XX县2024年水旱灾害防御工作总结(20241113).docx

XX县2024年水旱灾害防御工作总结2024年XX县深入学习习近平总书记关于防汛抗旱工作重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市县关于强化防汛减灾工作的部署要求，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，时刻紧绷安全度汛这根弦，建制度、明责任、查隐患、补漏洞、强监管，重落实，切实做好水旱灾害防御各项工作。一、雨情、水情、灾情概况今年以来，1-9月本站降水累计204.5mm,较历年持平。其中8月份降水最多，为57.9mm,较历年偏多17%o2-5月、8-9月偏多，其中2月较历年值偏多最多，高达269.2%。1月和7月异常偏少，分别偏少90.9%和81.2%o根据最新FY-3D/MERSI卫星资料分析：5月XX北部靖安、五合有轻旱，占比24%。其余地方正常无旱。6月XX北部有零星干旱，其余地方正常无旱，7月XX大部分乡镇正常无旱，只有石门乡的南部，高湾的东部以及平堡，若笠有零星的中到重旱。8月旱情最为严重，全县大部轻到中旱。8月8日、8月25日、9月29我县出现大范围降雨天气过程，强降雨最长持续分别为40分钟、45分钟、30分钟,最大降雨量累计达37.4mm、50mm、47mm0因强降雨造成共15个乡镇50个村669户2500人受灾,农作物受灾面积224.61公顷,共造成直接经济损失553.62万元。冲毁省道308线等路基3.08公里、乡村硬化路16.4公里、护坡3.45公里、上水管道0.4公里、乡村砂化路18.1公里、农用灌溉渠道5.43公里、自来水管道0.22公里、防洪沟7.9公里、排水涵洞6个，淹没30千瓦电机2台、涝池2个。综合分析，今年汛期降水较常年偏多，且时空分布不均，短时强降水、强对流天气出现较多。二、水旱灾害防御工作情况（一）全面安排部署，压紧压实防汛责任。县水务局、县河长办按照上级有关会议文件精神，结合XX实际，联合制定印发了关于开展2024年度水旱灾害防御汛前检查切实加强当前防汛工作的紧急通知,从责任落实、“四预”措施、水库渡汛、监测预警体系等9个方面进行了全面系统的隐患检查排查。（二）提前部署谋划，完善防汛应急预案。按照我县水利防洪重点，修订完善县级、乡镇和行政村水旱灾害防御应急预案67个，对县乡村三级山洪灾害防御责任体系进行再巩固，切实做到全县黄河干流、54条重点山洪沟道、1座淤地坝防汛监管全覆盖。同时，按照人员职责明确分工，落实岗位责任制，进一步明确值班、报汛等各类岗位责任人，对岗位的责任范围、目标、任务和要求等予以明确。（三）坚持疏堵结合，畅通河沟行洪通道。充分发挥河长制作用，纵深推进河湖库"清四乱'常态化规范化，全力开展“清河行动”专项整治，逐步建立“河长办+检察长+成员单位”工作模式。截止目前，全县各级河湖长累计巡查河道14885次，对妨碍河道行洪问题及时反馈整治。按照水利部、省、市水旱灾害防御视频会议精神，从九个方面全面开展隐患排查整治工作；大力开展汛前、汛中隐患排查整治和清河行动，截至目前共整治河道四乱问题66个，增设过水路面警示牌15块，清理沟道淤积物420余方。（四）做好充分准备，健全防汛减灾支撑。加快防洪项目建设，投资XX万元，实施糜滩大沟、四沟防洪治理工程5.13公里，不断补齐中小河流和山洪沟道防御短板弱项。投资XX万元，实施2024年度山洪灾害防治项目，更新自动雨量站3个，增设卫星信道1处，建设简易雨量站10处。投资XX万元，实施2024年度山洪灾害防治维修养护项目，对88个雨量监测站、1个自动水位站、3个视频站、5个图像站170个无线预警广播、181个简易雨量报警器、29个简易水位站及山洪灾害防治预警监测系统进行维修养护，确保监测系统运行正常。督促全县水利行业部门、工程建设运行管理单位、涉河建设项目单位储备应急抢险必需物资，确保一旦发生汛情，能够第一时间保障应急抢险需求。（五）强化监测预警，掌控防汛应对主动。坚持早发现、早报告，为妥善应对处置争取时间。县水务系统严格执行主要领导总负责，分管领导带班，每天安排两名干部进行24小时值守的1+1+2+24值班模式，并依托甘肃省智慧水利平台，密切跟踪天气、雨情、水情发展变化，高效运行使用山洪灾害预警信息社会化发布系统和云MAS短信发布系统，切实提高预报预警准确度。今年以来通过微信、云MAS等途径发送各类预警信息64955条。（六）树牢底线思维，保障农田灌溉用水。最大限度保障农作物时令灌溉用水需求，全力推进粮食安全生产。抓好春检春修和水毁修复工作，完成各级渠道清淤264公里，维修各级渠道100.6公里，维修各类建筑物155座，维修泵房64座，维修机电设备139台套。同时抓好灌区计划用水管理工作，充分估计并高度重视今年农灌的困难和问题，结合各灌区实际情况，制定切实可行的用水计划，依托现状农业灌溉网络，按轮次供水，有效避免矛盾，使各种作物得到适时适量灌溉。（七）强化培训宣传，提高群众思想认识。坚决筑牢水旱灾害防御防线。2024年组织召开水旱灾害防御培训2场次，开展山洪灾害防御应急演练3场次，组织各乡镇演练18场次，切实提高了当地群众应对灾害的能力，推动防汛减灾救灾向事前预防转型。充分利用会议、广播、宣传栏、网络新媒体、宣传手册、挂图、光碟及发放明白卡、制作宣传录音盘等方式，宣传水旱灾害防御知识，做到进村、入户、到人，提高群众主动防范、依法防灾的自觉性，增强群众的自救意识和自救能力。（八）严肃工作纪律，及时准确报送信息。全县上下严格落实“叫应叫醒”机制，并通过山洪灾害预警平台及时监测各乡镇降雨情况，将预警信息准确及时通知到乡村、传达到社、提醒到户，督促乡村对低洼区域和河道、山崖附近群众做好安全转移撤离准备，确保人民群众生命财产安全。要求值班人员必须向降雨量较大的乡镇打电话询问核实雨情信息，规范信息报送流程，确保一旦发生汛情险情，及时精准报送信息，坚决避免和防止迟报、漏报、误报甚至瞒报现象。总之，我县高度重视水旱灾害防御工作，坚持做到汛前全面排查，汛中重点检查，汛后及时复查，坚决做到责有人担、事有人管，确保我县安全度汛，确保人民群众生命财产安全。但还存在一些问题。一是水旱灾害防御资金缺口较大。主要体现河堤维修、河道清障、淤地坝维修、抗旱应急任务较重，县级资金投入有限，很多问题和隐患难以得到根本的处置，隐患处理累年欠账叠加，影响到防汛工作的及时有效开展。二是群众防范洪水风险意识淡薄。我县地处温带干旱半干旱气候区域，长年干旱少雨，多年平均降雨量为240毫米，洪涝灾害发生频次相对较少，部分干部群众还存在一定程度的麻痹思想，对洪水的严重危害性认识不深、应对经验不足、避险自救意识不强。三是极端天气灾害防御难度较大。近年来，我县极端天气明显，降水多、气温高，冷热时空交替，全县各乡镇普遍遭遇极端天气气候事件，强降雨造成多乡镇汛情并发和地质灾害较多。下一步XX县水务局将严格贯彻落实国家、省、市水旱灾害防御部署安排，全面落实省市领导重要指示批示精神，时刻绷紧防汛之弦，深刻吸取9月9日天水市秦州区河道洪水造成5名作业人员死亡和失联的惨痛教训。时刻紧绷安全这根弦，认真落实各项防御措施，扎实做好应对灾害和抢险救灾各项工作，最大限度预防和减少灾害损失。一是强化任务落实，扎实做好汛前准备。提前部署明年水旱灾害防御准备工作，落实水利工程水旱灾害防御责任制,及时调整各级责任人，开展培训和演练，完善水旱灾害防御物资管理和调配制度，积极开展水利工程风险隐患排查，确保责任落实到位、险情处理到位、水毁修复到位、度汛措施到位。二是提高思想认识，压紧压实防汛责任。树立树牢责任意识和忧患意识，严格执行县级领导干部防汛包乡责任制和轮班值守制。进一步强化以乡镇、部门一把手负责制为核心的各项防汛责任，将责任落实到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置等各个环节，切实做到思想到位、责任到位、组织到位、预案到位、措施到位。三是加大排查力度，全面消除风险隐患。认真开展防汛隐患排查工作，组织乡镇、村社工作人员对洪水易发区、低洼地带、人员密集场所、农村危旧房和涉河、涉水工程等重点区域、重点地段再次进行全面排查，确保将可能存在的风险全部纳入预警和防范范围。进一步加大河道治理工作力度,切实保障行洪顺畅。进一步加强山洪灾害监测预警和群测群防体系建设，确保遇险情时能够提前紧急疏散和安置灾害风险区群众，必要时采取强制措施进行转移，全力保障人员生命安全。四是梳理责任意识，做好应急物资准备。督促全县水利行业部门、工程建设运行管理单位、涉河建设项目单位储备应急抢险必需物资，并根据雨情、水情、汛情变化情况，进一步加强对防汛物资的日常维护、管理和调度，确保各类防汛应急物资始终处于良好状态，一旦发生汛情，能够第一时间保障应急抢险需求，确保在最短时间内开展抢险救援工作,最大限度保障人民群众生命财产安全。