有限空间作业安全管理规定.docx

有限空间作业安全管理规定第一章总则第一条为加强运营分公司有限空间管理，保障有限空间作业安全，根据有限空间安全作业五条规定（国家安全生产监督管理总局第69号令）、有限空间作业安全技术规程（XX省地方标准DB33/707-2013）、工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2019）.工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）等有关法律、法规、规章，结合分公司实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于XX市轨道交通集团有限公司运营分公司有限空间识别登记、作业审批、作业防护等事项的安全管理工作。第二章管理职责第三条安全质量监察部（应急办）（一）负责组织制定分公司有限空间作业安全管理规定。（二）负责配合上级单位做好有限空间作业的相关工作。（三）负责开展有限空间作业安全监督检查。（四）牵头组织有限空间作业安全事故事件的调查工作。第四条相关有限空间作业单位（一）负责识别本单位所辖范围内的有限空间作业点，并填写运营分公司有限空间登记表（附录1）。（二）负责本单位有限空间作业的日常管理。（三）负责制定本单位有限空间作业的安全操作规程。（四）负责本单位有限空间作业方案的审核和审批。（五）负责本单位有限空间相关作业人员的培训、考核。第三章有限空间管理第五条有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，可分为以下三类：（一）封闭、半封闭设备：如招舱、储罐、各类塔器、冷藏车、沉箱及锅炉、容器、浮筒、管道、槽车等。（二）地下建（构）筑物:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。（三）地上建（构）筑物：如储藏室、酒槽池、发醇池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、试验场所、烟道等。第六条各单位负责对本单位所辖范围内的有限空间进行辨识,建立有限空间管理台账，并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间名称、位置、主要危险有害因索、可能事故后果、防护要求、作业形式、审批责任人等基本情况。第七条辨识出的有限空间，应在其出入口显著位置设置有限空间标牌（附录2）0有限空间集中布置场所，还应在其显著位置设置有限空间作业安全告知牌（附录3）。第三章有限空间作业安全管理第八条有限空间作业，是指人员进入或探入有限空间实施的作业活动。第九条存在有限空间作业的单位，应对相关作业人员（作业负责人、监护人、作业人等）开展有限空间作业安全培训，每年不少于1次，考核合格后方可上岗作业。第十条有限空间作业安全培训应包括以下内容：（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；（二）有限空间作业的安全操作规程；（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（四）紧急情况下的应急处置措施。第十一条有限空间作业安全防护设施设备（一）有限空间作业个体防护装备应包括：呼吸防护用品、全身式安全带、安全绳、安全帽等其他个体防护用品。（二）有限空间作业安全防护设备应包括：气体检测报警仪、机械强制通风设备、安全照明灯具、应急通讯设备等其他安全防护设备。（三）有限空间作业场所存在爆炸危险的，气体检测报警仪、通风设备、照明灯具、通讯设备等电气设备应符合GBZT3836.1爆炸性气体环境用电器设备第1部分通用要求的规定，实现整体电气防爆和防前电措施。（四）气体检测报警仪应符合GB12358作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求的规定，每年至少检定或校准1次，量值准确方可使用，日常使用时还应确保零值准确。（五）有限空间内使用的照明灯具额定电压不应超过24V。在积水、结露等潮湿环境的有限空间作业时，照明灯具额定电压不应超过12Vo第十二条有限空间作业审批（一）作业前，作业单位应对作业环境进行安全风险辨识，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，编制详细的作业方案，进行作业审批，并填写有限空间作业审批表（附录4）,有限空间作业审批表应经作业负责人和作业单位审批责任人（中心负责人或车间负责人）签字审批。第十三条有限空间作业前安全交底及设备检查（一）作业前，作业负责人应对实施作业的全体人员进行安全交底，告知作业内容、作业分工、作业可能存在的危险有害因素、作业安全要求和应急处置措施等。（二）作业前应对安全防护设备、个体防护用品、应急救援装备、作业设备和用具的齐备性和安全性进行检查，发现问题应立即修复或更换。当有限空间可能为易燃易爆环境时，设备和用具应符合防爆安全要求。（三）作业前应封闭作业区域，并在周边显著位置设置安全警示标志或安全告知牌。夜间作业的，作业区域周边显著位置应设置警示灯，人员应穿着高可视警示服。第十四条有限空间作业前通风及检测（一）有限空间作业应严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，严禁检测不合格进行作业。（一）作业前，应开启有限空间出入口及其他与外界大气环境相连通的设施，进行自然通风。（三）进入自然通风换气效果不良的有限空间或其它必要情况下，必须采用机械通风，应向有限空间内输送清洁空气，不应使用纯氧或富氧进行通风。（四）作业前，应对有限空间、连通管道及其周边环境进行调查，分析有限空间内可能存在的危害气体种类并进行气体检测。（五）气体检测应根据有限空间内可能存在的气体种类进行针对性检测，包括氧气浓度、有毒有害气体浓度、可燃性气体浓度，同时填写有限空间作业气体检测记录表（附录5）。（六）气体检测时间不得早于作业前30分钟，确保氧气浓度在18-23%之间；可燃性气体浓度低于爆炸下限的10%;有毒气体浓度低于工作场所有害因素职业接触限值笫1部分：化学有害因素所规定的要求。（七）经检测，有限空间内气体浓度不合格的，必须对有限空间进行强制机械通风。对有限空间进行强制通风一段时间后，应再次进行气体检测。检测结果合格后方可作业：检测结果不合格的，不得进入有限空间作业，必须继续进行通风，并分析可能造成气体浓度不合格的原因，采取更具针对性的防控措施。（）在氧气浓度、有害气体浓度、可燃性气体浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的检测次数或连续检测。作业中断超过30分钟，应当重新通风、检测合格后方可继续作业。第十五条有限空间作业中安全技术要求（一）作业负责人确认作业环境、现场安全防护措施和应急救援措施符合安全要求并填写有限空间作业现场安全审批表（附录6）后，作业人方可进入有限空间实施作业。（二）作业过程中应对作业人活动区域进行实时气体监测。可采用监护人员在有限空间外使用泵吸式气体检测报警仪对作业面进行监护检测的方式或作业人员自行佩戴便携式气体检测报警仪对作业面进行个体检测的方式。（三）除特殊工艺要求不能通风外，有限空间作业过程中应持续通风。作业过程中易燃易爆气体、蒸气浓度可能突然升高，以及有限空间内实施清淤、涂装、防水、防腐等可能造成缺氧或产生有毒有害、易燃易爆气体、蒸气的作业时，应持续进行机械通风。（四）作业期间必须设置专人监护，监护人应在有限空间外全程持续监护，并与作业人保持联系，发现异常时，监护人应立即向作业人发出撤离警报，并协助作业人撤离有限空间，监护人还应防止未经许可的人员进入作业区域。（五）作业人应正确使用安全防护设备设施，关注气体检测数据，并与监护人进行有效的信息沟通。（六）作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间。（七）进人作业的有限空间出入口内外，不得有障碍物，保证其畅通无陋，便于人员出入和抢救疏散。（八）作业期间发生下列情况之一时，作业人应立即中断作业，撤离有限空间：1 .作业人出现身体不适；2 .气体检测报警仪报警；3 .安全防护设备设施失效；4 .监护人或作业负责人下达撤离命令；5 .其他可能危及作业人生命安全的情况。第十六条有限空间作业验收作业完成后，作业负责人应至少对以下事项进行验收确认：（一）指定工作内容已完成；（二）作业人已全部安全出离有限空间；（三）全部作业设备和工具已带离有限空间；（四）有限空间出入口已关闭；（五）作业前采取隔离措施的，巳解除隔离。第五章应急处置要求第十七条有限空间作业发生事故后，现场有关人员不应盲目施救，以免伤亡扩大。第十八条应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、应急救援器材，严禁无防护救援，并至少有1人在外部做联络工作。第十九条有害气体中毒急救原则（一）清除毒气，将患者立即转移离开毒气污染的区域。（一）患者应安静休息，保持呼吸道通畅。必要时清除鼻腔、口腔内分泌物，并给予充分氧气吸入。（三）如果呼吸心跳停止，要立即作人工呼吸和胸外按压。（四）污染眼睛者，迅速用清水冲洗。（五）使用特效解毒药物。（六）经抢救处理后应尽快送医院治疗。（七）凡进入有毒有害气体污染区域内急救人员，必须戴防毒面具等防护用品，避免自身受伤。第七章附则第二十条有限空间作业安全管理工作纳入分公司安全生产考核体系进行管理，参照分公司安全奖惩管理规定进行奖励或处罚。第二十一条本文件自发布之日起施行，由分公司安全质量监察部（应急力、）负责解释。附录：1.有限空间登记表2 .有限空间标牌3 .有限空间作业安全告知牌4 .有限空间作业审批表5 .有限空间作业气体检测记录表6 .有限空间作业现场安全审批表