共享电单车项目运行管理方案.docx
共享电单车项目运行管理方案根据XX府常务会议纪要(2023第2号”精神和(XX交通局关千开展互联网租赁自行车(含电单车)业务的函内容,为加强进入望都互联网租赁自行车(含电单车)市场的日常监管、规范行业管理,财投放规模和数量进行控制、合理规划停放区域和运行线路、对各公司的服务康量等进行考核,依照中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国产品质量法、E中华人民共和国道路交通安全法实施条例、河北省电动自行车管理条例、保定市城市市容和环境卫生条例等法律、行政法规和望都实际,制定本管理方案。第一条:投放规模。暂定1000辆,根据入围企业平均分配额度(苜次投入必须为新车);投放车辆经交管部门核发牌照,未经批准不得擅自增加车辆投放数量;运营平台接入更都智厦城市智慧中心,监管车场投入和运行状态。第二条:投放原则。共享单车停放点的设置应当符合城市发展规划,结合城市基础设施完善情况逐步实施。共享单车停放点的设置重点在居住小区、公共交通站点,以及其他符合条件的道路上设置共享单车停放点,方便市民出行和换乘其他公共交通工具。利用城市道路、人行道设置共享单车停放点的,不得占用无障碍通行设施,不得妨碍行人通行。十字路口、商业步行街等特定的区域不适合设置停放点的,可设置共享单车票停标志。第三条:投放区域。XX城区城建界以内。第四条:共享单车停放点设置。停车点的位置、数量、样式由企业提出申请,报城管部门批准进行设置.每个点位按照技术要求设置RFID识别或芨牙道钉,经城管部门脸收后,方可投放车辆。不得擅自港设车场停车区域。第五条:共享单车运营企业应当组建专业运营维护团队。根据共享单车投放量确定维护人员收(2人/百辆),负责做好共享单车的停放管理和秩序维护。第六条:通过科技手段规范车辆管理。运营公司必须在车辆投放区域设置RF1.D识别、蓝牙道红(电子围栏)等科技手段,采用精准停车技术,引导用户把单车停放在指定的区域,从而确保定点'入框、同向、限量精准停放。第七条:日常运行管理,运营企业要建立完善的管理制度。1 .运营企业鼓下服务团队,加强车辆调度.停放和维护管理,确保车辆分布合理、方便使用,防止车辆聚集拥塞,维护交通秩序和市容环境。2 .运营企业与用户签订服务协议,明确对用户安全骑行、规范停放的要求,通过技术、管理等手段,设立用户用车奖惩制度等多种方式,积极引导用户文明骑行、规范停放。3 .运营企业应当制定停车管理应急预案.在遇节假日、重大活动、重大险情及自然灾害期间,负责做好车辆应急调度和停车秩序管理,维护城市环境和交通秩序。4 .运营企业加强信息报备和工作衔接,定期向执法局报备车辆分布信息、车辆使用频率、线下服务团队人员配备及涉及车辆停放有关运营信息,接受停车管理的监督和指导。5 .运营企业加强车辆容貌管理,不得在车身发布、张贴、悬挂商业广告及影晌市容物品,定期实行清洁,确保车辆整洁、美观。第八条:安全运营保障,运营企业通过有效手段保障安全运营。1.车辆要符合国家安全标准,限定最高时速25kmh,车辆要配备安全的智能头盔,必须像戴安全头盔才能骑行。6 .要限定骑行的用户年龄,超出年龄限定的无法租车。针对用户交通违法行为,应配合交警获取用户信息,如累计多次违法行为,应冻结骑行者张户.7 .保证投放使用的车辆符合国家和行业安全技术标准规定,美观大方,且具备实时定位和精确查找功能,加装带有车载卫星定位和智能通讯控制模块的智能镇。8 .加强安全生产管理,建立健全安全管理制度,定期对投放使用的共享电单车进行安全检查和检修,及时回收损坏车辆,排除车朝安全隐患。9 、严禁未上牌备案、未购买保险的车辆投放使用。第九条:日常运行考核,城管执法局爆行共享电单车考核职责,按照考核结果茬实相应的处理措施。1.健全共享电单车考核机制。制定相应的评价考核机制,规范共享电单车运营企业运营行为,建立完善行史管理体系,提升服务水平。根据考核结果消减车辆投放,对共享电单车停放有序程度、问题整改速度、车辆安全性能、用户反馈情况等内容进行定期考核,对于考评不合格的企业启动退出机制.2.对运营单位检查考核应按照"日常巡查"、"月度考核"、"积分制”的方式进行。4.月度考核结果运用。对运营单位进行琮合排名,月度总分高于90分以上且排名第一的公司,每消加一分则增加50台市场配额(在市场投放规模不突破的前提下):月度总分低于80分的公司,每减少一分则减少50台市场配额;月度总分低于60分和连续三个月或全年累计四个月总分低于80分的公司,为不合格.责令停运整改,启动责令退出机制。第十条:共享电动车运营考核标准。考核类别考核指标考核内容评分标准一、投放车辆运行情况(15分)投放车辆数量(分值5分)是否按苏议或批准的数量进行投放,是否存在无牌照车辆上路。日常检查发现或被投诉核实超苏议或批准的数量投放1辆扣1分;存在无牌照车辆上路发现1辆扣1分,扣完分值为止.投放车辆质量(分值5分)投放电动车车辆是否具备智能定位系统,是否具有数据通讯技术的智就锁,是否符合国家、行业及相关日常检查发现或被投诉核实不符合国宛,行业及相关技术标准要求、智址化要求技术标准要求,首次投放必须是未使用过的全新车辆。以及其他车辆质量要求的.发现1辆扣1分,扣完分值为止.投放车辆维保(分值5分)及时维修保养,确保车辆完好率达98%以上,加强车辆卫生保洁,定期消毒,不得在车辆上发布小广告.日常检查发现或被投诉核实不特合车辆维保标准一次扣1分,在车辆上发布小广告发现一次扣1分,扣完分值为止.二、相关配套运行情况(20分)停车点运行(分值5分)按照审批核准的停车点投放车辆。设置酹目娜识,提前指引市民了解车辆停泊区域,设置禁停区域,规范车辆停放,车辆在虚拟段内停放,车头向外一条蜿,车辆停放整齐有序,不得占两盲道和影响通行,杜难乱停乱放.日常检查发现或被投诉核实不按照停车点运行要求的发现一次扣1分;在运维管理响应时间内还存在乱停乱放的发现一次扣1分.扣完分值为止。RF1.D识别、牙道打、电子围栏运行(分值5分)设定RF1.D识别.蓝牙道钉、停车区电子围栏.瑜俣停车点及车辆GPS、北斗定位精准,无死角胜控安全用车.日常检查发现或被投诉核实设定RFID识别,置牙遭打、电子围栏佶号技术传粕数据范围不合理.不满足要求的发现一次扣1分,扣完分值为止。充电设施运行(分值5分)固定充电设施布置科学合理,满足日常充电消防和安全生产要求。发生一起一般安全事故扣2方:发生一起重大安全事故扣完分值.维保场所运行(分值5分)固定维保场所布置科学合理,满足日常充电消防和安全生产要求。发生一起一瓶安仝事故扣2分;一起重大安全事故以上全部扣完分值。三、收费标准运行情况(5分)计费方式(分值2分)计费方式是否符合国家有关规定。日常检杏发现或被投诉核实不符合国家有关规定的发现一次扣1分,扣完分值为止。收费标准分值3分)收费细则、收费标准是否符合物价的相关规定,且不能商于其他运营城市。日常检查发现或被投诉核实不符合物价的相关规定,或高于其他运营城市的发现一次扣1分.扣完分值为止。抨金收取(否决项)是否免押金。日常检查发现或被投诉核实有押金方能租用待行的发现一次取消营运资格。四,落实运行管理情况(45分)智能化运行(分值5分)车辆使用:】.是否实行实名认证注册题号和通过手机打二维码实现租运;2.是否能通过身份在识别技术禁止向未褥16周岁的未成年人提供注册,租赁服务;3.系统设置信用分是否能对乱停乱放进行管理.如低于信用分值时用车大幅度加价或兼制使用;4.是否能利用电子围栏技术,设置共享电动车固定停放点.结合睹时停车、信用分、各种优惠券等奖励与约束手段引导机制引导用户规范停放。日常检查发现或破投诉核实不能实现考核内容目标1项扣1分,扣完分值为止。运营人员配备(分值5分)运营维护队伍:1.是否满足车辆堆护和停放佚序管理工作;2.管理人员、运营人员和塔请兼职人员,是否满足在上下班、上下学、节假日等使用高峰期解决运营压力;3.是否按黑每投放IM辆共享电动车至少配备2名运维人员的标准执行.日常检查发现或被投诉核实不能实现考核内容目标1项扣1分,扣完分值为止。运行管理机制(分值5分)1.是否按时每月向城市管理部门报送数据信息,包括车辆投放,借还车辆轨迹、维护人员、投诉处理、意见建议等,保证数据提供完整、其实:2.是否实行24小时值班制管理服务制度,开通投诉电话,及时殳理市民投诉、然议、报案或举报;3.日常运维管理是否做到“15分钟内响应.1小时内处理完成”,在投放的城区主干道实现“5分钟内响应、30分钟处理完成”一1.是否及时平衡区域潮汐车辆供给,根据各投放停车点数量及时调度运输车辆,对车辆挤压、闲置及时调度到需求位置,同时对故障车辆进行回收.日常检查发现或被投诉核实不能落实考核内容目标1项扣1分,扣完分值为止。风险防控措施(分值5分)【.是否为骑行用户题买非机动车第三者责任保险.人身饬害团体保险.用户骑行过程中受到人身伤害或发生事故,由企业先行垫付医药费及聘请的专职法律顾问进行免费法律援助.弁按照国家相关法律规定予以赔偿,保证理喈的公开、公正和透明度;2.是否公布服务质量承诺,公开服务监瞥电话.建立联动应急机制,及时处置各种突发事件,建立承租人及市民投诉於理制度,及时处理投诉;3.是否及时对车辆造行检查和清洁保养.陶保车容车蜕整洁.车况良好,排除安金隐患;4.是否注立眄络安全管理制度,完善网络安全防范措施,依法合规采集.使用和俣拧个人信息,采集的信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益,不得超翅提供共享电动车服务范围;5.投放的电动车是否符合国家最新行业标准,公安交警等部门对电动车的相关管理规定;6.电动车的充电池使用或报援是否严格遵守环保的要求及其他相关规定.日常检查发现或被投诉核实不能落实考核内容目标1项扣1分,扣完分值为止。运行效果日常监管(分值25分)城管技法队员在日常巡查中加强电单车按规定点位停放情况的督友力度,对产量违规、规定时间内或运知企业未整改的车辆实施暂扣处理;按照彳保定市城市市容和环境卫生条洌3对运营公司进行处理。每暂扣一辆扣减一分,扣完为止。五、城管药门提出整改落实情况(10分)整改落实情况(分值10分)运营企业对城管部门每月出具的整改意见和考核中发现的问题认真组织整改.整改结果报城管部门复核。认定为整改完成的程满分,部分完成的按照认定的完成比例打分,没有壑改的扣完为止。六,公众满意度(5分)公众满意度(5分)每辛年年组织公众进行满意度测评。满意度90%及以上得谓分:未达到m的,每低1%扣0.5分。本项分数扣完即止.)第十一条:问题整改。运管企业对城市管理部门提出的整改意见要在规定时限完成整改,对屡改屡犯问题严重,整改杰度不端正的,城管部门启动责令退出机制第十二条:运管企业经营期间不得转让,未经枇准出现转让行为的责令退出。第十三条:市场退出。企业申请在本县退出经营的,应提前20日向县城管执法局提出书面报告,获批准后向社会公告,并在15个工作日内完成车辆回收等工作。企业被强制在本县退出经营的,应于15个工作日内完成车辆回收等工作。第十四条:本管理方案解释权归XX城市管理综合行政执法局所有,XX城市管理嫁合行政执法局有权根据管理实际对管理方案进行修订。