XX县水利行业“打非治违”执法检查专项工作方案.docx

XX县水利行业“打非治违执法检查专项工作方案按照市局和县安办的统一安排部署，结合我县水利行业实际，现制定如下工作方案。一、工作目标即日起至12月底，将此项工作与全县水利行业“护安2022”监管执法专项行动统筹开展，同步落实。要对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%,对检查发现存在安全生产问题企业（工程项目）的整改复查率达100虬通过执法检查，进一步提升全县水利行业的安全生产法治意识，增强安全管理能力，提高行业本质安全水平。二、检查重点（一）水利工程建设。主要检查施工单位是否取得安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书；主要负责人和安全生产技术管理团队是否在岗履责；是否严格执行安全技术方案或专项施工方案；是否存在违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为情况；是否执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定；是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠行为等。（在建涉水工程中心股室牵头）（二）水利工程运维。主要检查是否严格落实水利工程安全调度运用规程；水库蓄水是否按照有关规定严格执行；检查围库蓄水、围垦种植、建池养殖和损毁水利工程建筑物等行为排查整治情况；各类安全监测设施运用状况；水库落实“三个责任人”和管理机构，完善人员转移和险情应急处置预案情况。（水库建设运维中心牵头）（S）农村水电站。根据XX省安全生产委员会办公室关于完善末端发力终端见效工作长效机制推动水电站安全生产监管责任落地落实的通知督查清单，主要检查安全生产主体责任、监管责任和行政责任落实情况；对水电站安全基础管理、安全风险管控与隐患排查治理、应急体系、检修运维、防汛安全等情况；各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行情况；大坝安全鉴定或安全评估情况等。（河湖长制工作中心牵头）（四）河道采砂。加强与公安部门协同配合，建立有效的联络协调研判和处置机制，形成专项打击行动整体合力，重点检查打击影响河道行洪安全，超限、超时、超量，私挖盗采等非法采砂行为。（水事服务中心牵头）三、工作要求（一）规范检查形式。执法检查方式坚持明察与暗访相结合，主要采用“四不两直”和“三带三查”模式开展。分阶段开展两个行动，一是抽取企业（工程项目）开展示范性执法。抽调本系统执法骨干、专家全程参与现场检查及案件查处和办理，充分发挥专家传技巧、执法人员学能力、记者曝光典型的作用。二是在执法检查时根据实际情况派员全过程参与观摩，切实从实际应用层面提高全县执法人员发现、应对和处理安全生产违法案件的能力，在开展自查过程中，对检查中发现的违法违规问题，移交我县执法部门处理，并上报上级行业主管部门，提升检查质效。（二）加强宣传和信息报送。一是要重视宣传报道，活动期间在媒体宣传报道不少于1次。二是按时报送工作开展情况及宣传报道