2024年度全面深化改革工作总结.docx
2024年度全面深化改革工作总结今年以来，我市坚持以领导重要思想为指导，认真学习领会、坚决贯彻落实XX全会和省委十二届八次全会、全市委五届七次全会精神，坚持以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，锚定"加快转型、振兴崛起"主线，紧扣高质量发展首要任务，进一步推进改革攻坚，大抓工业、大抓项目、大抓产业，统筹推动一二三产协调发展，加快构建"543"现代产业矩阵，不断为我市转型崛起注入强劲动力。一、在大抓项目建设上推进改革攻坚持续深化招商引资、项目推进体制机制，用好"四库"管理模式，压实"一联五"项目包保责任，紧盯关键环节，做好全周期服务，加快项目建设速度。(一)紧盯政策市场抓谋划。深入研究政策导向、产业动向、资金投向，以战略思维储备一批大项目好项目，特别是加强“两新""两重”项目谋划，主动向上对接，积极争取中央预算内投资、特别国债、专项债等支持。(二)紧盯意向项目抓落地。持续深化招商引资体制机制改革，完善产业链条图、技术路线图、应用领域图、产业分布图和核心企业分布图“五张图谱"，建立动态更新招商信息库，开展招商人员产业行业知识培训，主动出击、精准对接，推动更多项目签约落地。（三）紧盯签约项目抓开工。做好要素保障，优化审批流程，帮助项目方抓好手续办理、规划设计、施工准备、用地用能等前期工作，推动项目早日开工建设。四是紧盯在建项目抓调度。紧盯"项目开工率、资金到位率、投资完成率、按期投产率"，健全完善项目建设调度机制，精准掌握155个重点项目进展、投资完成情况，及时协调解决存在问题，确保重点项目及时入库入统，按时投产达效。二、在培育新质生产力上推进改革攻坚持续健全推动高质量发展体制机制，推动传统产业升级改造，加快构建具有我市特色的“543"现代产业体系，有序布局未来产业，培育发展新质生产力。（一）围绕工业转型崛起。扎实推进工业体制改革，打造光电、新能源电池、新能源汽车零部件、电容器、环保新材料"五大”新兴产业集群。光电产业紧盯深圳盈业光电、深圳励诺信半导体、东莞蓝镜灵、深圳安元达4个项目建设；新能源电池产业加快推进蓝科途锂电池隔膜二期生产线改造项目；新能源汽车零部件产业全面推进阳煤干军新能源部件智造项目进度；电容器产业以省晋海电子为龙头，延伸产业链条,打造全国较大的电极箔生产基地；环保新材料产业充分发挥产能优势，加快推进泰石岩棉二期项目建设。（二）围绕农业转型提质。深化农业农村改革，做大做强优质小麦、畜牧养殖、水产养殖、经济林"四大"农业板块。优质小麦板块扎实推进高标准农田、小麦制种基地县、粮油单产提升等项目建设，积极推广粮食绿色高质高效综合配套技术，全面提升粮食综合生产能力；畜牧养殖板块实施畜禽粪污资源化利用整县推进、大象农牧年出栏300万只肉鸡养殖基地、长荣农科种公猪站等项目建设，推广“龙头企业+合作社+农户（家庭农场）"模式，不断扩大养殖规模；水产养殖板块扎实推进300亩小棚养虾、现代渔业示范园、陆基池（桶）养殖尾水治理等项目，加快推动优质、特色、绿色、生态渔业高质量发展；经济林板块扎实推进高标准设施冬枣大棚、高标准葡萄设施基地等项目建设,全面推广林下生草、水肥一体化、有机肥替代等新技术新模式，扶持引导经营主体开展绿色、圳品、有机认证，进一步扩大"我市葡萄""我市冬枣"等特色品牌知名度和影响力，做好"土特产"文章。（三）围绕文旅产业转型增效。统筹推进文旅融合发展体制机制改革，以"深水亲水宜居带""沿黄历史文化带""中条山休闲康养带”建设为引擎，深化拓展全域旅游，完善配套要素设施。流水亲水宜居带加快伍姓湖和深水河水体综合治理，将流水生态廊道打造成为展现城市历史文化、多元活动、滨水娱乐、城市休闲的景观带；中条山休闲康养带以鹳雀楼风景区创建国家5A级景区为突破，带动尧王台、雪花山、神潭大峡谷等景区协同发展，推动中医药康养产业园落地，打造集科普研学、生态休闲、康养度假、自然观光等功能于一体的休闲康养度假经济带；沿黄历史文化带围绕"一楼、一城、一口"，实施国家考古遗址公园挂牌行动，重点建设蒲津渡与蒲州故城遗址博物馆、游客服务中心、万固寺至鹳雀楼复合廊道等项目，力争蒲津渡与蒲州故城遗址达到挂牌标准。在抓好文旅产业重点项目的基础上，着重优化产品供给、补齐要素短板、强化宣传营销，实现我市全域旅游深化发展，带动我市文旅高质量发展，当好"全市打造省旅游热点门户"排头兵。三、在增强市场主体活力上推进改革攻坚以经济体制改革为牵引，健全高水平市场经济体制，不断激发市场主体活力，为转型发展增动能、添活力。（一）深入实施全民创富行动。支持全民创新创业，扎实做好"个转企、小升规、规改股、股上市"工作，构建促进"专精特新”中小企业发展壮大机制，推动经营主体量质齐升。（二）大力发展民营经济。深入治理"两不一欠”问题，构建"新官理旧账"、兑现政策承诺、及时给付账款制度机制，维护民营企业合法权益。建立完善政企沟通交流机制。落实领导干部"一联五"包联机制，构建亲清统一的新型政商关系。引导民营企业建立现代企业制度，鼓励和支持企业建立全面风险管理体系。（三）优化政务服务环境。全面推进"综合窗口"改革，推进政务服务由"多窗申请"向"一窗受理"转变。围绕"高效办成一件事"，首创"政务直播+云端帮办"服务平台，深化拓展政策解读、便民服务、帮办代办、业务讲堂、意见征集五大功能，实现线上督办和线下兜底深度融合，真正解决群众急难愁盼问题。四、在持续改善民生上推进改革攻坚始终坚持以人民为中心的发展理念，尽力而为、量力而行，持续健全保障和改善民生制度体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感。（一）加快城乡融合。围绕"执法要严、建设要快、管理要细、运行要畅"，健全完善城市规划、建设、管理、运营工作体系机制，加快城市更新，提升城市品质；围绕和美乡村建设，以学习践行"干万工程”经验为抓手，加快10个精品示范村建设，深入推进农村人居环境整治，系统开展乡村建设，加快城乡融合发展。（二）办好民生实事。完善常态化防止返贫致贫机制，扎实做好巩固衔接工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线;织密织牢社会保障网，系统做好就业、教育、医疗、养老、托幼等工作，有效解决农村居民用水安全问题，缓解群众停车难问题。（三）厚植生态底色。打好"蓝天、碧水、净土"三大攻坚战，深化能源GM综合改革，健全生态保护修复机制，建立生态环境分区管控体系,推动大气环境质量持续提升,坚持山水林田湖草沙一体化治理，积极推进投资12.63亿元的伍姓湖水生态修复等10个生态保护项目，全面加强生态保护修复。四是强化基层治理。围绕推进基层治理体系和治理能力现代化，健全完善党建引领基层治理体制机制，持续开展一面红旗聚人心、一张网格精服务、一股正气促和谐、一心一意谋发展"四个一"党建引领基层治理能力提升行动，让群众的幸福感在“家门口"升级。五是守牢安全底线。加快健全以高水平安全保障高质量发展机制，统筹抓好安全生产、粮食生产、耕地保护、信访稳定等底线性工作,全力为转型发展营造和谐稳定的社会环境。五、在从严管党治党上推进改革攻坚从组织、教育、监管、制度、责任等五个方面，不断健全完善全面从严治党体制机制，优化干事创业政治生态，激发干部干事创业激情活力，为我市转型崛起注入不竭动力。（一）强化政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，把学习领导思想作为重中之重，建立健全覆盖全体党员干部的“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干"长效机制，引导广大党员干部和基层党组织自觉做党的创新理论的坚定信仰者、笃信笃行者。（二）强化能力本领。围绕提升干部政治能力、市场驾驭能力、金融思维能力、群众工作能力、依法行政能力、风险防范化解能力，不断健全常态化培训机制，提升干部教育质量，提高干部推动高质量发展的能力本领。（三）强化实干导向。突出实干用人导向，完善"三比三争”量化考核工作体系，坚持"好干部来自好班子，好班子产生好干部"原则，注重在项目建设、招商引资、乡村振兴、信访一线考察识别使用干部，不断激发干部干事创业热情。四是强化正风肃纪。常态化开展党纪学习教育，扎实开展以案促改专项行动，推动整治群众身边不正之风和腐败问题向纵深迈进,始终保持反腐高压态势,完善一体推进“三不腐”工作机制，建设清廉我市。
