2023.11《东兰县违法违规野外用火举报奖励办法（试行）》.docx

东兰县人民政府办公室文件兰政办发202371号东兰县人民政府办公室关于印发东兰县违法违规野外用火举报奖励办法（试行）的通知各乡（镇）人民政府，县直及驻东兰中直区直市直各单位：东兰县违法违规野外用火举报奖励办法（试行）已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。东兰县人民政府办公室2023年11月17日（此件公开发布）东兰县违法违规野外用火举报奖励办法（试行）第一章总则第一条为充分调动全社会力量参与、监督森林防火工作，依法惩处人为因素引发森林火灾行为，提高森林防火群防群治能力，有效预防和减少森林火灾发生，根据中华人民共和国森林法森林防火条例广西壮族自治区森林防火条例国家林业和草原局办公室关于建立森林草原违法违规野外用火举报奖励机制的通知广西壮族自治区违法违规野外用火举报奖励办法（试行）河池市违法违规野外用火举报奖励办法（试行）等法规和文件要求，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法所称违法违规野外用火是指重点森林防火期在森林防火区内未经批准的野外用火行为。森林防火区是指林地及距离林地边缘100米范围内的区域，重要设施规定的安全范围从其规定。重点森林防火期为每年9月1日到次年的5月10日。第三条本办法所称举报奖励，是指公民（以下称“举报人”）通过有关渠道实名举报东兰县行政区域范围内发生的违法违规野外用火行为，经查证属实后，对符合举报奖励条件的举报人给予奖励。第四条举报奖励实行“合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责”的原则。县森林防灭火指挥部负责统筹全县违法违规野外用火行为举报奖励工作，督促指导县林业局、县环保局、县农业农村局、县民政局和各乡镇人民政府开展举报核查处理和奖励工作。县森林防灭火指挥部受理的举报，由违法违规野外用火行为发生地的乡镇人民政府进行核查处理；县国有林区范围内发生的违法违规野外用火行为举报，由县绿兰林场负责核查处理。县公安局森林警察大队和县林业局对违法违规野外用火行为和引发森林火灾行为及时进行查处。第五条违法违规野外用火举报奖励经费，纳入具体负责奖补部门的部门预算，每年予以足额保障。第二章举报奖励范围和标准第六条在本办法第二条规定的重点森林防火期和森林防火区内，有以下情形的纳入举报奖励范围：（一）烧蜂驱兽、野炊、烧烤、吸烟等野外用火。（二）未经批准报备的烧荒、烧地堰、烧田壤草、焚烧秸秆、烧甘蔗叶、焚烧农作物废弃物等农事用火。（三）未经批准实施炼山造林、防治病虫鼠害、开山爆破、勘察、开采矿藏、抢修设备和各项建设工程等野外用火。（四）故意纵火行为。（五）其他易引发森林火灾的行为。第七条经查证属实后，对有效举报按照以下标准给予奖励：（一）举报在距离林地边缘100米范围内区域的违法违规野外用火行为并使违法违规野外用火行为得到有效处置的，奖励人民币200元。（二）提供有效线索帮助执法部门（或核查部门）查破引发较大、一般森林火灾的违法违规野外用火行为的，给予举报人奖励人民币200-2000元。（三）提供有效线索帮助执法部门（或核查部门）查破引发重大、特别重大森林火灾的违法违规野外用火行为的，给予举报人奖励人民币3000元。第八条下列举报不适用于本办法的奖励规定：（一）举报线索无法核查的，或经核查后，举报事项不存在的。（二）被举报事项已被有关部门处理或正在处理的。（三）举报事项已被新闻媒体曝光的。（四）具有森林防火监管职能的有关国家机关及其工作人员对本地区违法违规野外用火行为举报的。（五）经查实，为已经审批的农事、林事计划用火等。（六）其他不符合规定的奖励情形。举报受理部门认为举报人举报的事项不适用本办法奖励规定的，应告知举报人不予奖励的决定及理由。第三章举报受理第九条举报人可以电话、书信、电子邮件、来信来访等方式举报违法违规野外用火行为。东兰县森林防灭火指挥办公室部受理举报电话：12119；0778-6326465,邮箱：dlfh2019。东兰县林业局森林防火工作站受理举报电话：0778-6322052,邮箱：dlxfhb（5）。第十条举报人需提供以下信息：（一）举报人有效的身份信息、联系方式，多人联合举报同一违法违规用火行为的，分别提供相关信息；（二）违法违规野外用火行为主体的名称，违法违规野外用火行为发生时间、具体位置和内容，能够说明违法违规情况的照相摄像资料、书面材料等重要线索。第十一条举报办理时限。县森林防灭火指挥部、县林业部门接到举报后，按属地管理原则，及时将发生违法违规野外用火行为转交当地人民政府、县绿兰林场核查处理。举报事项除法律法规、规章和其他规范性文件另有规定外，自受理之日起60日内办结，并按照“谁承办、谁反馈”的原则，及时向举报人反馈举报事项办理进展情况；情况复杂的，可以适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由。第四章举报奖励实施第十二条举报奖励的实施应遵循以下规则：（一）多人多次举报同一事项的，奖励第一时间举报人（以受理单位登记时间为准）。（二）多人联名举报同一事项的，由实名举报第一署名人或者其书面委托的其他署名人领取奖金。第十三条举报奖励的审核和实施（一）举报经核查属实的，实行一事一奖励，应在核查属实后，受理部门应及时将违法违规野外用火举报受理单和违法违规野外用火举报奖励奖金审批单报县森林防灭火指挥部办公室，并通知举报人办理领取奖金手续。（二）举报人接到领取通知后，应当在30日内执有效证件、银行卡（拆）到县森林防灭火指挥部办公室办理领取手续。逾期未领取奖金者，视为放弃领奖权利。因举报人提供信息不准确，导致举报人未收到奖金的，由举报人负责。第十四条奖金发放须严格按照财政资金支付管理的有关规定执行，原则上采用非现金方式支付。可探索使用电子支付等便捷方式发放奖励资金。第十五条举报人对案件受理、调查、奖励等有异议的，受理部门应当做好沟通，依法处理。第五章监督管理第十六条参与举报事项调查处理的人员应当严格遵守保密纪律，依法保护举报人的合法权益，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等信息，违者依法承担相应责任。第十七条举报受理单位及其工作人员存在故意透露线索给他人举报以获取奖励，或在举报受理、查处过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊，或泄漏举报人相关信息等行为的，一经查实，将依法依规依纪严肃追究相关人员责任。第十八条举报人故意捏造、歪曲事实，诬陷他人或制造事端、恶意举报，严重扰乱举报奖励工作秩序或骗取奖励资金的，按照有关规定，移交有关部门依法追究其相应责任。第十九条鼓励各相关部门在报纸、电视台、政府网站等公共媒体设立专栏，对举报奖励发现的反面典型案例进行曝光。信息公开和宣传曝光均不得泄露举报人信息。第二十条各乡镇、各部门应当加强举报奖励工作管理。建立举报奖励受理、线索交办、认定、报批、奖金发放等工作流程;建立举报奖励档案管理制度，做好相关汇总统计；加强举报保密管理，保护举报人合法权益；落实专人负责举报奖励工作，强化培训，提高举报奖励工作效率。各乡镇、各部门及时将核查受理举报奖励工作情况统一报送县森林防灭火指挥部办公室和县林业局备案，由县林业局统一汇总上报上级相关部门。第二十一条县林长制办公室将举报奖励工作开展情况列入县级林长制考核内容，对举报奖励工作成效突出的，予以表扬,并酌情给予加分。第六章附则第二十二条本办法由东兰县森林防灭火指挥部办公室和东兰县林业局负责解释。第二十三条本办法自发布之日起实施，试行期两年。附件：1.违法违规野外用火举报受理单2.违法违规野外用火举报奖励奖金审批单附件1违法违规野外用火举报受理单举报人联系方式接报人接报时间举报事项（违法行为发生时间、地点、情形、被举报单位名称、相关证据）拟办意见：审批意见：办理情况备注：举报事项自核查受理之日起60日内办结；情况复杂的，可以适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由。编号:时间:年月日年第号附件2违法违规野外用火举报奖励奖金审批单年第号举报情况举报人举报时间举报内容受理情况受理单位受理人案件名称受理时间案件查证情况经查，举报人提供的举报信息准确详实，存在违法违规野外用火行为。奖励依据东兰县违法违规野外用火举报奖励办法（试行）第条第款奖励金额大写：元整（小写：元）经办意见经办人（签字）：负责人（签字）：年月日审批意见东兰县人民政府办公室2023年11月17日印发（网络传输）