全市电力保障应急预案（参考范本）.docx

全市电力保障应急预案（参考范本）1总则1.1 编制目的为深入贯彻落实习近平总出记关于能源安全的武要论述，全面提高应急供电保障和电力恢发能力，生大程度降低自然灾杏、事故灾雄、公共卫生、社会安全类突发事件造成的损失和影响。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国电力法£生产安全事故报告和调查处理条例3£电力安全事故应急处置和调查处理条例6国家大面积停电事件应急预案,省突发事件总体应急预案B省大面积停电事件应急预案省电力保障应急预案6市突发事件总体应急预案3G市大面积停电事件处置应急预案讥1.3 适用范围本预案适用于市内发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全类突发事件时，确定需要提供电力保障工作的.1.4 工作原则（1）人民至上、生.命至上。树牢以人民为中心的发展思想，强化红线意识，坚持底线思维，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，充分发挥电力在应急中的保障作用。（2）统一领导、各方联动。在市委、市政府统一领导下，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类突发事件应急领导小组工作部署，强化配电、用电等相关各方协调战动，确保应急状况下电力可苑供应。（3）分级负货、属地管理.按照突发事件等级划分、电力设箸设施受损程度、盘要用户影响程度，分级分类开屣应急处置工作。（4）立足实际、科学应对。着眼应急救援处置实际，科学谢配应急资源力量，统筹开展电力抢修、应急供电、客户保障等重点工作，全面提高电力保障支撑能力。2组织指挥机构及职贡2.1 市电力保障应急领导小组在自然灾杏、事故灾难、公共卫生、社会安全类突发事件应急领导小组的统一领导下，成立市电力保障应急领导小组,组长由南政府分管副市长担任，副组长由市工信局、国网供电公司（以下简称“供电公司”）和产业发展（集团）有限公司（以下简称“公司”）主要负责人担任。领导小组成员由市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市公安局、市自然资源局、市交通运输局、市水务局、市应急局、市政府国资委、市气象局、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、中国铁塔分公司、中国广电网络市公司组成.2.2 市电力保障应急领导小组职责（I）贯彻落实自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类突发事件应急领导小组决策部署：指挥、协调全市电力保障,应急工作，及时汇报工作进展情况：（2）根据突发事件响应级别和电力设备设施受损实际情况，决定发布、后动、调整和结束应急响应命令：（3）统一调度全市电力应急资源，协调各成员单位畅通信息共享渠道，科学开展应急决策指挥：（4）研究决策电力保障应急工作，统一发布电力保障相关信息，指导全市电力保障应急工作。2.3 市电力保障应急领导小组办公室及其职贵市电力保障应急领导小组下设办公室（以下简称“电力保障应急办办公室设在供电公司，主任由供电公司主要负贡人兼任.主要职贡：（I）落实电力保障应急领导小组各项任务，牵头并协调公司开展电力保障应急处置工作，及时跟进工作开展情况。（2）负货电力应急保障各项准备工作，组建应急队伍、储备应急物资，完善电力保障应急预案，组织开展应急培训和演练。（3）负责应急信息的监测、分析、汇总、报送等工作，及时掌握、报告电力保障有关情况，向电力保障应急领导小组报告重大问题并提出处置建议。（4）组织相关方开展电力保障应急工作后评估，吸取教训、总结经验，不断改进提升电力保赭能力。2.4 现场指挥机构根据电力保障工作需要，由电力保障应急领导小组在事发现场成立现场指挥部，授权供电公司、公司负货人担任各自所辖范围指挥长，具体负成组织协调现场电力保障应急处理工作。2.5 专家组指挥组根据工作需要，视情况组建突发事件电力保障专家组，负贵突发事件电力保障分析评估，提出应急准备、响应启动、应急处置、应急终止建议：参与制定应急、专业技术方案等：提供电力保障技术指导和咨询服务“2.6 各成员单位职责市委宣传部：组织开展电力保障应急工作宣传以及权威信息发布、专项新闻报道。市委网信办：指导做好电力保障舆情风险防葩和应对准备，配合做好新闻发布工作。市发展改革委：协调供电企业设备设施修复亚建项目规划审批，指导供电企业积极开展项目建设。市公安局：指导做好电力设备设施、救援物资和工作现场安全保护工作，依法打击盗窃、破坏电力设施的犯邪行为.组织维护应急处理现场秩序，及时组织疏导交通,保障救援工作及时有效进行.市工信局：指导供电公司、公司开展电力保障应急工作，协助电力保障应急办开展有关工作，统筹电力电量平衡，协调各成员单位按照职费分工落实电力保障各项措施。市自然资源局：负责提供地理信息数据，提供停电区域地图和基础测绘，提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务。市.交通运输局：为电力应急军辆、电力应急物资运输提供交通保障，采取有效措施确保抢险救援物资、抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通.市水务局：负责水情、早情监测预警工作，为电力应急保障工作提供信息支捽。负货处置突发事件水利资源调配和保障工作。市应急局：负责协调电力保障各成员单位为电力保障工作提供支撑，在必要时调拨救灾物资，协调相关应急救援力量参与应急救援.市政府国资委：协调公司处理电力保障应急相关工作。市气象局：负责天气实况监测分析，提供长中短期天气预报和灾害性天气短时临近预报预警等气象信息。供电公司、公司：为电力应急保防主体部门，负贡电力保障应急办日常工作.科学安排灾害情况下电网运行方式，负责全市所辖区域电力电量平衡和供电安全。组织资源力量做好电力应急保障工作，及时汇报电力保障工作进展情况。中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、中国铁塔分公司、中国广电网络市公司：负货做好电力应急保障过程中的公众通信网络保附工作。3应急响应3.1 响应级别根据6电力安全事故应急处置和调查处理条例A应急响应条件，突发灾害事件响应级别、停电范围以及事态发展趋势，将电力保障应急响应设定为I、II、In和N级，其中I、I1.级由电力保障应急领导小组组长、副组长启动，【II和IV级根据所辖范围分别由供电公司、公司启动。3.2 响应分级3.2.1 I级应急响应（I）发生自然灾害、事故灾难、公共卫生类突发事件I级应急响应，启动I级电力保障应急晌应：（2）发生社会安全类事件，根据事件影响程度和范困,由电力保障应急领导小组确定启动相应级别应急响应：（3）发生自然灾害、事故灾难类突发事件，涉及4户及以上一级址要用户或9户及以上二级重要用户，启动I级电力保障应急响应；（4）其他经市应急领导小组决定，需启动电力保障应急工作的情况，由电力保障应急办研判，报电力保障应急领导小组组长同意后，后动I级电力保障应急响应.3.2.2 H级应急响应（1）发生自然灾害、事故灾难、公共卫牛类突发事件【级应急响应，启动II级电力保障应急响应：（2）发生社会安全类事件，根据事件影响程度和范围，由电力保障应急领导小组确定启动相应级别应急响应；（3）发生自然灾杏、事故灾难类突发事件，涉及3户一级重要用户或7户及以上二级重要用户，启动H级电力保障应急响应：（4）其他经市应急领导小组决定，需启动电力保障应急工作的情况，由电力保障应急办研判，报电力保障应急领导小组组长同意后，启动H级电力保障应急响应。3.2.3川级应急响应（1）发生自然灾害、事故灾难、公共卫生类突发事件川级应急响应，启动I1.1.级电力保障应急响应：（2）发生社会安全类事件，根据事件影响程度和范:围，由电力保障应急领导小组确定启动相应级别应急响应；（3）发生自然灾害、事故灾难类突发事件，涉及2户级重要用户或5户及以上二级重要用户，启动UI级电力保障应急响应：（4）其他经电力保障应急办研判，需启动电力保障应急工作的情况，由电力保障应急办主任同意后，启动In级电力保障应急响应。3.2.4【V级应急响应（I）发生自然灾害、事故灾难、公共R生类突发事件IV级应急响应，启动IV级电力保障应急响应：（2）发生社会安全类事件，根据事件影响程度和范围，由电力保障应急领导小组确定启动相应级别应急响应：（3）发生自然灾害、事故灾难类突发事件，涉及1户一级重要用户或3户及以上二级重要用户，启动IV级电力保障应急响应：（4）其他经电力保障应急办研判，需启动电力保障应急工作的情况，由电力保障应急办主任同意后，启动Iv级电力保障应急响应。3.3响应措施电力保障突发事件发生后，事发单位在做好信息报告的同时，立即采取下列应急措施：3.3.1 】级响应措施（I）根据通报的灾情信息，由电力保障应急领导小组r解电力设备设施受损情况，初步研判电力保障基本需求情况，调集全市电力应急资源和力量，并按照保障队伍3支、应急队员不少于40名，应急发电车2台（供电公司400千瓦1台、公司800千瓦1台）、发电机不少于7台、照明类设备不少于11台准备。（2）由电力保障应急办组织落实电力保用各项措施，电力保障应急领导小组各成员单位相关人员24小时值班值守,协调调集应急抢修队伍、出动应急电源车辆开展电力保障，必要时请求省电力保障应急.指挥组跨区调配应急资源。（3）组织各成员单位召开会商研判,研究电网运行方式调整,以及垂点场所、重要用户、特殊用户电力保隔措施.（4）设立电力保障应急指挥部，调集各成员单位专家赶赴现场指导开展应急救援电力保障工作，做好事件分析研判和应急处疑。（5）在应急筑导小组的统领导下，规范发布电力保障应急工作相关信息，跟踪做好舆情监测与处置.（6）由电力保障应急办负责信息收集工作，每日即时向电力保障应急领导小组汇报电网恢史、现场供电、重要用户供电等情况。3.3.2I【级响应措施（I）根据通报的灾情信息，由电力保障应急领导小组广解电力设备设族受损情况，初步研判电力保障堪本需求情况，梳理灾在区域人员、装备、物资等基本情况，按照保障队伍不少于2支、应急队员不少于30人、应急发电车2台（供电公司4千瓦1台、公司800千瓦1台）、发电机7台（110千瓦2台、1（）千瓦及以下5台）、照明类设备按照8台准备.（2）成立现场专项工作组，电力保障应急领导小组各成员单位有关人员24小时值班值守，及时掌握应急领导小组有关部署，汇集电力保障应急信息。（3）由电力保障应急办协调调集全市电力应急队伍、出动应急电源乍辆开展电力保障，牵头落实电力保障各项措施，组织做好现场照明电源、应急救援、灾民安置点等供电保障工作。（4）电力保障应急领导小组副组长组织牵头开展电力保障应急会商研判，研究重点场所、重要用户、特殊用户电力保障措施。（5）在应急领导小组的统一领导下，规范发布电力保障应急工作相关信息，跟踪做好舆情监测与处置。（6）由电力保障应急办负於信息收集工作，每日早8:00至晚22:00,每2小时向电力保障应急领导小组汇报电网快宓、现场供电、重要用户供电等情况。3.3.3川级响应措施（I）根据通报的灾情信息，由电力保障应急办了解电力设备设施受损情况，初步研判电力保障基本需求情况，根据所辖供电范围主体梳理灾宙区域应急人员、装备、物资等基本情况，按照保障队伍2支、应急队员不少于20人、应急发电车2台（供电公司400千瓦1台、公司8（X）千瓦I台）、发电机4台（110千瓦1台、10千瓦及以下3台）、照明类设备按照4台准备，根据应急需要随时调用储备资源。（2）电力保障应急办安排相关供电企业派出应急抢修队伍、出动应急电源车辆开展电力保障，组织做好现场照明电源、应急救援、灾民安置点等供电保障工作。（3）必要时，电力保障应急办派出专家成立现场处理专项工作组，指导现场开展电力抢修和供电保障工作。（4）由电力保障应急办负竞信息收集工作，每日早8:00、午12:00、晚18:00、晚22:00向电力保障