农村沼气安全生产工作方案.docx

农村沼气安全生产工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实中央、省、市、县安全生产有关工作部署和要求，守牢农村沼气安全生产底线，坚决防范和遏制安全事故的发生。根据关于做好2023年农村沼气和秸秆综合利用安全生产工作的通知等文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。一、加强领导，明确责任（一）制定年度工作方案各村（社区）全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实沼气安全生产属地管理原则、监督管理职责和业主主体安全责任，以及农村沼气“四个到位”安全生产管理制度。切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保农村沼气安全生产工作有序开展。（二）层层签订安全生产责任书按照“谁主管，谁负责”的原则和“属地管理”的要求，镇与村（社区）、业主单位要层层签订沼气安全生产责任书，进一步压实安全生产属地管理、行业监管、业主主体责任,精准抓好农村沼气安全生产管理工作。（三）严格落实包保责任按照工作方案和安全生产责任书要求，严格落实包保责任，建立健全党委政府班子及部门包村（社区）、村（社区）包户的二级责任体系，明确工作职责，切实将沼气安全生产责任落实到岗、明确到人，确保“不漏一户、不漏一池”，并将包保包片责任落实情况纳入督促检查重要内容。二、加强排查，强化管理（一）建立沼气安全巡查制度各村（社区）要建立健全农村沼气安全巡查长效机制,促进沼气安全监管工作规范化、制度化。党委政府班子及部门负责人每月到村（社区）到包保户开展农村沼气安全生产督查工作不少于一次，并填写农村户用沼气池包保巡查记录表，特别是重大节日、重要会议和活动期间，要加大巡查力度，彻底排查和整治安全隐患，坚决遏制和防范安全事故的发生。（二）强化沼气工程安全管理镇农业中心要切实做好沼气工程安全管理工作，进一步摸排并核实沼气池（设施）数据及使用现状，掌握长期闲置沼气设施业主拆除、填埋意愿，明确已拆除、无业主的沼气工程数量等，及时更新完善档案信息。各村（社区）要根据沼气安全生产现状，明确沼气安全从业人员，认真查找沼气设施存在的安全隐患，落实防范措施,强化风险管控，确保沼气安全隐患及时消除。同时，要严格落实企业隐患排查治理主体责任，要求相关生产经营企业定期对本单位的沼气安全隐患进行全面检查，并实行自查自纠闭环管理制度，确保安全隐患整改到位。三、加强处置，消除隐患各村（社区）要按照省农业农村厅办公室关于做好农村沼气设施安全处置管理工作的通知要求，结合农村沼气安全处置技术规程，制定本辖区安全处置规定，持续开展沼气安全处置工作，彻底消除安全隐患。对在使用的沼气设施要加强监督管理和隐患排查，及时更换老旧设施。结合农村人居环境整治、农村“五治”中的治厕等工作，充分挖掘闲置沼气池潜力，实现农村沼气池改造利用。对于不具备修复和利用价值的沼气设施，指导业主组织专业技术人员或委托专业机构进行安全处置。将已报废的户用沼气池档案信息及时更新反馈至镇农业中心，镇农业中心收集后按程序报县农业农村局，并做好档案和安全生产监管责任移交。今年上半年全面完成全镇已拆除、填埋沼气工程报废申报工作，下半年完成第二批户用沼气池报废申报工作。报废申报程序：一是各村提供农户同意报废签字名单（或沼气池已拆除、填埋、被征占，沼气池确不存在的相关证明资料）报镇农业中心，镇农业中心汇总后向县农业农村局提出报废申请，经市农业农村局初审名单后，县农业农村局向市级提出报废申请；二是村级同步对报废名单进行公示,待市农业农村局下文同意报废，县级门户网站对报废名单进行公告后，纳入报废管理。四、加大宣传，强化认识结合“安全生产月”、“五个一”等活动，多形式多途径开展安全宣传和教育培训。农业综合服务中心每年要组织开展沼气安全生产技术培训，切实增强沼气管理和从业人员的安全生产责任意识、安全意识和专业技能。各村（社区）查缺补漏，采用喷涂或印制的永久性固定标识，做到贵州农村沼气安全生产“四严禁”及养殖场安全生产“十严禁”宣传标识全覆盖，充分做好安全警示，确保宣传入户，不断巩固宣传成果，让农村沼气安全生产意识深入人心。五、健全台账，动态管理对户用沼气池，每处沼气设施应落实到户、管理到人,按照总台账、正常使用类、长期闲置类、已报废、功能转变类进行分类动态信息管理，完善更新农村户用沼气池管理台账。对沼气工程，重点做好管理人、运行现状、警示标识、安全隐患排查等信息的动态管理，确保“一池一档”，及时更新大中小型沼气工程管理台账及档案信息。同时，要健全沼气安全隐患巡查和问题整改台账，明确责任人和整改时限，督促业主认真整改落实，逐一复核销号。六、其他要求农业综合服务中心要切实做好农村沼气安全生产工作,督促、指导村（社区）开展沼气安全隐患排查，做好台账建设和安全宣传工作。