六篇实验中学突发公共卫生事件应急预案.docx

学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件，结合学校实际，特制定本预案。2 .编制依据本预案根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件制定。3 .适用范围本预案适用于学校内突发公共卫生事件的预防和控制工作。突发公共卫生事件包括：传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病、其他严重影响师生健康的事件。4 .工作原则（1）预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高师生员工的自我保护意识；加强日常监测，及时发现病例，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。(4)群专结合、科学防控。依靠科学技术，充分发挥专家作用，实行科学防控。(5)加强合作、联防联控。主动加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的沟通和协作，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息,有效开展学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。二、应急组织和职责L应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。领导小组组长由学校校长担任，副组长由学校分管副校长担任，成员由学校各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在学校医务室，负责日常工作。2.工作职责(1)贯彻落实国家有关突发公共卫生事件预防和控制工作的方针、政策和法规，制定学校突发公共卫生事件应急预案。(2)建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(3)制定突发公共卫生事件应急处理技术方案，开展应急培训和演练。(4)统一调配学校的人力、物力、财力等资源，组织实施应急处置工作。(5)负责学校突发公共卫生事件的信息收集、分析、报告和发布工作。(6)协调学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的关系，共同做好学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。三、预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统(1)加强学校卫生工作的领导和管理，建立健全学校突发公共卫生事件监测和预警系统。(2)开展学校突发公共卫生事件的监测工作，及时发现和处理突发公共卫生事件。(3)加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制。2 .加强学校卫生基础设施建设(1)加大对学校卫生基础设施建设的投入，改善学校卫生条件。(2)加强学校食堂、宿舍、厕所等生活设施的卫生管理，确保师生的生活环境卫生。(3)加强学校医务室的建设，提高学校的医疗服务水平。3 .加强学校健康教育(1)按照学校卫生工作条例的要求，开设健康教育课程,普及突发公共卫生事件防治知识。(2)利用校园网、宣传栏、黑板报等多种形式，开展突发公共卫生事件防治知识的宣传教育活动。(3)引导师生树立良好的卫生习惯，提高师生的自我保护意识和能力。4 .加强学校食品卫生管理(1)加强学校食堂的卫生管理，严格执行食品卫生法律法规和标准。(2)加强学校食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理，确保食品安全。(3)加强学校饮用水的卫生管理，确保师生饮用水安全。5 .加强学校传染病防控工作(1)建立健全学校传染病防控工作制度，落实各项防控措施。(2)加强学校传染病监测工作，及时发现和处理传染病疫情。(3)加强学校传染病防控知识的宣传教育活动，提高师生的防控意识和能力。(4)加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，共同做好学校传染病防控工作。四、应急响应1 .事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件、较大突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件和特别重大突发公共卫生事件四级。2 .事件报告(1)任何单位和个人都有权向学校报告突发公共卫生事件，学校应及时处理。(2)学校接到突发公共卫生事件报告后，应立即向当地卫生、药监、质监、宣传等部门报告，并按照当地政府和卫生部门的要求采取相应的措施。(3)学校应在24小时内将突发公共卫生事件的详细情况向上级教育主管部门报告。3 .事件处置(1)学校应立即启动突发公共卫生事件应急预案，组织实施应急处置工作。(2)学校应配合当地卫生、药监、质监、宣传等部门开展突发公共卫生事件的调查和处理工作。(3)学校应及时对突发公共卫生事件的现场进行消毒和处理,防止疫情的扩散和蔓延。(4)学校应加强对师生的管理和心理辅导，维护学校的正常教学秩序。4 .信息发布(1)学校突发公共卫生事件的信息发布应遵循实事求是、及时准确的原贝I。(2)学校突发公共卫生事件的信息发布由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布。五、善后处理1 .学校突发公共卫生事件应急处置工作结束后，应及时对事件的原因、经过、损失等情况进行总结和评估。2 .学校应根据总结和评估结果，制定改进措施，加强学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。3 .学校应按照有关规定，对在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对在突发公共卫生事件应急处置工作中存在失职、渎职、违规操作等行为的单位和个人进行责任追究。六、保障措施L组织保障学校应成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，明确各部门的职责和任务，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。4 .人员保障学校应加强卫生技术人员的培训和管理，提高卫生技术人员的业务水平和应急处置能力。同时，学校应组织师生开展突发公共卫生事件的应急演练，提高师生的应急意识和应急处置能力。学校应储备一定数量的突发公共卫生事件应急物资，如防护用品、消毒药品、医疗器械等，确保突发公共卫生事件应急处置工作的需要。5 .经费保障学校应安排一定的经费预算，用于突发公共卫生事件的预防和控制工作，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。6 .技术保障学校应加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息和技术，为突发公共卫生事件的预防和控制工作提供技术支持。七、附则L本预案自发布之日起施行。2.本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释。学校突发公共卫生事件应急预案为提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际，特制定本预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX主要职责如下：1 .根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。2 .建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3 .广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4 .建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5 .开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6 .确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7 .及时向当地街道（乡镇）卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。（赵国）四、突发事件预防（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1 .加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。2 .加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。3 .大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。4 .学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。5 .学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。L按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。6 .结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。7 .进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。8 .督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。（一）突发事件