2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告四篇专题资料.docx

2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告党的十九大以来，开发区认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神,严格按照中央和省委、市委的部署要求，着力发现和纠正形式主义、官僚主义，坚决破除“慵懒散漫乱”等现象，坚持抓常抓长与集中整治相结合，常抓不懈、狠抓落实，基层减负各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。现将工作推进情况报告如下：一、工作开展情况（一）高度重视，高位推动减负工作。开发区高度重视基层减负工作，自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来，党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示，多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神，要求全区各级党员领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”，牢固树立正确的政绩观，坚持为民服务的观念，坚决摒弃形式主义和官僚主义，切实改进工作作风，从根子上解决困扰基层的形式主义。（二）建章立制，统筹推进工作落实。为推进基层减负工作措施落实，开发区建立了专项工作机制，由党政办公室牵头，督查室具体负责，各相关部门参与统筹协调，定期专题研究为基层减负工作，对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改，确保工作不走偏、不超标。同时，定期召开全区办公主任会议，会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析，加快安排部署，组织业务培训，建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系。（三）突出重点，加大文风会风整治。以精文减会为主要工作目标，认真研究精准实策，确保从源头实现精准管控。一是大幅精减文件数量。坚决执行年度发文计划，建立健全发文前置审核制度,对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核，严格落实文件“十不发”负面清单，对于未达公文质量、不符合精简文件要求的，一律叫停发文,确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标。二是着力压缩精简会议。健全了会议审批登记制度，尽量减少会议活动数量，未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开。严格控制会议规模和时间，坚持开短会、开管用的会，讲短话、讲务实的话，促使全区各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展。三是强化过程管控。要求各乡力、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立台账,每季度上报汇总,同时区督查室不定期对各单位工作情况进行暗访督导，对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问，确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效，取得实实在在的效果。（四）对标对表，改进督查调研活动。为防止多头督查、扎堆督查、运动式轮番督查，统筹安排督查检查时间、确定督查对象,最大限度地减少对基层工作的干扰。一是实行督查检查制度。完善考核年度计划和事前报备审批制度，组织全区各级各部门填报督查检查考核事项，将上报的督查事项进行精简合,减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象，切实做到为督查提质、为考核增效、为基层减负。同时，严格审批制度，未经批准一律不得擅自开展计划外督查检查考核，从严控制督查检查考核频次。二是完善改进调研方式。党工委、管委会各班子成员从自身做起，在调研时坚持轻车简从，直接到点入户了解第一手的资料和情况，真正做到了以上率下、一级带动一级。同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研，亲自撰写调研报告，对事关全区经济发展的大事要事建言献策。（五）重拳出击，持续深化整治形式主义。深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义，加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理，层层压实责任，切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来，把更多的时间和精力用于服务群众和开展工作。设立专人专班，定期到乡办、村居（社区）的标识标牌情况进行检查，确保标识标牌清理工作成效巩固。同时，严格按照上级要求，紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范，确保“某长制”工作在开发区更好落地见效。截至目前，全区共设立运营“某长制”2项，均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行。二、存在的问题一是思想认识不到位。部分区直单位重视不够，仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理，没有做到主要领导亲自抓、带头抓，导致工作成效不明显。二是执行规定不严格。受长期工作习惯的影响，部分领导干部工作思维固化，缺乏创新性，”文山会海”问题没有得到根本性解决。三是把握工作要求不准确。虽然上级已明确文件、会议统计范围，但各单位在统计上报过程中，仍然存在统计口径把握不准，统计数据不准确，错统、漏统等情况时有发生。三、下步工作打算下一步，开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求，坚持以身作则，立足做好“减法”，在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑，凝心聚力、优化结构，切实推动基层减负工作落地见效。（一）强化学习教育，提高思想认识。认真学习贯彻上级有关文件、会议精神，切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来,进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在深化、消化、转化上下功夫，不折不扣贯彻落实好基层减负各项部署要求。（二）加强组织领导，杜绝形势主义。紧盯领导干部和区直部门这个“关键”，从全区各级党员领导干部带头做越、改起，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式，开展基层随机调研工作，杜绝基层堆材料、造盆景。（三）严格审批制度，强化督导问责。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善激励干部担当作为制度体系。围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务，盯紧具体事项，逐条对标对表，对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈。2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告根据整治形式主义为基层减负优劣典型的情况通报和市减负办通知要求，市局高度重视，第一时间将文件精神在党组、党支部进行传达学习，对照情况通报负面典型开展自查自纠、举一反三,尽全力做到有则改之无则加勉，现将相关情况报告如下：一、自查自纠情况（一）明确工作要求，深入自查自纠。市局党组召开整治形式主义为基层减负自查自纠专题会议，党组书记明确要求，要坚持举一反三，树立问题导向、目标导向、结果导向，深入开展整治形式主义为基层减负自查自纠，班子成员、科室负责人在自查自纠中要率先垂范，以坚强领导抓好分工负责的整治任务，坚持动真碰硬着力推动整治形式主义为基层减负负面典型问题整改落到实处；强调要深入贯彻落实习近平总书记关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及进一步整治形式主义、加强作风建设的重要指示精神，强化党员干部思想教育，推进政治管理、组织管理、作风管理，在具体工作中避免任务指标层层加码、工作执行变形走样，以整治形式主义为基层减负的新成效推动全局工作再上新台阶。截至目前,各科室对照情况通报中的负面典型进行仔细梳理查找,未发现存在类似问题,在今后工作中将引以为鉴、引以为戒，在业务工作中持续推进整治形式主义为基层减负，促进工作高质量发展。（二）完善工作机制，落实调查研究。市局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持进一步改进作风狠抓落实、大兴调查研究之风，传承弘扬“四下基层”优良传统，建立经常性调查研究制度，以主题教育为契机对县区开展全覆盖式调研,统筹安排调研活动，不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研，调研过程中不搞陪同，调研乘车及用餐一切从简，促进了工作作风进一步好转。第二批主题教培育以来，4名县处级领导同志开展调研指导工作5次、形成调研报告4份。（）增强组织活力，推进精文减会。严肃党内政治生活，严格按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划落实理论学习中心组学习、“三会一课主题党日”、民主生活会及组织生活会，2024年开展理论学习中心组学习18次、“三会一课”24次、“主题党日”12次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会1次；简化社会用字检查流程，对于各项业务工作统计采取“一表多用、多信息合一、定期更新”模式，有效避免相同信息重复统计情况出现，减轻基层负担。二、下步工作打算经深入对照自查，虽未发现存在整治形式主义为基层减负负面典型问题，但与上级要求还存在一定差距，下一步，市众局将持续加强思想引领，改进工作作风，健全各项工作制度机制，按照党中央、区党委及市委整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署,强化自我监督，持续推进为基层减负工作，保障党中央决策部署和区党委区政府、市委市政府工作安排落地落实。景区严格按照市切实减轻村级组织负担事项工作责任清单12条要求，多措并举推进基层减负工作，创新推出干部培养交流机制，精选优秀年轻同志下沉村（社区）轮岗挂职切实为基层减负保驾护航。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：勤做“加法”，加强队伍建设厚植定力。专业人才增援。制定“湖畔先锋”年轻干部培养方案，选派双一流大学毕业优秀青年人才到村（社区）挂职，基本实现每个村（社区）配备1名优秀青年，协助基层开展日常工作。在充实基层队伍力量的基础上，通过发挥各类专业人才的专业能力、丰富的知识储备和创新思维，助推基层工作提质增效、深化革新。党建引领增效。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，抓住“关键少数”，选优配强“领头雁”，个村（社区）由下沉的青年干部作为党组织副书记统筹党建工作，进一步激发基层党员干事创造活力，提升辖区服务管理效率。权责清单增补。轮岗干部在协助基层工作过程中，为基层进一步明晰基层各项工作事务的责任边界，积极建立健全责任清单，杜绝“属地管理”变味走形，在制度设计上厘清权责，在资源分配上放权赋能，推动更多管理权限下放、政府资源倾斜、社会资源投放。精做“减法”，减轻基层担子激发活力。文件会议“减数量下沉”干部带头做到“三短一简”，即开短会、发短文、讲短话、简办事。并以本次干部交流为契机，全面掌握村（社区）参加上级组织召开的会议次数，有针对性地向上反映可精简的会议、可提效的会议、可增设的会议，坚持少开会、开短会、整合会;大力倡导精简文件，协助基层认真研究上级文件，呼吁无效文件、权责不符文件不发至村（社区）。畅通渠道“减流程下沉”干部熟悉机关各条线各类事务的办理流程，可以充分发挥上传下达的“联系员”功能，可以大幅压缩各类事务的处理时长，发现并解决上下沟通的梗阻,有力保障了上级各项决策部署落到实处，不打折扣。解放指尖“减压力”。全面摸排基层各类工作群、工作报表，倡导乡、街道牵头清理整合，从严从实整治“指尖上的形式主义”，缩短基层干部“键对镀”的时间，协调更多精力和群众“面对面”，完成从'群里吼'到'实地走'的工作作风转变,真正做到为民解忧纾困，力求用“指上”清风，带来工作“新风”。善做“乘法”，乘上发展东风增添动力。基层治理乘势推进。以干部交流为契机，强化党建引领，选优配强网格服务队伍,进一步激发社会团体潜能，精细划分组建“微团队”，筑牢网格服务体系“资源网”今年6月，景区社会治理典型案例构建”家门口微网格”服务体系，搭建“好地方”精细善治创新平台入选人民网2024创新社会治理推荐案例。项目建设乘时提速。全区个列省列市重大项目均由下沉干部作为“项目秘书”挂包联系，倒排序时严格督导进展，未达序时项目及时跟进、介入协调。以征迁项目为例，景区充分运用项目秘书督导工作机制,全市率先完成结转征迁项目扫尾“清零”工作。乡村文旅乘隙开发。充分发挥下沉干部专业特长，以堡城村为例，结合地域特色和乡村发展实际，将园林专业优秀青年选派至该村挂职，帮助深挖文旅资源，拉动乡村经济稳步提升。通过实地走访调研,提议当前以发展精品民宿为方向，探索出“党委牵头、党员带动、村民参与”运作模式，鼓励村民将闲置农田和老旧民宅进行改造,目前已打造出“一二山居”“雪麓宿集”等特色民宿的唐子城民宿客栈集群。细做“除法”，除去难点堵点凝聚合力。消除干部焦虑。通过全区机关、景区景点、国有