突发环境事件风险评估报告.docx

突发环境事件风险评估报告编制单位：XXX有限公司编制日期：2020年月日目录I1前言22息则32. 1编制原则33. 2编制依据44. 3评估程序53资料准备与环境风险识别6-74.1 企业基本信息85. 2现有应急物资与装备、救援队伍情况9134现有环境风险防控和应急措施差距分析145.1 环境风险管理制度分析141.2环境风险防控与应急措施分析154. 3环境应急资源分析156. 4生产工艺与环境风险控制水平155突发环境事件风险评估结论16环境问题是人体健康的保证、是公共安全和社会稳定的亚要因素之一。国务院高度重视环境风脸防范与管理，2011年10月,发布了国芬院关于加强环境保护全点工作的意见（国发201135号）,明确提出了''有效防痘环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，推进环境风险全过程管理，开展环境风险调食与评估”的环境管理目标。为贯彻落实环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防空能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办）201434号）。通过开展突发环境事件风险评估，企业可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各级环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。2.1 编制原则按照''以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格防范企业突发环境事件风险评估行为，提1.突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以卜.原则开展环境风险评估工作：1、环境风险评估报告的编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。2、环境风险评估过程中应贯彻执行国家环保相关法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施“2.2编制依据2.2.1政策法规（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号，2015年1月1实施）：（2）中华人民共和国水污染防治法3（中华人民共和国主席令第八十七号，2008年6月1日起施行）:（3）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第三十一号，20161月1日起施行）；C4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第三十一号，自2005年4月1日起施行）：（5）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号，自2007年11月1日起施行）：（6）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）：（7）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行）；（8）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日发布施行）：(9)危险化学品安全管理条例B(中华人民共和国国务院令第591号，自2011年12月1日起施行)：(10)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发20154号)；（三）突发事件应急预案管理办法(国办发12013)IO1.号)：(12)突发环境事件信息报告办法(环保部令第17号)；(13)突发环境事件应急预案管理哲行办法(环发(2010)113¾):(14)危险化学品目录(2015版):(15)国家危险废物名录(2008版)；(16)重点监管危险化学品名录(2013版)：(17)全点监管危险化工工艺目录(2013版)。2.2.2技术指南(1)G企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办20I434号)：(2) E建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2001)：(3) 6环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008):(4) £环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93):(5) £环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(6)G环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(7)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016):(8乂危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版安监管危化字200443号).2. 2.3标准、规范(1) G危险化学品重大危险源辨识3(GB1.8218-2009)：(2) 6化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发(2005)272号)；(3)危险废物鉴别技术规范(HI/T298)：(4) E化工建设项目环境保护设计规范B(GB50183-2009)；(5) g建筑设计防火规范(GB500I6-2014)；(6) 6化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB20576-GB20602):(7) £地表水环境质量标准(GB3838-2002)：(8)地下水质量标准(GB/T14848-93)：(9)G环境空气班量标准(GB3095-2012):(10)声环境质量标准B(GB3096-2008)；(11)危险废物鉴别标准(GB5085)：(12) &事故状态下水体污染的预防与控制技术要求3(中国石油企业标准Q/SY1190-2013):(13) *水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国石油企业标准Q/SY1310-2010).2.3评估程序企业突发环境事件风险评估程序见卜图2-1所示。图2-1企业突发环境件风险等级划分流程示意BB3资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 企业情况简介3.1,4企业周边环境质量现状根据上表监测数据非甲烷总嫌实测浓度和排放速率已达到大气污染综合持放标准(DB50/418-2016)要求.一、现有应急物资与装备现有应急资源是指第一时间可以使用的企业内部应急物资、应急装备以及企业外部可以请求援助的应急资源，XXX有限公司现有应急物资与装备情况见下表。XXX有崖公司现有应急物费与装备情况序号物资名称三1应急柜个22急救药箱个23应急强光电筒把104应急灯&IO5水鞋双506绝缘鞋双47防尘口罩个6008乳胶手套双209帆布手套双5(»10干粉灭火零个23I1.消防设施(消防栓等)个512潜水泵个213视频监控摄像头个914应急车辆辆I急救药箱明锻表9序号名称ft*1烫伤奇40g2支2弹性创可贴50WnX100rrm43医用棉签/2包4消炎药膏2%1支5酒精100m1.1瓶6生理盐水100a1.:0.9r2瓶7双氧水100m1.3JSt8消毒纱布/3卷9医用股布/1卷IO剪刀/1把11医用手套/5双12医用弹性绷带10()三n×4500mmI卷13创可贴1.5cm×2.3cm30片14云南白药气雾剂/1瓶15红花油/1瓶3.7.2现有应急救援队伍情况1)XXX有限公司现有应急体系为防范和处巴突发环境事件发生，并能做到在事故发生后能迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故带来的损失。XXX有限公司成立突发环境污染事件应急救援指挥部，由公司法人任总指挥长，厂长任副指挥长。应急救援指挥部协同突发事件应急处巴小组各组长及公司其它各主要生产单元负责人定期召开会议，实施培训和演习，建立规施的制度、程序等。突发环境事件应急处置小组体系包括：环境应急抢险组、警戒保W组、外联接待信息发布组、后勤保障组。组织机构图见卜图(1)应急救授指挥部职贵.组织制订突发环境事件应急预案：B.负成人员、资源配身、应急队伍的调动，检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作：C.确定现场指挥人员并对突发事件现场救援行动进行指挥：D.协调事故现场应急工作：E.批准本援案的启动与终止；F.确定事故状态卜.各级人员的职责：G.事故信息的上报、通报工作：H.接受政府的指令和调动：I.事故应急救援结束后，配合政府主管部门调查分析事故原因，了解判定相关人员的贡任，并编写事故调查处理报告：J.有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、敏感点提供本单位有关主要生产危险物资特性、救援知识等宣传材料。(2)指挥长职责A.贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定,组织制定、修改公司突发环境事件应急预案；B.组建突发环境事件应急救援队伍：C根据事件的发展，确定现场指挥人员，推动应变机构工作的发挥：D.视事件状况和可能演化的趋势，判定是否需要外部救援或资源，接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理：E.批准本预案的启动与终止；F.事故应急救援结束后，配合政府主管部门组织谢查分析事故原因，并组织编写事故调查处理报告，组织内部和对政府的报告，配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结:G.负货组织公司内部各级预案的审批与更新：II.负责组织公司内部各级预案的外部评审。（3）副指挥长职责A.协同指挥长落实抢险方案：B.按照指挥长指令，指挥抢险工作：C.指挥长不在时，全权指挥抢险工作：D.按事故处置程序正确组织进行现场事故处理，尽疥减少损失。（4）应急抢险组职责A.日常积极参加突发环境事件应急预案，结合预案学习、演练各类可能发生的事故现场处置措施，了解本组人员在事故应急救援中的职责、作业程序、内容和要求，学习、掌握消防错材、防护设施应急装备性能和使用方法：B.对风险源进行日常检查，监督落实环境事故预防措施：C.救援期间坚决执行应急救援指挥部的抢险救援命令：D.在确保救援自身安全的前提下履行下列职货：抢险抢救：接到通知后，根据事故情形正确配戴个人防护用具，迅速集合队伍奔赴现场：迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质：根据指挥部卜达的指令，迅速抢修设备、设施、管道，控制事故，以防扩大：及时将被困者带离危险区域；保持与指挥部的通讯联络，密切监视灾情及采取措施的效果，及时向指挥部报告，或提出新的应急措施，包括请求物资调配、救援力量支援等。洗消去污：按政府主管部门的命令或其授权人的命令，对事故现场洗消去污、对受损设备进行检修，为生产恢更生产准备等：没有政府主管部门的命令或其授权人员的命令，必须采取严密措施保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证，不准报自进行洗消和设备检修等作业。E.配合上级主管部门做好环境监测工作：F.兴故应急救援结束后参与分析、调查事故原因。（5）警戒保卫蛆职贵A.日常积极参加突发环境事件应急预案，结合预案学习、演练各类可能发生的事故现场处置措施.r解本组人员在事故应急救援中的职员、作业程序、内容和要求。B.学习、掌握现场警戒方法