司安质〔2018〕176号关于公司成贵铁路项目违反红线规定的处理决定.docx

中铁二局工程有限公司文件司安质(2018)176号关于公司成贵铁路项目违反红线规定的处理决定一、二公司，成贵经理部：2018年4月，中国铁路总公司红线管理督导组抽查公司承建的成贵铁路CGZQSG-15标项目时，发现由二公司施工的白杨林隧道二衬验局部强度不满足设计要求，铁路总公司就此给予公司停止6个月施工投标资格的处罚。使公司的生产经营受到巨大损失，给公司的市场声誉造成严重损害。根据公司工程项目履约奖罚规定领导人员责任追究办法工程质量事故责任追究办法等规定，经公司安质委会研究，决定对相关责任单位及责任人员处理如下：一、对二公司及责任人员的处理(一)对二公司处以1200万元的罚款（二）对二公司本部贵任领导的处理1 .二公司总经理、党委副书记刘鹏程，二公司党委书记、执行董事张诚，作为单位党政主要负责人，未认真落实红线规定,未有效组织开展红线问题排杳和问题库上报工作，负主要领导责任；但鉴于成贵项目红线问题的产生与二公司的历史问题有关，两名主要领导到二公司任现职时间不长，经公司研究决定给予降职处分，扣减2017年度考核薪酬100%,任副职主持工作。2 .二公司总工程师杨家松，作为成贵项目包保负责人，对成贵项目隧道二衬灶质量问题存在失职行为，未认真督促项目部切实落实红线规定，负直接管理领导责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核薪酬100%o3 .二公司副总经理朱朝佐，作为二公司2018年3月成贵项目红线规定检查组组长，未切实履行检查职责，对存在的严重问题失察失纠，对应纳入问题库的红线问题未督促上报，负直接管理领导责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核薪酬100%。4 .二公司副总经理汪俊杰,2017年8月开始分管施工生产,同时，作为实施红线规定牵头组织领导，未全面履行职责，负分管领导责任。鉴于2017年10月7日任二公司派驻玉磨、磨万项目现场工作组负责人，一直在现场蹲点，给予记大过处分，扣减2017年度考核薪酬100%o（三）对二公司成贵项目部，二公司红线管理规定检查工作组及本部相关人员处理1 .对二公司成贵项目部责任人员的处理(1)项目经理李轮思，作为项目部行政主要负责人，是红线问题排查和问题库上报工作的第一责任人，不按要求组织开展红线问题排查，对隧道二衬舲强度不满足设计要求的严重问题不向上级汇报，擅自决定不纳入红线问题库，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%。(2)项目党委书记陈龙，作为项目部党组织主要负责人，督促项目部严格按要求开展红线问题排查、问题库上报工作不力，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%。(3)项目总工程师张光荣，分管项目部技术质量工作，对项目部红线问题排查不力，就隧道二衬碎强度不满足设计要求的严重问题隐瞒不报，工作严重失职，负直接责任，给予撤职处分,扣减2017年度考核奖100缸(4)项目安全总监兼安质环保部部长谭洲林，作为安全质量监管负责人，督促开展隧道工程实体质量缺陷排查工作不力，对红线管理和排查监管不到位，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%o(5)项目工程部长王军，作为项目部技术质量主责部门负责人，现场技术质量管理失控，红线问题排查和问题库填写、上报，督促整改不到位，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%o(6)项目试验室主任袁超军，负责项目隧道工程实体质量检测工作，开展红线问题排查未全覆盖，发现隧道二衬硅强度不满足设计要求的严重问题未及时向上级领导和二公司相关部门汇报，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100机（7）项目试验室试验员陆宇轩（劳务派遣人员），作为白杨林隧道工程实体质量检测人员，对白杨林隧道二衬碎强度不满足设计要求失察，负直接责任，给予清退处理。2 .对二公司红线管理规定检查工作组责任人员的处理（1）二公司副总工程师彭明忠，作为红线规定检查组副组长，对检查发现的白杨林隧道二衬硅强度不满足设计要求的严重问题未采取任何措施，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%。（2）二公司稽查队常务副队长师国强，作为两次红线规定检查组成员，在稽查、检查过程中主要关注安全隐患排查，未亲自组织隧道二衬实体质量检测，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%o（3）二公司工程部副部长王会，作为二公司红线规定检查组成员，只对工程外观、内业资料做了检杳，未对工程实体质量进行深入检查，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%O（4）二公司工程部副部长杨应，作为二公司红线规定检查组成员，对检查出的白杨林隧道二衬球强度不满足设计要求的问题跟踪落实不力，负直接责任，给予记大过处分，扣减2017年度考核奖50缸（5）二公司工程测试中心副主任向敏，作为二公司红线规定检查组成员，负责成贵铁路项目隧道实体质量检测工作，对其检查出的白杨林隧遒二衬跄强度不满足设计要求是否纳入问题库未进行核实，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%O3 .对二公司本部责任人员的处理（1）二公司安全生产总监兼管理稽查队队长钱蔷薇，协管二公司安全生产管理工作，督促问题库如实上报工作不力，负重要管理责任，给予记大过处分，扣减2017年度考核奖50%。（2）二公司工程测试中心主任左洲明，对2015年发现的白杨林隧道二衬碎强度不满足设计要求的严重问题不提出要求，不报告；红线规定检查期间，未开展隧道工程实体质量检测，负直接管理责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100K（3）二公司安质环保部部长赵登平，作为二公司落实红线规定主责部门负责人，负责资料收集和数据汇总，对项目部上报的数据把关不严，负重要管理责任，给予记大过处分，扣减2017年度考核奖50%o（4）二公司工程部部长李良，作为二公司技术质量管理的主责部门负责人，质量管控不到位，对测试中心现场检测工作督促不力，负重要管理责任，给予记大过处分，扣减2017年度考核奖50%o二、对公司成贵经理部相关人员的处理（一）对公司管理干部的处理1 .经理部常务副经理、党委书记杨戈，作为公司成贵经理部主要负责人，未认真落实红线规定，未有效组织开展红线问题排查和问题库审核把关上报工作，发现问题纠正不力，不报告，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核薪酬100%。2 .经理部副经理王军，作为公司成贵经理部分管生产的负责人，未认真落实红线规定，未有效组织开展红线问题排查和整治，负直接管理领导责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核薪酬100%e3 .经理部党委副书记黎文武，在红线问题库上报过程中，督促审核、把关不力，负直接管理领导责任，给予党内警告处分,扣减2017年度考核奖100%o4 .经理部安全总监兼安质部部长邓建国，督促分部开展工程实体质量缺陷排查和问题整改不力，对红线问题库数据的收集、审核把关不严，负直接管理领导责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%。（二）对公司成贵经理部其他相关贵任人员的处理1 .经理部试验室主任万雪峰，具体负责各分部工程实体质量检测工作，对隧道回弹检测发现的问题督促落实不力，负直接责任，给予撤职处分，扣减2017年度考核奖100%。2 .经理部工程部副部长杨永铭，2018年3月1日主持工作至今，虽不分管工程质量实体检测和红线问题排查，但作为经理部技术质量管理主责部门负责人，负一般管理责任，给予记过处分，扣减2017年度考核奖30机三、对公司部门责任人员的处理（一）公司安质环保部部长蒋开春，作为落实红线规定工作主责部门负贲人，未有效督促二公司、成贵经理部开展红线问题排查和问题库上报，负重要管理责任，给予记过处分，扣减2018年度考核薪酬50%。（二）时任公司工程部部长万宗江，作为公司工程质量过程控制管理部门和落实红线规定工作重要部门负责人，工作督促落实不到位，负一般管理责任，绐予警告处分，扣减2018年度考核薪酬20%。（三）公司副总工程师刘世杰，作为公司落实红线规定第二检查组组长，因青岛地铁海底隧道有关技术工作在青岛出差，未参加此次检查工作，扣减2018年度考核薪酬10猊（四）公司工程部副部长向吉君，作为公司落实红线规定第二检查组带队负责人，对项目存在严重的质量问题跟踪落实不力，负直接管理责任，给予记大过处分，扣减2018年度考核薪酬50%o（五）公司测试公司副总经理杨育红，作为公司工程实体质量检测工作管理负责人，对工程实体质量检测工作失察，负重要管理责任，给予记过处分，扣减2018年度考核薪酬20'（六）公司测试公司试验室主任张利平，作为公司成贵项目隧道工程实体质量检测工作带队负责人，对白杨林隧道二衬龄强度不满足设计要求的严重问题失察失纠，负直接责任，给予撤职处分，扣减2018年度考核奖50%。（七）公司测试公司助理工程师陈应军，作为成贵项目白杨林隧道工程实体具体检测人员，对白杨林隧道二衬碎强度不满足设计要求的严重问题失察，负直接责任，给予记大过处分，扣减2018年度考核奖50%。（八）公司工程部隧道技术科职员何勇华，作为公司红线规定第二检查组成员，负责检杳二公司成贵项目部问题库建立、工程实体质量检测台账，未抽检现场工程实体质量，对工程存在严重的质量问题失察，负一般管理责任，给予警告处分，扣减2018年度考核奖20%o四、对隧道施工分包队伍的处理责成二公司立即按照铁总规定，将白杨林隧道施工队伍、法定代表人和现场负责人清退出场，上报、记入铁总黑名单，在公司范围内永久禁止其参与公司工程项目施工。对二公司的罚款，二公司在接到通知后及时办理，并于200内将缴款证明材料报公司安质委会办公室。对二公司刘鹏程、张诚、杨家松、朱朝佐、汪俊杰，公司成贵经理部杨戈、王军，公司本部蒋开春、万宗江、向吉君、杨育红、张利平、何勇华、陈应军的政纪处分，由公司纪委监察部根据相关规定进行处理，并将处理结果抄送公司安质委会办公室；对二公司成贵项目部李轮思、陈龙、张光荣、谭洲林、王军、袁超军、陆宇轩，二公司本部彭明忠、钱蔷薇、左洲明、赵登平、李良、师国强、王会、杨应、向敏的政纪处分，由二公司按相关程序办理，并于30日内报公司安质委会办公室核备；对公司成贵经理部黎文武、邓建国、万雪峰、杨永铭的党（政）纪处分，由一公司按相关程序办理，并于30日内报公司安质委会办公室核备。对二公司刘鹏程、张诚、杨家松、朱朝佐、汪俊杰，公司成贵经理部杨戈、王军，公司本部刘世杰、蒋开春、万宗江、向吉君、杨育红、张利平、何勇华、陈应军的经济处罚，由公司人力资源部根据相关规定办理，并在办理完成后将办理结果抄送公司建设,公司安质委会办公室；对二公司成贵项目部李轮思、陈龙、张光荣、谭洲林、王军、袁超军，二公司本部彭明忠、钱蔷薇、左洲明、赵登平、李良、师国强、王会、杨应、向敏的经济处罚，由二公司按相关规定办理，并于办理完成后15日内将办理结果报公司安质委会办公室核备；对公司成贵经理部黎文武、邓建国、万雪峰、杨永铭的经济处罚，由一公司按相关规定办理，并于办理完成后15日内将办理结果报公司安质委会力一、二公司，成贵经理部要深刻汲取敬训切实履行管理主体责任，杜绝类似事件中铁2018年7月U日抄送：本部各部门，纪委，工会，团委，管理稽查总队，国际部，资产运营公司，测试公司，社管中心，铁道建设报公司。