规划H标指标或行走进收,1级进展展慢进展级慢A.2.2矿产资源勘查实施成效评估A.2.2.1指标评估矿产资源勘查评估主要是对新发现大中型矿产地、单矿种新增查明资源豉等指标实施程度进行评估.通过评估时点指标实际值与比对值时比,将比他小于50%、50%-<100%100%150%、大于150%划分为“进展缓慢”“有一定成效”“实能成效明显”“实施成效显著”四个级别,各指标总结评估比对值为规划目标指标值,中期评估比对值为规划目标指标值的二分之一.对于新增百明资源值指标实俺程度进行综合评定,采用公式(I)得出其实施程度综合百分比值,按照上述级别划分标准,得到实施程度级别.p=i-2:PK为新增查明资源I1.t实施程度综合百分比的(%)P,为单炉种新增ft明资源状实施程度百分比做(%>“为矿种总项数。A.2.2.2矿产资源勘查综合评级根据新发现大中型了产他、豆要矿种新增建明资源收等实施程度级别,综合评定矿产资海勘查的级别.表A.3矿产资源勘查综合评级表ttBU新发现大中Snr产地EKm1级实旅成效明显或实施成效实Mi成效明显或实旅成效显着2纺一项为有一定成效,另一项为实施成效明显或灰谑成效显著3摄进展锻慢有定成效.实施成败明显或成效显普有一定成效有一定成效4级进展缓慢A.2.3矿产资源开发利用评估A23.1指标评估年开采屈指标调控类型可分为鼓励R与控制型两种,鼓励型即为鼓励矿种的开发利用,评估时点单犷种年开采限达到或大于比对值时,规划目标已实现小于比对依时,规划目标未实现;控制型即为对种种的年开采最进行控制,评估时点的实际伯达到或小于比对值时,规划目标己实现,大于比对值时,规划目标未实现。单矿种年开采量总结评估比对值为规划目标指标值,中期评估比对值为规划目标指标伯与基期怅的整数平均数.A.23.2矿产资源开发利用综合评级根据单矿种年开采Ift的实现结果.综合评定矿产资源开发利用的级别.表A.4矿产资源开发利用实施成效综合评级级别年开采Jfti半估结果IiS所有Sr种目标弁标要求都已完成2级部分矿种11标指标卷求未完成.已完成«求的矿种数占总项数的80%3级已完成要求的Sr种数占总项数的50%以E,小T80%4级C1.完成要求的丁种数占总项粒的比例小于5冰A.2.4结构与效率实施成效评估A. 2.4.1指标评估结构与效率指标评估包括但不限于以下指标:一一囿体旷产旷山总数,评估时点固体旷山总数实际值小于或等于比对位,则视为完成指标要求,大于比对值,则视为未完成指标要求,固体矿产矿山总数总结评侪比对伯力规划目标指标值,中期评估比对值为规划目标指标值与基期值的算数平均数。通过大中型rIii占比、冏体犷产小型fiii减少比例、大中型矿山产能占比实际值与比对值对比,格比伯小于80%、80%-<100%,大于100%划分为“较差”“一般”“达标”三个级别。大中型矿山占比、固体炉产小型矿山数依减少比例与大中型if山产能占比的总结评估比对值为规划目标指标值,中期评估比对值为规划目标指标值与基期值的算数平均数。增设的特色指标可根据前述方法进行评估.一一“三率”水平提高比例.统计评估时点区域内所有犷山开采阿果率、选矿何收率、共伴生矿产集合利用率提高W的豫数平均值,与比对伯进行对比得到实施程度,将比值小于60%、6O%V100%大于100%划分为“较差”“一般”“达标”三个级别,各指标总结评砧比对(ft为规划目标指标(ft中期评砧比对值为规划目标指标值的二分之一。当结构与效率指标分矿种、分类别、分行业等设立时.先求出规划实际i殳立的结构与效率分项指标完成程度百分比侑,再根据公式(2)得到结构与效率指标实僵程度探合百分比值,再根据上述指标级别划分标准,得到媒合后的指标级别P1.I1.mX三式中:PS为结构与效率指标实施程度综介百分比伯(%>PM为规划实际设立的结构与效率分项指标实施程度百分比值(%)”为待综合的分项指标数.A.2.4.I结构与效率媒合评级表A.5结构效率评级表丁山总数大中量丁山量占比固体丁产小8!于山比例大中皇丁山产能占比-三*提充比例1线完成指标要求全部达标2级完成指标要求仅在一项一Itt或较茏3纺完成指标要求存在柄项及以上为般成较差未完成指标要求t-J8都可为达标或一般4被未完成指标瞿求存在一项收整注1.除丁山忠数以外,共他指标应根据规划内杏确定.A.2.5矿业煤色发展评估矿业色发展宜包括但不限于绿色矿山达标率等指标.统计评估时点规划区达到S色矿山标准要求的矿山比例,依据规划目标指标评估其实施程度。若矿业绿色发展指标在两项以上,可参照其他类别嫁合评级方法,确定评估级别.(奥科性)矿产资遮规划实施评估报告笳写提纲B. 1前言简述项目来源,评估工作组织过程及主要成果.分析矿产资源勘杏开发最新形势,概述规划实俺的总体进展,B.2规划目标指标完成情况采用本文件提供的评估方法,分析目标指标的实施成效与进展,B.3规划布局优化与建设情况扼要概述旎源资源基地、国家规划矿区建设情况总结重点勘存区.理点开采区等划定成效尽可能用数据支撑观点,B.4规划重点任务实施情况概述规划期内开展的矿产资源阔荏评价与勘查、矿产资源开发利用与保护.以及矿业献色发展等任务实施进展与成效:扼要概述勘查规划区块、开果规划区块的总体实施情况与评估结论.总站提嫌具有示疮效应的绿色劭置、绿色开采典型示范案例。B.5重大工程或重点项目实施情况围战规划设置的资源勘查、开采、保护与矿区生态修坡等方面设置的刑大工程或项目,概述工.程或项目的实施进展与成效。B.6规划实施与管理情况总结规划管理制度建设和执行情况,梳理发现违反规划的行为,概述支持规划实施的好羟验、好做法。B.7问题及建议总结规划实施中存在的问时并进行深入分析,根据规划实施进展情况以及国内外矿产资源勘皆开发环境新变化,提出推诳规划实施的举措,论证是否需要对规划相关内容进行调整和修订。B-8附表包括主要目标指标实施评估结果衣(附表B.1),能源资源葩地建设情况表(附表B.2),国家规划矿区建设情况表(附表B.3)、重点勘查区实施情况表(冏衣B.4)、重点开采区实施情况表(附表B.5>,重大工程或重点项目进展情况表(附表B.6),眇石土集中开采区建设进展表(附我B.7)、新立探矿权一览及(附入B.8)、新立果旷权览农(附表&9)等.B.1矿产资源规划主要目标指标实施评估结果表(XX年)MJMSW(11)加U中删/用H(口年)an类别评估指标指标类弼AhH地质调佞旷产胞质2近基础地质调杳产勘筏新发现大中星矿产地新增表明侪源量矿种I(保合ifiS)矿种2V和3矿产费源开发利用年开采量矿种IV种2种3结构与效率同体4T产小山总敛大中曼丁山敷占比附体矿产小型r山数量N少比例正要矿彬三军”水平槌府比例丁业绿色发展舔色矿山建谀率附表B.2能源资源基地建设情况表名暮年度画枳(JF方千米)主要r#量垓个)C贵量计),山H个)主吟反产能/产丽丁业产值(万元)«注其中,*其中,大中型丁山Ht占本r(区、市、«)总产俄/产量的比例(%)K堪地1规划基期(XX年)规划中期/终期(XX年)机地2规划条期(XX年)规划中JH/终期XX年)现时基期(XX年)规划中期“X年)注1埴?3规划区内健源贯源城地建设情况.注2,不涉及能源资源安全保障布网的专项规划可不地此表.注3:所在行政区I3侬块划灰枝寿佑应1涉及的地侬市,市城设划应加涉及的县区),县级猊划可不填此项.国家规划矿区建设情况表填写内容和要求见农B3.附表B.3国家规划犷区建设情况表r««年度所在行政K(千方干米)主Xr林ffra*