2024年政府履行教育职责评价自查报告.docx

根据2024年对县级人民政府履行教育职责评价指标，XX区人民政府对自身履行教育职责情况进行了全面自检自查，现汇报如下：一、基本情况XX区现辖中小学校10所（完全初中2所、乡镇以上小学2所）、教学点5个，在校生4524人（初中1009人、小学3515人），现有教职工688人（初中119人，小学569人）。区辖幼儿园共26所（公办园5所，民办园21所，普惠民办幼儿园19所），3-6岁适龄儿童数1923人，在园幼儿1770人，教师320人。二、履职情况（一）加强党对教育工作的全面领导，实施“教育强区”战略教育强区战略列入2024年政府工作报告。2024年1月11日，XX区第十一届人民代表大会第四次会议审议通过了XX区人民政府2024年政府工作报告，报告明确指出，“要不断提高教育教学水平，调整教师队伍结构，统筹城乡教育资源，推动义务教育优质均衡发展。持续改善办学条件，完成江山如画、老十四中公办幼儿园建设，推进五林中心校供热系统改造等项目建设。”政府各责任部门正有序推进各项工作任务。一是调整教师队伍结构，城乡共同发展。区教育局制定并下发了XX区城乡教育联合体建设实施方案，成立了城乡教育联合体。通过教联体之间的互动，实现城乡学校校长、教师跨校交流13人，区委组织部、编办、人社等部门通力合作，及时调整编制、人事手续。通过学校间师资共享、资源共建、合作共赢、协同发展，有序调整全区教师队伍结构。二是推进项目建设，落实工作任务。江山如画幼儿园建设现已筹备施工和监理招投标相关工作，预计2024年9月末投入使用，可增加学位数270个。五林镇中心校采暖综合改造项目已进行预算造价编制和工程监理服务采购，随后将进行建设施工招投标。（二）建立健全教育经费保障机制，教育保障水平不断提高。1 .落实“三个必保障”，实现教育经费“两个只增不减”。区政府始终把教育事业摆在优先位置，严格实行教师待遇必保障、教育建设投入必保障、助学经费必保障“三个必保障”原则，本年度预算为9732万元，截止第一季度末，实际支出2617万元，支出进度为26.90%,实现了按季度序时落实。2023年一般公共预算教育经费总收入为10617万元，比上年的10580.3万元增长0.34%O普通小学生均一般公共预算教育经费支出为19672.11元，比上年的19321.14元增长1.82%,普通初中生均一般公共预算教育经费支出为25368.89元，比上年的19129.58元增长32.62%。真正实现了教育投入”两个只增不减”。2.实施“事权分开”，教育投入按时到位。区政府切实保障学校发展资金需求，各种保障经费拨付到位，做到专款专用，确保了各阶段学校工作的正常运转，促进了XX区教育的长足发展。根据城乡义务教育学校公用经费省与县8:2比例的要求,结合地方财政实际,2023年度共为区属各类中小学幼儿园提供地方生均匹配资金85.86万元。（三）促进基础教育公平，推动重点工作落实。1.推进普及普惠发展，规范学前教育管理。一是制定下发了XX区加快推进区域学前教育普及普惠工作实施方案，建立以政府主导，教育、财政、发改、人社等21个部门协同推进工作机制，对标对表有序推进落实工作。二是努力提高学前“三率”。2023年在园幼儿数1770人，其中公办园幼儿人数799人，民办园在园幼儿971人。幼儿毛入园率90.5%o普惠性幼儿园入园率为93.1%。公办幼儿园在园幼儿占45.1.%o三是进一步规范办园行为和提高办园水平。开展了“规范办园提高保教质量”专项活动，完成幼儿园核验、普惠认定、年检、安全等检查督查，发现17所幼儿园存在安全隐患41个，现已全面完成整改。签订了规范办园行为承诺书，杜绝“小学化”现象，促进了我区学前教育普及普惠健康发展。2 .巩固提升基本均衡发展成果，分步推进义务教育优质均衡发展。一是落实优质均衡发展年度创建任务，全面完成义务教育质量监测。按照我区优质均衡发展创建任务台帐，各相关部门明确目标任务、实施步骤、工作职责，结合校际间基本均衡指标要求，我们在办学条件、师资配备、经费投入等方面向薄弱学校倾斜，2023年区政府投入790.8万元用于设备购置和基础设施建设。逐步改善办学条，缩小城乡差距。2023年对全区义务教育均衡发展实施动态监测管理，义务教育学校差异系数小学为0.53,中学为0.281o区属学校根据“一校一策”的原则，及时开展一二年级萌娃闯关、思维导图展览等教育监测，三至五年级期中和期末定期对学生的质量监测外，还进行了思维导图专项测试、阅读批注专项测试等，及时了解和掌握学生在教学中的动态问题，对教育质量进行反馈、矫正和调控。二是合理规划布局，学位保障充足。区委、区政府根据目前城镇化建设与发展、流动人口变化趋势及中小学办学标准，对义务教育布局和规划进行动态调整，对锐减适龄学童的村小进行合并或撤消，集中教育资源提高必须保留的学校。辖区内中小学学位供给充足，都可以满足学生就近入学需要。城乡义务教育标准“四统一”落实到位。三是关爱留守儿童，全面做好控辍保学工作。建立农村留守儿童的专门档案和联系卡，根据留守儿童实际需求，为其提供课业辅导、心理疏导、情感抚慰等服务。在六一儿童节开展对留守儿童的微心愿认领工作，满足留守儿童的节日愿望。区域内有随迁子女405人，全部在公办学校就读。为切实巩固脱贫攻坚成果，随时监测有无返贫或辍学学生，现27名适龄少年儿童全部在校就读。3 .开齐开足基础课程，全力打造特色教育课程。一是音体美劳课时保质保量，课后服务提质增效。各中小学校严格执行国家课程标准，音体美劳开课率达到100%,不存在挪用挤占情况。各中小学校课后服务内容丰富，合唱、舞蹈、刻画、球类表演等社团和特色课程占比高于40%O二是心理健康课程持续开展。10所中小学校均已配齐专兼职心理健康教师，并按照要求开设每周05课时的心理健康课程。区教育局教研室配备心理健康教研员。全区未有因心理问题休学的学生。4 .全力配合，开展专门教育专门矫治学生调查工作。与司法部门合作，对区属学校开展专门教育专门矫治教育学生调查摸底与分类统计工作，经统计，目前我区没有上述学生情况。5 .建立“双减”工作机制，确保课后服务有效落实。一是“双减”工作持续推进。积极开展校外培训机构整治专项行动，制定下发了致校外培训机构的告知书、致家长的一封信等提示性内容，合理配备执法人员，不定期会同市监等部门对辖区内各类培训机构、托管机构、自习室、“黑班黑校”、”“私教家教”等违规变异培训开展联合检查，并实行监督举报必查和收费监管倒查，截止目前，共查处3家违规办学场所。二是严格规定课后服务收费标准。各校结合实际，一校一策制定课后服务管理办法，对家庭经济困难学生参加课后服务，建立免收政策。严格执行收费公示制度，将课后服务收费标准、服务时间、课程内容等相关信息公开，主动接受学生、家长和社会监督。6 .加快信息平台建设，实现教育资源共用共享。近年来着手打造基于“XX区教育局-微信公众号”和“百度网盘”的XX区数字资源平台。目前已经将我区参加“2024年市级竞赛”资源上传到网盘，并在教育局公众号上面向全区教师推广传播，收到了较好的效果。各中小学校有效应用“国家中小学智慧教育平台”，平台能够为各校提供内涵盖丰富、权威、准确的数字化教材、课件、微课、习题库等教学资源,实现“丰富教育资源，全面素质教育，教师专业发展”等作用，通过推广使用“国家中小学智慧教育平台”极大地缩小了地域间教育资源差距，促进了教育公平。7 .健全家校协调机制，形成齐抓共管的育人合力。广大教职工开展家庭教育促进法学习教育活动，通过家长微信群、公众号、电子屏等开形式，开展“家庭教育宣传周”，做实家庭教育促进法宣传。各中小学校畅通多样化的沟通渠道，如线上家校互动平台、定期家长会、定期开展家长培训课程、一对一沟通、邀请家长参与校园活动等，提升家长的教育理念和方法，与学校携手解决问题。（四）加强师德师风建设，全面提升教师队伍业务能力素质1.提高教师工资待遇，全面落实“同工同酬”。区政府、教育局全面落实义务教育教师工资待遇“不低于”本地公务员工资待遇。2023年我区义务教育教师年平均工资94815元，公务员年平均工资84297元，我区义务教育教师平均工资不低于当地公务员平均工资。2 .教师配备情况。10所学校均已配足配齐了健康副校长，现有专兼职保健教师13人，专兼职心理老师10人，专兼职音体美劳教师148人，结构性短缺问题正逐步解决。3 .完善考核体系，强化师德师风建设。建立健全了中小学校及幼儿园师德师风考核评价体系，制定了师德师风考核评价方案。区教育局成立专项检查组，经多次明察暗访及调查了解，我区未发现师德师风失范行为。结合年度考核,已完成中小学教师2023年师德师风考核工作并公示考核结果。同时选树了一批优秀教师典型，通过市教育“每周一师”和区、校公众号等媒体大力进行正面宣传，形成强大正能量，营造师德师风新风尚。4 .实施梯队培养，全面提升教师能力素质。区教育局组织中小学校开展各级各类培训600余人次，组织教师开展了13个学科教学述评竞赛、现场竞赛、班主任能力提升素质竞赛、校长领导力竞赛、信息技术2.0校长和教师材料评审和现场竞赛，81人荣获市级奖，其中10人获特等奖，4人被推到省里参加竞赛，培训、教研经费充分保障。（五）建立负面清单机制，强力推进教育评价改革区教育局、各中小学校及时对标对表，全面清理规范，统筹推进评价改革。全面对照“十不得一严禁”要求，区各相关各部门开展了负面清单清理，坚决杜绝违反教育评价改革相关要求的情况。（六）强化体育锻炼，不断改善学生体质健康一是在XX小学少年军校开展每天锻炼2小时试点工作,开展形体、队列等训练，保障校内、校外体育活动2小时。全面落实阳光体育大课间，不断提高学生的身体素质，2023年体质健康优良率为33.82%。各小学校均成立校园足球队，组织参加了市区校三级足球联赛，铁岭镇中心校荣获全市校园足球男子甲组第四名。二是全面了解中小学生生长发育及营养健康状况，2023年秋完成每年1次的学生健康体检，学生电子健康档案建档率达100%。学校课桌椅配备符合国家规定，可调节课桌椅占比67%,全部满足功能尺寸及技术要求。各中小学校加大近视防控工作力度，利用班队会宣传近视防控的重要性，使学生掌握科学用眼知识，培养学生良好的用眼习惯，降低青少年近视率。2023年秋学期中小学视力监测，小学近视率38.23%,初中近视率54.46%,中小学总体近视率41.89%,低于全市平均水平。（七）加强安防建设，全力提升校园管理和师生自救能力1 .部门联动，合力保障学校安全。按照黑龙江省学校安全条例规定，区应急、消防、公安、交警大队、住建、卫健等单位多次联动开展校园安全大排查、大整治活动，建立问题台账，制定整改措施，直至整改消号完毕。2 .强化校园安全管理，筑牢底线思维和安全防线。建立健全校园安全责任和双重预防机制，完善”一图一栏一卡两台账”。组织各中小学校开展消防知识讲座、普及火灾预防、消防安全演练，让师生切实掌握正确使用灭火器、疏散逃生等技能。联合交警部门举办交通安全知识宣传活动，采取案例讲解、图片展示等形式，教育师生遵守交通规则。还在学校周边设置交通标识，改善交通环境，确保师生出行安全。通过主题班会、宣传栏、家长微信群等多种渠道，向师生和家长广泛宣传防溺水知识。强调野外水域的危险性，提醒学生远离危险区域。并组织相关演练，教授自救和救援方法，增强师生的防范意识。开展防欺凌主题教育活动，引导学生树立正确的价值观和人际交往观念。建立欺凌举报和处理机制，及时发现和处理欺凌行为。截止目前，我辖区未发生较大校园安全责任事故。3.加强校园餐管理，食品安全责任有效落实。各中小学、幼儿园切实保障在校师生饮食安全，提高校园食品安全管理能力，严防、严管、严控食品安全风险,区教育局与各学校（幼儿园）签订校园食品安全责任书。组织有食堂的幼儿园开展校园食品安全专项整治工作