县党建引领城市基层治理情况报告.docx
城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分，关乎人民群众的切身利益和城市的和谐稳定发展。近年来，我县紧紧围绕党建引领这一核心，不断探索创新城市基层治理模式，在提升治理效能、满足群众需求等方面取得了显著成效,有效推动了城市基层治理向精细化、科学化、人性化方向发展。一、强化组织建设，筑牢基层治理基石（一）完善治理体系架构构建科学合理的治理体系是实现高效基层治理的基础。我县积极打造“社区党委（总网格）一小区（网格）党支部一楼栋党小组一党员中心户一居民”五级联动治理体系，形成“1+3+N”治理层级。通过明确各层级职责，实现党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延。每个社区设立总网格，由社区党组织书记担任总网格长，并精心选拔专职网格员、兼职网格员、网格指导员三支队伍，同时整合专业执法、退休干部、志愿者等多股力量，形成强大的治理合力。目前，全县已划分多个总网格及小区网格党支部，成立众多楼栋党小组并设置了大量党员中心户，实现了党组织对社区居民的全覆盖联系，将党组织的关怀延伸到每一户家庭。（二）推动部门协同联动为凝聚各方力量参与基层治理，我县建立了“社区大党委”制度，并探索实施“'社区大党委'联席会议”制度。积极吸收辖区内县直单位、学校、医院、两新组织等加入社区大党委，以党建工作为纽带，将深化基层党建、平安建设、城市管理、化解矛盾纠纷等重要工作列为联建共建重点内容。通过这一举措，形成了以社区“大党委”为统领，各成员单位党组织共同联动的党建新格局。截至目前，众多县直单位、学校、医院、两新组织已融入社区“大家庭”，多次召开联席会议、开展党建共建活动，协调办理了大量民生实事，组织开展了丰富多样的服务活动，有力提升了基层治理的综合效能。（三）加强干部队伍培育干部队伍素质的高低直接影响基层治理成效。我县高度重视社区干部队伍管理，制定出台社区工作者管理措施,积极探索推进优胜劣汰机制，有效激发了社区干部干事创业的热情。同时，大力开展社区工作者“群雁赋能”计划，建立完善“一对一、老带新”的教学模式，由社区党委统筹安排能力强、经验丰富的干部担任辅导员，通过轮岗轮训、交流学习等方式，带动社区工作者整体素质的提升。目前，全县已结成多对帮扶对子，取得了良好的学习成效，并且社区干部秉持“365天不打烂”的工作理念，常态化为居民提供贴心的一站式服务。二、聚焦民生诉求，提升基层治理实效（一）创新物业治理模式针对小区物业管理这一民生热点问题，我县实施“红色物业赋能提升”行动，全面推进社区物业党建联建，构建“两纵三横”工作体系，即由县住建局、县城市社区纵向指导，社区党委、业委会、物业企业横向共管。通过加强党在物业企业、业委会的组织覆盖和工作覆盖，有效提升了小区物业服务水平。目前，全县多家物业公司已成立党支部，在无物业或不满足业主委员会组建条件的小区、自建房区域组建了多个物业管理委员会和业委会，并在业委会（物管会）设立党小组。通过小区网格与红色物业资源共享、责任共担、人才共用、问题共解，实现了小区管理的优化升级，切实解决了群众在小区停车、垃圾分类等方面的诸多民生需求以及物业管理缺位缺失、飞线充电等急难愁盼问题。（二）畅通诉求反映渠道为确保群众诉求能够得到及时有效的回应，我县在党建引领下健全完善了业主委员会、物业服务企业协调运行机制，并创新推行共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业和居民代表五方联动的''*”机制。通过这一机制,着力解决了群众诉求反映渠道不畅、诉求办理力量不足、诉求解决质效不优的问题。自机制运行以来，全县各社区通过“一事一议”“固定议事日”等协商方式，累计收集了大量改进社区、小区管理的意见建议，并成功解决了众多事关群众生活幸福的实际问题，真正做到了“群众有所呼，组织有所应“，极大地提升了群众对基层治理的满意度。(三)精准回应群众需求在基层治理过程中，我县始终坚持以人民为中心的发展思想，精准把握群众需求并积极回应。针对外卖员、快递员等新业态新就业群体，依托社区党群服务中心，高质量完成“*”建设，完善相关功能，为他们提供温馨服务，满足其“歇歇脚、喝喝水、避避雨、取取暖”的需求，得到了广泛认可。同时，充分发挥这些新就业群体走街串巷、熟悉楼宇的优势，引导他们及时反馈社情民意、环境卫生整治等方面的信息，使其从“治理对象”转变为“治理力量”。此外，我县还深度挖掘辖区内的专业人才，组建人才服务“智囊团”，发挥其在不同领域的专业特长，为群众提供个性化服务，进一步提升了社区服务的精准度和高效性。三、丰富服务内涵，打造基层治理亮点(一)关怀新业态群体随着新业态的发展，外卖员、快递员等群体在城市生活中扮演着越来越重要的角色。我县充分认识到这一点，依托社区党群服务中心，为新业态新就业群体打造温馨的服务场所，完善各类设施，为他们提供休息、饮水、避雨、取暖等便利条件。通过这样的举措，不仅关怀了这些户外工作者，也让他们感受到了城市的温暖与包容。累计为全县众多新业态新就业群体领域工作者提供了服务，得到了他们的一致好评，进一步增强了他们对城市的归属感和认同感。（二）挖掘专业人才服务为了提升社区服务的专业性和精准性，我县以社区党委为单位，深入挖掘辖区内的各类“能人”，组建人才服务“智囊团”。通过登记在册大量人才信息，充分发挥这些专业人才在儿童教育、中医诊疗、就业介绍、生活服务等不同领域的特长，为群众提供丰富多彩的个性化服务活动。比如，针对儿童教育需求，安排专业人才开展辅导讲座；针对居民健康问题，组织中医诊疗专家进行义诊等。通过这些方式，让社区服务更加精细、更加精准、更加高效，满足了不同群众的多样化需求。（三）强化文体阵地建设基层文体阵地建设是丰富群众精神文化生活的重要举措。我县加强了基层文体阵地建设，将文体惠民政策落到实处，送到群众身边。今年以来，累计开展了青少年书法比赛、文艺汇演、防溺水宣传等各类志愿活动120余次，极大地丰富了群众的业余生活。同时，结合社区实际情况，每逢重大节日，还组织辖区留守儿童开展包粽子、包饺子、送月饼等具有传统特色的志愿活动350余次，这些活动不仅增进了干群关系，也提升了社区的凝聚力和向心力，为基层治理营造了良好的氛围。总之，我县通过党建引领城市基层治理，在组织建设、民生诉求回应、服务内涵丰富等方面取得了显著成效，有效提升了城市基层治理的效能，让人民群众在城市生活中感受到了更多的幸福和温暖。但我们也深知，城市基层治理是一项长期而艰巨的任务，我们将继续坚持党建引领，不断探索创新，持续提升治理水平，为打造更加和谐、美好的城市生活环境而不懈努力。
