XX镇重大动物疫情应急预案.docx

XX镇重大动物疫情应急预案依据中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、国家突发重大动物疫情应急预案、XX省突发公共事件总体应急预案和XX省突发重大动物疫情应急预案等法律法规制定本预案。本预案适用于本镇突发重大动物疫情的应急处置工作。一、应急组织机构及职责（一）镇应急指挥部：指挥长：（镇长）副指挥长：（副镇长）（畜牧站站长）（畜牧站副站长）成员：（市监所所长）（XX中学校长）（XX小学校长）（XX小学校长）（人民小学校长）（XX中心卫生院院长）（XX卫生院院长）（XX派出所所长）（交警二中队队长）（财政所所长）（便民服务中心主任）（民政所所长）（应急办副主任）（农业服务中心主任）兽防站全体职工各村（居）主任职责：负责统一领导、指挥本镇行政区域内重大动物疫情的应对工作。镇应急指挥部办公室设在镇畜牧兽医站，负责按照镇应急指挥部的要求，制定具体防控措施报指挥部。（二）镇应急指挥部各成员单位的职责镇畜牧兽医站：负责全镇突发重大动物疫情应急处理的日常工作。具体负责疫情监测情况搜集和报告，协助县疫控中心采样、县牧政执法大队无害化处理，指导清圈消毒，组织防疫、防护用品，定期组织重大动物疫情专业应急队伍进行应急演练，对兽医专业人员进行重大动物疫情应急知识和处理技术的培训。XX市管所：根据疫区封锁情况，负责关闭疫区内的易感动物及其产品的交易市场；负责餐饮垃圾的监管和无害化处理。交警二中队：采取相应措施，按照指挥部的要求依法开展对疫区交通要道及社会车辆及易感动物流动的管控工作。镇应急办：组织应急处置人员以及有关药品、器械等应急物资和检测样本的运输工作，采取相应措施，依法配合有关部门做好无害化处理工作。镇卫生院：负责突发重大动物疫情应急处理中工作人员的个人防护及工作人员突发人身意外的救治工作。镇生态办：发生与野生动物相关疫情时，应组织开展对野生动物资源的调查和观测，提出有关野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息；组织开展对野生动物疫源、疫病的监测工作；发生野生动物重大动物疫情时，会同有关部门迅速采取隔离控制等措施。镇民政所：负责组织对受灾群众进行生活救助。镇财政所：负责保障重大动物疫情应急处理所需防护用品、消毒药物、无害化处理劳务和生活必需品等所需资金。XX派出所：密切关注与疫情有关的社会动态，维护疫区的社会秩序，配合上级技术部门做好疫区的封锁、确保动物扑杀工作有序开展等工作。镇纪委：负责监督检查工作人员在重大动物疫情应急处理工作中履行职责的情况，对不履行职责以及失职、渎职等违法违纪行为的查处工作。各村（居）民委员会：结合各辖区实际情况，确定本村突发重大动物疫情日常管理机构。负责实施养殖场（户）的消毒；组织无害化处理所需机械、人工；负责管控易感动物的流动；承担技术人员安排的其他事项。二、重大动物疫情的监测与报告（一）监测各村委会要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系和具体责任人。镇畜牧兽医站要加强对重大动物疫情监测工作的管理和监督指导，确保监测的准确性及时性。（二）报告任何单位和个人发现重大动物疫情时，都应当立即向镇重大动物指挥部办公室或畜牧兽医站报告；疫情监测责任人必须按照要求及时准确报告规定时间内的监测情况。1、责任报告单位和责任报告人责任报告单位：a、镇人民政府；b、镇重大动物应急指挥部办公室；责任报告人：a、各村（居）疫情监测责任人；b、镇畜牧兽医站工作人员；c、乡村兽医，饲养、屠宰加工、运输、经营动物和生产、经营动物产品的人员等。2、报告形式责任报告单位和个人以电话或者书面形式报告动物疫情。3、报告时限与程序疫情监测责任人、镇辖区内任何单位和个人，如发现家畜禽或野生动物不明原因异常死亡等情况，应及时向镇重大动物指挥部办公室或镇政府报告。镇畜牧兽医站接到疑似疫情报告后，第一时间派人到现场勘验并上报县动物疫病预防控制中心。4、报告内容疫情发生的时间、地点；染疫、疑似感染重大动物疫情动物的数量、同群动物数量、死亡数量；已采取的控制措施；疫情报告的单位、报告人及联系方式。三、应急处置（一）疑似疫情的应急处置1、对发病场（户）的动物实施隔离、监视，及时报告县动物疫病预防控制中心进行采样检测。2、禁止易感动物及其产品、饲料及垫料、废弃物等有关物品移动，并对其内外环境开展严格消毒。3、开展无害化处理。（二）疫情的应急处置1、镇应急指挥部按照程序和要求，在疫区周围设立警示标志，在出入疫区的交通路口设置临时消毒点，开展检查消毒工作，对准予出入的人员和车辆进行消毒；禁止易感动物出入和相关产品调出，关闭易感动物交易市场和屠宰场。对易感动物养殖场（户）等场所进行严格消毒，有序开展采样检测和流行病学调查工作。受威胁区应禁止易感动物出入和相关产品调出，关闭易感动物交易市场；2、镇畜牧兽医站及时组织对易感动物养殖场（户）、屠宰场全面开展临床监测，及时掌握疫情动态;3、野生动物和虫媒控制：镇生态办对疫区、受威胁区及周边地区野生动物分布状况进行调查和监测;4、易感动物养殖场（户）应增加消毒频率和建立生物安全带。四、大动物疫情应急处置的保障（一）物资保障镇财政所会同畜牧兽医站按应对突发重大动物疫情工作的需要，建立紧急防疫物资储备库，储备相应的紧急防疫物资，并负责维护、保养和更新，使之处于完好状态。紧急防疫物资主要包括：1、药品：杀虫剂、消毒药品（10%的苯及苯酚、次氯酸钠、戊二醛、氢氧化钠、氢氧化钾、生石灰等）。2、其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。3、消毒设备：高压消毒机、便携消毒机具、消毒容器等。4、防护用品：透气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。5、运输工具：封闭运输车。6、封锁设施设备：警示标牌、警示灯等。（二）经费保障镇财政所应充分保障重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫情监测以及应急物资储备等应急经费。（三）社会公众的宣传教育镇应急指挥部应当组织各村委会利用广播、电视、标语、网络、手册等多种形式，对社会公众广泛开展重大动物疫情应急知识的宣传教育，指导群众以科学的行为和方式对待重大动物疫情。五、善后处理（一）责任在重大动物疫情的报告、调查、控制和应急处理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者失职、渎职，以及有其他违法违纪行为的，报县纪委给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）奖励对在重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当予以表彰、奖励。六、附则镇畜牧兽医站应当根据本镇重大动物疫情的形势变化、发展要求和预案实施过程中发现的问题及时提出更新、修订和补充本预案的建议，报镇政府批准后修订。