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    在2024年全市民生实事办理工作推进会上的交流发言.docx

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    在2024年全市民生实事办理工作推进会上的交流发言.docx

    在2024年全市民生实事办理工作推进会上的交流发尊敬的各位领导,同志们:近年来,*区围绕解决群众身边的烦心事、揪心事、操心事,系统策划实施区镇村三级民生实事,探索建立民意收集、协同共建、社会参与、公开评议等四项民生实事解决机制,加快构筑民生实事服务体系,让广大群众感受到实实在在的获得感、幸福感和安全感。今年以来,谋划的1487件民生实事已完工1485件,完工率为99.87%。一、健全民意收集机制,推动民生实事由“政府配菜”向“群众点单”转变。聚焦倾听民声、集中民智、把握民意,探索创新民意征集机制,广泛吸纳社会各界和广大人民群众对民生实事项目的意见和建议,切实把好民生实事项目征集遴选关,使惠民实事更贴近群众心愿。一是聚焦倾听民声,打造多元诉求征集渠道。在12345市民热线、“一网三联”入户走访、网上留言等诉求征集渠道的基础上,各镇(街道)创新组织民情恳谈会、群众看变化等活动,主动深入一线征集群众不满意事项,积极主动回应处理群众的操心事、烦心事、揪心事,真正把群众的“期盼清单”转化为党员干部的“履职清单”。2023年以来,全区累计开展民情恳谈会、板凳拉呱等1500余场次,收集各类意见建议及现场咨询2000余件。二是聚焦集中民智,建立常态化走访机制。民生实事项目谋划前,深度走访了解群众意见建议。区大班子领导、区镇村三级干部联动,开展“我为群众办实事走千村进万户”大走访大排查大提升活动,全面了解社情民意和项目需求,累计走访重点群众6800余户o根据2023年度及2024年度收集到2618条群众意见建议,年初策划实施1260件民生实事项目。三是聚焦把握民意,建立实事项目动态调整机制。打破年初定计划、年终看成效的条框限制,紧跟“民需”动态调整增加项目事项。把大走访、民情恳谈、群众看变化等活动中群众新反映的急难事项,通过实地勘察、现场评估,召开民生实事动态调整项目联审会,对拟新增民生实事项目进行筛选论证。2023年内动态调整157件;截至10月底,2024年区镇村三级民生实事已动态调整227件,目前达到1487件。二、打造协同共建格局,推动民生实事由“单一主体”向“共建共管”转变。聚焦民生实事项目建设全过程,创新上下联动、书记领办、群众监督机制,构建全区上下党员群众共建共管工作格局,确保民生实事项目有序推进、高质高效落实。一是建立上下联动推进机制。成立民生大会落实工作专班,研究制定民生实事综合评价办法,区委主要领导亲自挂帅督办民生实事工作,区、镇(街道)、村(社区)三级党政主要领导亲自主抓、亲自推动。分管区领导按行业挂包督导“民生实事”项目,相关职能部门按职责进行协调指导,确保民生实事项目加快落实。二是建立党组织书记领办机制。充分发挥村(社区)党组织征集主体、实施主体的作用,创新推出“书记领办民生事项”制度,村(社区)党组织书记带头盯责任、盯进度、盯质量,全体党员深度参与民生实事项目征集、确定、实施和评议工作全过程。把民生实事作为基层党组织联系服务群众的重要载体和具体行动,让群众在得实惠的同时知道“惠从何来”,实现党的工作和群众利益的高度统一。三是建立全过程群众监督机制。制定*区民生实事监督员管理办法,从各行各业选聘789名民生实事监督员,对民生实事项目进展、后期管护和实施成效进行全过程监督。去年以来,组织人大代表、村(社)书记和居民代表开展“跟着书记看变化”、“市民代表看变化”等活动140余场次,面对面谈感受、提建议、促提升,切实打通民生实事质量关“最后一米”。三、探索社会参与模式,推动民生实事由“政府主导”向“多元参与”转变。通过建立群众议事协商、社会资本投建、社会主体参与等三项机制,鼓励引导各类社会组织深度参与民生实事项目建设,构建形成人人参与、人人共享的良好社会氛围。一是创新群众议事协商机制。坚持把议事协商作为民生实事的基本流程,通过组织“板凳拉呱”、“楼前议事”等多种形式,健全区镇村三级群众议事协商制度。各镇(街道)负责总把关,根据项目实际情况全过程融入群众议事协商,更全面发动群众参与议事协商,推动实现民生实事与基层群众自治双向互动、同频共振。二是撬动社会资本投建。采取捐赠、赞助、冠名等多种合作方式,着重撬动有条件的市场主体,特别是受益的企业、个体商户等出资并参与民生实事项目建设。比如,通过广告招商的方式,各镇(街道)新建或改建公交候车亭78个,把简易公交站牌升级为遮风挡雨、共享公交运行信息的智慧候车亭。2023年,撬动3469余万元社会资金投入民生实事项目。三是鼓励社会主体参与。鼓励辖区内各类社会组织通过志愿服务、投工投劳、出资出物等方式广泛参与民生实事项目,提升民生实事项目知晓率和影响力。2023年,全区各镇(街道)累计组织各类社会开展义诊、爱心理发等公益活动3500余场次,组织群众参与民生实事项目建设11000余人次,接受社会捐物2100余件。四、创新公开评议机制,推动民生实事由“民生工程”向“民心工程”转变。围绕让群众看到变化,建立集中评议、监督员评价、专栏报道三项机制,全过程跟踪民生实事建设,精准推介民生实事成果成效,真正让群众看到变化、得到实惠、感到满意,努力把民生工程干成民心工程。一是建立集中评议机制。建立群众满意度评价反馈机制,制定民生实事综合评价办法,坚持将群众满意作为检验民生实事实施成效的第一标准,通过网格员入户走访、“马扎会议”等方式,邀请老百姓对民生实事项目进展、完成情况进行点评,同时,组织现场观摩点评、群众最满意民生实事评选等活动,全面、准确、客观收集群众建议和评价,推进民生项目向更高质量建设。今年以来,区民生专班全覆盖走访调研全区290个村居,充分听取群众对近两年实施的2300余件村级实事的评价意见,发放调查问卷3000余份,群众满意率达到98%以上。二是健全监督员评价机制。坚持将群众满意度作为检验民生实事实施成效的第一标准,建立群众满意度评议反馈机制。每季度电话随访民生实事监督员,开展满意度评议。根据监督员评价情况,将民生实事项目分为“好”、“较好”、“一般”三个等次。对评价为“好”的民生实事项目,区级财政累计发放财政奖补资金600万元;对评价为“一般”的民生实事项目,及时向所在镇村通报评价结果,限时改进处理可行意见建议。三是创新专栏报道机制。在*区融媒体中心开设民生实事、品质民生节目专栏,以图文、视频、主播打卡等形式,深度宣传报道民生实事项目实施进展、成果成效,向群众集中展现民生实事落地前后变化。去年以来,*区累计刊播品质民生类视频800余条,民生项目“合伙人”、社区小游园等1400余篇民生类信息被新华网、光明日报、大众日报、*日报等主流媒体刊发报道,真正让民生实事更有温度、民生答卷更有厚度。汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正!

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