在2024年全市破解“小马拉大车”顽疾为基层治理聚力赋能推进会上的交流发言.docx

在2024年全市破解“小马拉大车”顽疾为基层治理聚力赋能推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，XX区健全为基层减负长效机制，坚持“为车减负、为马赋能、车马协同”三向发力，推动资源、服务、管理下沉基层，着力破解“小马拉大车”顽疾，为基层治理聚力赋能。一、“瘦身消肿”激活力，着力为“车”减负调整社区管辖范围，为治理规模“瘦身”，制定出台区大型社区调整拆分工作方案，采取"拆分一批，调整一批”的方式，对37个社区进行优化调整，推动社区工作者以楼栋和户为基本单元提供服务，让治理更加精准精细。同时，采取召开现场推进会、现场督导、问题反馈、定期通报等措施，清理社区微信、QQ工作群294个，清理外部挂牌1046块、内部挂牌3682块。严格执行督查检查考核事项“一事一报”和备案管理制度，从严管控督查检查考核方式和频次；建立发文计划管理机制，采取整理合并街道党工委、办事处收文账号，每月监测通报全区各级各部门发文情况，及时预警提醒，有效减少20%重复收文。二、“壮骨提能”增动力，着力为“马”赋能理顺优化街道机构设置，将市级下达区明确编制下沉、用于保重点、保急需的50名行政编制、50名事业编制下放街道，依法赋予街道综合管理权、统筹协调权和应急处置权。建成"区城市大脑指挥中心”，将19个区级部门、1.47亿条数据接入“城市大脑”，打造基层治理智慧化平台，建成城市运营和智慧消防指挥中心，统一视频监控能力、AI智能分析能力、智能交互能力、数据接入与治理能力4个基础能力，推动基层治理事务一网统管、治理力量一网统筹。在街道社区和区属部门之间建立网格案件智慧实时监控、预警、处置全流程运行机制，对重点区域人、事、地、物等进行全要素洞察，确保防范化解火灾风，各类矛盾纠纷调解成功率、“接诉即办”结案率达99%以上。三、“一体联动”聚合力，助推“车马”协同为破解基层治理“各自为政”问题，建立“兼职委员制”工作机制，引领各领域党建有效融入和推进基层治理，全区8个街道、IO1.个社区共吸纳成员单位1123家,形成认领清单2549个、项目清单2531个，项目清单完成率达98.7%。建立"问题收集书记吹哨一部门报到一问题处理一核实结案一综合评价”全过程闭环管理机制，推动社会治理重心下移、资源下沉、权力下放，构建"部门联动、条块合力”治理新格局，2024年以来全区共发起吹哨367件，现已全部结案。推进533个网格（居民区）党支部与四级网格精准匹配，动员引导1.1.万余名支部党员、7.2万余名社区志愿者、2300余名在职党员等力量向网格治理一线聚集、管理服务在网格治理一线落实。