吉林省职业技能等级认定突发事件应急处置预案.docx

附件9吉林省职业技能等级认定突发事件应急处置预案一、总则（一）目的及时妥善处理我省职业技能等级认定工作中出现的突发事件，减少危害和影响，确保评价工作有序进行，维护考生的合法权益。（二）依据根据中华人民共和国劳动法中华人民共和国职业教育法等有关法律法规和政府有关突发事件应急处置工作方针、政策和原则，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于全省经人力资源和社会保障部门遴选的用人单位、职业院校和社会培训评价组织（以下简称评价机构）对开展职业技能等级认定工作期间发生的突发事件的应急处置。二'组织领导和工作责任（一）组织领导1 .按照“谁评价、谁发证、谁负责”的原则，评价机构负责本机构职业技能等级认定突发事件应急处置的统一领导，并成立本机构职业技能等级认定突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）。2 .领导小组实行一把手负总责，分管领导和相关部门负责人分工负责的制度。（二）领导小组主要职责1 .组织、协调、指导本机构职业技能等级认定突发事件的预防和应急处置工作，制定符合实际的工作对策、处理措施及应急处置预案。2 .明确落实职业技能等级认定突发事件的信息报告人，及时上报相关信息。3 .对出现泄密、集体作弊、火灾、自然灾害等重大问题及时报告，向有关方面通报情况，组织协调，跟踪并督促妥善处理。4 .承担对职业技能等级认定突发性事件的综合分析报告。5 .承担上级领导部门部署的职业技能等级认定突发性事件应急处置。6 .总结推广职业技能等级认定突发事件应急处置的经验和做法。三、突发事件应急处置的基本程序（一）应急处置原则在职业技能等级认定组织过程中，一旦发生影响正常工作进行的突发事件，应本着统一领导、分级负责、处置果断、防止扩散的原则，采取切实可行的有效措施，最大限度地降低突发事件的影响，维护考生的根本利益，确保职业技能等级认定安全保密，保证职业技能等级认定工作正常有序进行。(二)报告1 .报告形式根据职业技能等级认定突发性事件的紧急程度，可采用口头报告、电话报告、书面报告等形式。2 .报告内容(1)试卷抽取、保管、运送、交接过程中出现的问题。(2)利用计算机考试过程出现的系统、设备等问题。(3)理论知识考试、操作技能考核、综合评审现场出现的问题。(4)突发火灾、自然灾害等。(5)需要报送的其他问题。3 .报告程序初次报告。初次报告应在发现突发事件10分钟内，由事件发生地工作人员向领导小组汇报。阶段性报告。阶段性报告由事件发生地指定专人动态跟踪事态发展及处理过程，对突发事件应急处置过程各项决定及工作程序及时记录并上报领导小组。4 .保密要求严格执行国家有关保密制度，遵守保密工作纪律，确保工作安全规范。四'突发事件应急处置预案(一)突发事件分类因职业技能等级认定资料(含试卷、光盘)、评价机构的设施及设备、考生个人安全等原因而引发的突发事件，其中在时限范围内可处理解决且不影响职业技能等级认定如期正常进行的突发事件为一般突发事件；严重影响职业技能等级认定如期正常进行的突发事件为重大突发事件。（二）一般突发事件的应急处置预案L职业技能等级认定资料在保密室领取时，发生资料短缺、错误，要及时向领导小组报告，领导小组在保证资料安全保密和职业技能等级认定正常进行的情况下，采取相应措施及时进行处理。2 .试卷启封后，如发现试卷少装、缺页等情况，监考人员要立即将缺页试卷收回装入原试卷袋，并根据具体情况如实填写评价考场情况记录单，及时向主考报告，经现场内部督导员审核同意开启备用试卷，保证考试进行。确因备用试卷不足而影响考试正常进行，主考和内部质量督导员及时向领导小组报告，由领导小组在保证安全保密的情况下，研究确定是否速印（复印）试卷，考试时间可根据实际情况适当顺延。在此期间监考人员要维护考场秩序，确保考试正常有序进行。考试结束后应将缺页的试卷和处理情况书面报领导小组。3 .考试试题发现错别字多余字、选择题选择项内容重复、选择题选择代码重复、实体图表有错误等问题，由监考人员向主考和内部质量督导员报告，由内部质量督导员联系题库管理人员进行核实，如错误问题不影响考试正常进行的，由主考统一负责处理更正。由监考人员向所有考试传达，并将实际情况记录在考场记录单。4 .职业技能等级认定实施期间，因考场设施、设备临时故障问题，影响考试进行时，由监考人员向主考和内部质量督导员报告，如临时停电或设备故障原因在30分钟内恢复或排除的，主考和内部质量督导员经领导小组同意，可根据情况适当延长考试时间。如果属于区域大面积停电，主考应与相关部门进行协调，确认恢复供电时间。经评价机构向上级质量督导部门报告，可做出以下决定：该次考试延时；重新安排该次考试。如设备出现故障，影响考试工作进行时，可采取及时检修或更换设备等办法解决。主考和内部质量督导员经领导小组同意，评价时间可根据实际情况适当延长，监考人员将实际情况记录在考场记录单。评价机构应根据处理意见，做好考生及社会的解释、宣传、安抚等善后工作。5 .理论考试结束后，发现考试试卷或答题卡丢失，或发现考生故意带走试卷或答题卡，以及实际操作考核或业绩评审时不按规定上交试件或相关资料时。监考人员应立即报告主考和内部质量督导员，迅速查清相关考生的信息，尽快联系该考生。如确认考生已带走的考试试卷或答题卡，或是未按要求上交相关试件及其他资料，责令考生其送回，在考场记录单上作详细记录，报请领导小组按照相关的规定处理。6 .发生其他不可预知的一般性突发事件时，考场负责人经技能人才评价中心同意，应采取必要措施，将不利因素的负面影响降至最低。（三）重大突发事件的应急处置预案1 .职业技能等级认定资料在运送到过程中，遇到不可抗力因素影响或发生交通事故，押运人员要立即控制现场，严防资料丢失、泄密现象发生，同时向领导小组报告，并配合当地相关部门采取措施，妥善处理后续事宜。2 .资料送达职业技能等级认定现场后，发生被盗、丢失突发事件，评价机构应严格控制和保护现场，并立即向领导小组报告。领导小组接到突发事件报告后应安排专人及时到达突发事件现场，并根据实际情况，向有关部门通报情况，并配合有关部门做好事件的调查处理工作。3 .在考试前或考试过程中，发生资料泄密突发事件，事件发现人应立即保存相关资料，并及时向领导小组报告，及时做好泄密资料的确认和处理工作。4 .试卷保管期间遭受水、火灾致使试卷损坏，题库管理人员应立即向领导小组报告，领导小组应视情况的严重与否做出决策。若保管期间受水、火灾致使试卷小部分损坏的，可启用备用试卷；损坏较多而影响大部分考生考试的，在时间允许的前提下请求重新发放足量试卷；若时间不允许，应予以缓考。考试后的保管过程中遭受损坏的，经领导小组同意，损害的场次作废或该科目该批次考试全部作废，重新组织考试，并对该部分考生做好安抚工作。5 .由于自然灾害、交通事故、考试组织和管理以及其他原因，导致大量考生无法按时到达考点，造成考试不能正常进行。主考和内部质量督导员应将情况报领导小组，同意后做出该次考试延时、重新安排该次考试、取消该次考试等决定。6 .职业技能等级认定期间，评价机构出现考场秩序混乱,大面积舞弊现象，主考和内部质量督导员应及时向领导小组报告。领导小组应立即会同相关部门，封闭有问题的现场，更换监考人员，必要时请求当地公安机关协助，登记有问题的考场和舞弊人员，查明事实，向管理部门请示将该考场试卷全部作废，对有关责任人按照规定追究责任。7 .发生恐怖性事件时，应立即报警，请求公安机关协助，排除危险。8 .职业技能等级认定期间，发生自然灾害或疫情、火灾、集体食物中毒、考试安全事故等突发事件，应结合当地相关突发事件应急处置预案制定相应措施，确因发生此类案件，影响考试正常进行的，由领导小组集体决策，决定应对措施。9 .发生其他不可预测的突发性事件时，由领导小组根据事情轻重，做出不同处理，将不利因素带来的负面影响降至最低。五'善后（一）恢复秩序突发事件处置结束后，要尽快恢复正常秩序，并防止突发事件再次发生。（二）处置报告突发事件结束后，领导小组要组织专人对事件进行调查，评估事件后果，总结经验教训。根据事件暴露出来的问题，及时修改和完善防范措施和应急处置预案。（三）评估突发事件处理结束后，由领导小组向管理部门突发事件报告。内容包括：发生突发事件的原因、处理经过、处理结果、改进措施、社会影响等。六、应急保障（一）信息保障各评价机构要建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处置、报送各个环节，完善信息传输渠道，随时保持信息报送通畅，通讯设备完好。（二）人员保障在职业技能等级认定期间，领导小组要安排专人值班，按照突发事件具体情况和有关规定要求，具体实施应急处置工作。（三）人员疏散因火灾、自然灾害、安全事故等突发事件影响确需撤离职业技能等级现场，评价机构应制定人员疏散预案，成立工作小组，明确工作责任，制定疏散措施。七'附则各评价机构应结合本机构工作实际，制定具体实施细则。