研究员二十届三中全会精神集中学习交流研讨发言.docx

研究员二十届三中全会精神集中学习交流研讨发言从十八届三中全会提出建设国家创新体系到二十届三中全会提出提升国家创新体系整体效能的转变，既源于科技创新成为我国高质量发展的战略支撵和发展新质生产力的核心要素，也源于我国从创新大国向科技强国迈进的迫切需要。为提升国家创新体系整体效能，二十届三中全会通过系统性改革部署，大力强化科技与经济的融合力、党和政府的统筹协调与组织动员力、创新主体和创新要素的创新活力等三种能力。一、是大幅强化科技与经济融合能力。十八届三中全会将科技体制改革置于坚持和完善基本经济制度部分，体现了一体推进科技与经济改革的思想。二十届三中全会将科技更紧密融入到经济改革部署中。在构建高水平社会主义市场经济体制部分，全会提出：健全国有企业推进原始创新制度安排；支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务；培育全国一体化技术和数据市场筝重大改革举措。在健全推动经济高质量发展体制机制部分,全会提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度等重大改革的核心与焦点就是科技创新。二、是大幅强化党和政府的统筹协调和组织动员能力。十八届三中全会提出建立产学研协同创新机制和整合科技规划和资源等重大举措，强调了科技创新统筹与组织问题。二十届三中全会提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，改变了将教育、科技、人才分别置于不同改革板块的情况。全会提出健全新型举国体制，加强创新资源统筹和力量组织；强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前晦性、引领性布局，加强有组织的基础研究等一系列重大改革部署，大幅提升了国家创新体系的他组织能力。三、是大幅强化创新主体与创新要素的自主性与活力。十八届三中全会对创新自主性、灵活性的强调不多。二十届三中全会提出：赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度；允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权；坚持向用人主体授权、为人才松绑等一系列重要改革。这将激发全社会的创新创业活力,提升国家创新体系的自组织能力。